• 【發(fā)布單位】80103
• 【發(fā)布文號】京監(jiān)發(fā)[2001]2號
• 【發(fā)布日期】2001-04-24
• 【生效日期】2001-04-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市監(jiān)察局關于對落實行政審批制度改革 措施中的問題開展專項檢查的通知

 北京市監(jiān)察局關于對落實行政審批制度改革
 措施中的問題開展專項檢查的通知
 
（京監(jiān)發(fā)〔2001〕2號）
各區(qū)縣監(jiān)察局,，市監(jiān)察局各派駐監(jiān)察處：

 行政審批制度改革是市委市政府轉變政府職能、促進經(jīng)濟建設的重要舉措,，也是反腐敗源頭治理的重要任務之一,。為確保我市行政審批制度改革目標的順利實現(xiàn)，按照市政府領導同志關于“監(jiān)察機關要對審批行為加強行政監(jiān)察”的要求,，市監(jiān)察局決定,，今年全市監(jiān)察機關對各級行政機關落實市政府行政審批制度改革措施中的問題進行一次專項檢查，現(xiàn)將有關事宜通知如下：



 一,、檢查內容

 主要對今年以來各級行政機關落實北京市人民政府關于改革本市行政審批制度的通知》（京政發(fā)〔2000〕1號）和《北京市人民政府關于印發(fā)北京市行政審批事項清理方案的通知》（京政發(fā)〔2000〕18號）中的問題進行檢查,，重點是：

 （一）被清理取消或調整的審批事項是否按規(guī)定予以取消或調整；有無擅自增加的審批項目,；

 （二）需要保留的審批事項是否按規(guī)定進行了規(guī)范,。包括審批權限和標準是否明確，是否建立了對審批的監(jiān)督制約機制,，審批程序是否簡捷,，審批時限是否合規(guī)，應公開的審批事項及相關規(guī)定是否公開等,；

 （三）在改進審批方式方面是否建立了主辦部門責任制和一次性告知等制度；

 （四）審批中有無超時限審批或該批不批,、不該批亂批等問題,，是否建立了審批責任追究制度并嚴格執(zhí)行。



 二,、檢查方法

 （一）各派駐監(jiān)察處按照檢查內容認真對本單位行政審批部門進行檢查，檢查工作在6月底前完成,，并向市監(jiān)察局提交檢查情況報告,。

 （二）各區(qū)縣監(jiān)察局組織本地區(qū)有行政審批職能的行政機關的監(jiān)察機構對本單位的審批工作進行檢查，并在此基礎上由區(qū)縣監(jiān)察局重點抽查3－5個行政機關,。檢查工作在6月底前完成,，并向市監(jiān)察局提交檢查情況報告,。

 （三）檢查過程中，可采取到服務窗口明察暗訪,，走訪部分企業(yè)或個體工商戶,，聽取對被檢查單位審批工作方面的意見，或以辦批文人員身份直接了解審批情況等方法進行了解,；聽取被檢查單位（部門）的匯報,；調閱、審查相關文件和資料,；抽查在一定時間段（一般為一個月）中某方面的審批事項的辦理情況等方法,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正和處理，構成違紀的要嚴肅追究政紀責任,。要把檢查工作與加強管理,、改進工作緊密結合，認真分析產(chǎn)生問題的原因,，有針對性地提出監(jiān)察建議或工作建議,，督促建立和完善規(guī)章制度，加強對行政審批工作的監(jiān)督檢查,。

 （四）市監(jiān)察局將于下半年對市有關部門和部分區(qū),、縣行政審批中的問題進行重點檢查，并將全市的檢查情況報市政府,。



 三,、檢查工作要求

 各單位領導要充分認識此項工作的重要性，認真組織實施,。要認真審定檢查方案,，及時聽取檢查情況匯報，幫助解決檢查中遇到的問題和困難,，并督促監(jiān)察建議或工作建議的落實,。

 檢查組成員要認真學習有關法律法規(guī)和政策，掌握所要檢查的審批事項及必要的相關知識,；檢查前,，要研究制定盡可能詳細的檢查方案；檢查中務必認真,、細致,，盡可能避免出現(xiàn)補充檢查的情況發(fā)生；要找準存在的問題,，認真分析原因,，提出切實可行的工作建議和意見；要正確使用《監(jiān)察建議書》和《監(jiān)察決定書》，督促行政機關對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改,。



 北京市監(jiān)察局

 二00一年四月二十四日