• 【發(fā)布單位】81205
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第81號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-10-13
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

合肥市人民政府令

合肥市人民政府令
 
（第81號(hào)）
 《合肥市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法》已經(jīng)2000年9月29日市人民政府第48次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2001年1月1日起施行。



 市長 車俊

 二000年十月十三日

 合肥市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)管理,，保障房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估,、房地產(chǎn)咨詢,、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。

 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和住房置業(yè)擔(dān)保公司的管理,，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)中介服務(wù)，是指為商品房銷售,、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押,、租賃等活動(dòng)提供價(jià)格評(píng)估,、信息咨詢、置業(yè)擔(dān)保,、代理或策劃的有償服務(wù)行為,。



 第四條 市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱主管機(jī)關(guān)）主管本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)中介服務(wù)管理工作,。




 第二章 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)





 第五條 從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu),；

 （二）有固定的服務(wù)場所,；

 （三）有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；

 （四）有3名以上取得房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格的人員；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的程序：

 （一）向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記；

 （二）按規(guī)定向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì),；

 （三）持房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)證明等文件,、資料向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記；

 （四）取得營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)到主管機(jī)關(guān)備案,，并到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記和到物價(jià)部門申請(qǐng)辦理《安徽省經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)許可證》,。

 設(shè)立外商投資企業(yè)與股份有限公司從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)的,，申請(qǐng)人在審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)決定前,，應(yīng)當(dāng)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)。



 第七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自向主管機(jī)關(guān)備案之日起1年的,，可向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)核定房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)等級(jí),。

 受理申請(qǐng)的主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資金、執(zhí)業(yè)人數(shù),、經(jīng)營年限等條件按下列標(biāo)準(zhǔn)核定其資質(zhì)等級(jí),，并發(fā)給人民政府房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一印制的資質(zhì)等級(jí)證書：

 一級(jí)機(jī)構(gòu)：注冊(cè)資金100萬元以上，持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書的人員不少于10人,，其中具有房地產(chǎn)中,、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格的人員不少于3人；從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的資歷3年以上,；堅(jiān)持臺(tái)賬制度,，報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確,，合同規(guī)范,，按規(guī)定收費(fèi)，無違法違章行為,。

 二級(jí)機(jī)構(gòu)：注冊(cè)資金50萬元以上,，持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書的人員不少于6人，其中具有房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)師資格的人員不少于2人,；從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的資歷2年以上,；臺(tái)賬、報(bào)表齊全,，按規(guī)定合理收費(fèi),，無違法違章行為。

 三級(jí)機(jī)構(gòu)：注冊(cè)資金10萬元以上,，持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書的人員不少于3人,；從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的資歷1年以上；有臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按規(guī)定合理收費(fèi),，無違法違章行為,。



 第八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按其資質(zhì)等級(jí)經(jīng)營相應(yīng)的中介服務(wù)業(yè)務(wù)：

 （一）一級(jí)機(jī)構(gòu)可為商品房銷售、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、抵押和租賃等活動(dòng)提供信息,、咨詢、代理,、策劃服務(wù),；

 （二）二級(jí)機(jī)構(gòu)可為商品房銷售、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、抵押和租賃等活動(dòng)提供信息,、咨詢、代理服務(wù),；

 （三）三級(jí)機(jī)構(gòu)可為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、抵押、租賃等活動(dòng)提供信息,、咨詢,、代理（不含預(yù)售商品房代銷）服務(wù)。

 未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)等級(jí)證書的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，可以經(jīng)營與三級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相同的中介服務(wù)業(yè)務(wù),。



 第九條 實(shí)行房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)年度審核制度。主管機(jī)關(guān)應(yīng)每兩年對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,，按本辦法第七條規(guī)定的條件核定其相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),，并公布具有資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。



 第十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)變更原登記事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理企業(yè)變更登記,，并向主管機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)和物價(jià)部門辦理變更登記,。

 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)因破產(chǎn),、歇業(yè)或其他原因終止的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)注銷登記,，并向主管機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)和物價(jià)部門繳納有關(guān)證,、照,。


 第三章 執(zhí)業(yè)人員





 第十一條 實(shí)行房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證和執(zhí)業(yè)注冊(cè)登記制度。從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì),、咨詢業(yè)務(wù)的,，須經(jīng)市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同市工商行政管理機(jī)關(guān)考試和資格認(rèn)定，取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書，并經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)登記,，取得執(zhí)業(yè)證,。未取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書和執(zhí)業(yè)證的人員，不得從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù),。



 第十二條 申請(qǐng)人向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證的,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

 （一）申請(qǐng)書及身份證明；

 （二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書,；

 （三）申請(qǐng)人與所在房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同,；

 （四）在房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)滿1年的證明。



 第十三條 有下列情形之一的,，不得申請(qǐng)取得房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證：

 （一）無民事行為能力或者限制民事行為能力,；

 （二）國家機(jī)關(guān)工作人員；

 （三）被吊銷房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書,；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事營利性活動(dòng)的人員。



 第十四條 主管機(jī)關(guān)對(duì)申領(lǐng)房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)證的申請(qǐng)人,，符合規(guī)定條件的,，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)執(zhí)業(yè)證；不符合規(guī)定條件的,，不予核發(fā)執(zhí)業(yè)證,，但應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由。



 第十五條 取得房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)證的人員（以下簡稱執(zhí)業(yè)人員）應(yīng)當(dāng)在一個(gè)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),，不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),。



 第十六條 實(shí)行執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)制度。主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證進(jìn)行年度注冊(cè),。未經(jīng)年度注冊(cè)的,，不得執(zhí)業(yè)。



 第十七條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員條件進(jìn)行檢查,，并公布檢查合格的機(jī)構(gòu)名單,。對(duì)檢查不合格的機(jī)構(gòu)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其在180日內(nèi)予以改正,，增補(bǔ)執(zhí)業(yè)人員,；逾期不改正或者未增補(bǔ)執(zhí)業(yè)人員的，不得從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù),。




 第四章 中介服務(wù)業(yè)務(wù)





 第十八條 依法設(shè)立的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）按照核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍或核定的資質(zhì)從事經(jīng)營活動(dòng),；

 （二）按照物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取中介服務(wù)費(fèi)用，并實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),，開具稅務(wù)發(fā)票,，依法納稅,；

 （三）建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)和業(yè)務(wù)臺(tái)賬；

 （四）接受主管機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。



 第十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在取得執(zhí)業(yè)證的執(zhí)業(yè)人員調(diào)離本機(jī)構(gòu),，致使本機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員數(shù)量未達(dá)到規(guī)定條件的，應(yīng)在180日內(nèi)增補(bǔ)執(zhí)業(yè)人員,。



 第二十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布房地產(chǎn)中介服務(wù)廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí),、合法、準(zhǔn)確,，并應(yīng)在廣告中載明中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)證號(hào),，不得發(fā)布夸大、虛假的廣告,。



 第二十一條 拍賣房地產(chǎn)的,，拍賣人須持房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證,、生效法律文書到主管機(jī)關(guān)核查房屋權(quán)屬無爭議后,，方可拍賣。



 第二十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托人之間因履行合同發(fā)生爭議,，當(dāng)事人可申請(qǐng)主管機(jī)關(guān),、工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)解解決。調(diào)解機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國合同法》有關(guān)委托合同和居間合同的規(guī)定進(jìn)行調(diào)解,；調(diào)解不成或者當(dāng)事人不愿調(diào)解的,，可依法申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或者依法向人民法院提起訴訟。



 第二十三條 執(zhí)業(yè)人員承辦業(yè)務(wù),，由其執(zhí)業(yè)所在的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托,。禁止執(zhí)業(yè)人員以個(gè)人名義接受委托。



 第二十四條 執(zhí)業(yè)人員違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給委托人造成損失的,，由其所在的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任,。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)賠償損失后，可以向有故意或者重大過失行為的執(zhí)業(yè)人員追償,。



 第二十五條 執(zhí)業(yè)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為：

 （一）索取,、收受委托合同以外的酬金或其他財(cái)物，或者利用工作之便,，牟取其他不正當(dāng)利益,；

 （二）采取引誘、脅迫,、欺詐,、賄賂或者惡意串通等手段招攬業(yè)務(wù)、促成交易,；

 （三）故意提供虛假情況,、隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)；

 （四）偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書或房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證；

 （五）允許他人以自己名義從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù),；

 （六）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),；

 （七）法律、法規(guī)禁止的其他行為,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十六條 違反本辦法的規(guī)定,，有下列第一項(xiàng)至第二項(xiàng)行為之一的，由主管機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為,、限期改正,，處以警告，可并處10000元以下的罰款,；有下列第三項(xiàng)至第五項(xiàng)行為之一的,，由主管機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的,，注銷執(zhí)業(yè)證書,，可并處1000元以下的罰款：

 （一）未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)，擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的,；

 （二）超越業(yè)務(wù)范圍或者核定的資質(zhì)等級(jí)從事經(jīng)營活動(dòng)的,；

 （三）違反本辦法第十七條的規(guī)定，經(jīng)主管機(jī)關(guān)年審不合格,，逾期不改正或者未增補(bǔ)執(zhí)業(yè)人員,，仍從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的；

 （四）未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格證書或者未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)登記,，擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的,；

 （五）違反本辦法第二十五條規(guī)定的。



 第二十七條 主管機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)管理中以權(quán)謀私,、收受賄賂的,，由其所在單位、上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十八條 本辦法施行前按規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未申領(lǐng)房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)的,，應(yīng)自本辦法施行之日起180日內(nèi)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì),。



 第二十九條 本辦法自2001年1月1日起施行。