• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政[2001]30號
• 【發(fā)布日期】2001-09-21
• 【生效日期】2001-09-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)糧食購銷市場化改革的實(shí)施意見

 福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)糧食購銷市場化改革的實(shí)施意見
 
（閩政〔2001〕30號）
各市,、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)：

 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)〔2001〕28號）的要求，上海,、廣東,、福建等沿海糧食主銷區(qū)要加快推進(jìn)糧食購銷市場化改革。為了在全省全面推進(jìn)糧食購銷市場化改革,，經(jīng)研究，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 一、實(shí)施糧食購銷市場化改革的重大意義

 近幾年來,，全省各地根據(jù)黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府的部署，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已邁出了一定的步伐,。在調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，廣大農(nóng)民群眾要求進(jìn)一步放開糧食生產(chǎn)和收購,，加快調(diào)整步伐,，提高耕地產(chǎn)出效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。同時(shí)，自改革開放以來,，我省糧食市場一直比較活躍,，已具有一定規(guī)模；糧食供求缺口主要通過市場解決,，與糧食主產(chǎn)區(qū)長期形成的購銷關(guān)系比較穩(wěn)定,。通過近幾年的糧食流通體制改革，特別是我省糧食工作“三個(gè)三”制度的建立和完善,，地方各級政府對糧食的調(diào)控能力逐步增強(qiáng),，實(shí)現(xiàn)糧食購銷市場化的條件已初步具備。

 推進(jìn)我省糧食購銷市場化改革,，是新形勢下進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的一項(xiàng)重大舉措,；是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求；是推進(jìn)糧食流通體制市場取向改革的必要步驟,，對于建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義,；又是在我國加入世貿(mào)組織后，提高我省農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重要措施,。因此,，全省上下要統(tǒng)一思想認(rèn)識，抓住機(jī)遇,，堅(jiān)定改革方向,，確保糧食購銷市場化改革取得成功，促進(jìn)我省的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),，促進(jìn)社會(huì),、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。



 二,、我省糧食購銷市場化改革的指導(dǎo)思想和基本做法

 我省糧食購銷市場化改革的指導(dǎo)思想是：按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，進(jìn)一步深化糧食流通體制改革，實(shí)行糧食購銷市場化,，充分發(fā)揮市場機(jī)制對糧食購銷和價(jià)格形成的作用,，完善糧食價(jià)格形成機(jī)制,，建立和完善國家糧食宏觀調(diào)控體系和糧食市場體系。通過改革,，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收；同時(shí)切實(shí)做到保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,，增強(qiáng)糧食儲備能力,，加強(qiáng)糧食市場預(yù)警能力，提高糧食宏觀調(diào)控能力,，確保糧食供需平衡和市場穩(wěn)定,。

 全面推進(jìn)我省糧食購銷市場化改革的基本做法是：

 （一）取消糧食定購。從今年開始,，全省取消糧食定購任務(wù),，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民按照市場需求自主調(diào)整耕地種植結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),，放手發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，更多地增加收入,。今后,，各級地方政府需要的新增儲備糧、儲備輪換糧源,、軍供糧等,，可采取“訂單”的形式，向省內(nèi)糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶收購,，以保護(hù)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種糧利益,。在一定時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)稅實(shí)行征收實(shí)物和折征代金雙軌制辦法,，由縣,、市（區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定。

 （二）放開糧食購銷價(jià)格,。充分發(fā)揮市場機(jī)制對糧食價(jià)格形成的作用,，糧食的購銷價(jià)格按市場供求規(guī)律確定，省里原則上不再實(shí)行糧食收購保護(hù)價(jià),。但在市場糧價(jià)過低時(shí),，通過收購增加儲備，調(diào)節(jié)市場需求,，防止糧價(jià)過度下跌，保護(hù)農(nóng)民利益；當(dāng)市場糧價(jià)過高的,，通過及時(shí)拋售儲備糧平抑市場糧價(jià),，保護(hù)消費(fèi)者利益。

 （三）放開糧食市場,。實(shí)行糧食市場經(jīng)營主體多元化,，凡具備一定條件的多種所有制、多種經(jīng)濟(jì)成分的市場主體,，經(jīng)經(jīng)營資格審查,、依法注冊登記后，均可按國家規(guī)定從事糧食收購,、銷售和販運(yùn)等經(jīng)營業(yè)務(wù),。全面放開糧食零售市場，鼓勵(lì)超市,、便民連鎖店從事糧食零售業(yè)務(wù),；常年開放糧食集貿(mào)市場，鼓勵(lì)農(nóng)民自產(chǎn)自銷糧食,。



 三,、推進(jìn)糧食購銷市場化改革的配套政策和措施

 推進(jìn)糧食購銷市場化改革，在國家宏觀調(diào)控和政策指導(dǎo)下,，由省政府對全省糧食生產(chǎn)和流通全面負(fù)責(zé),，在省長負(fù)總責(zé)的前提下，實(shí)行省市縣三級行政首長負(fù)責(zé)制,。

 （一）采取措施,，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力

 一是依法保護(hù)基本農(nóng)田，決不允許擅自將耕地改為非農(nóng)用地,，這是一條不可逾越的“紅線”,。全省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積1825萬畝必須保持基本穩(wěn)定，不得在耕地保護(hù)區(qū)內(nèi)搞非農(nóng)建設(shè),，不得建固化,、永久性魚池，不得種植多年生作物等,。一旦需要可以很快恢復(fù)生產(chǎn),。“十五”期間,，全省要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，以基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)為主，整體規(guī)劃,，連片集中,，實(shí)行土地平整,，溝渠路建設(shè)與地力培肥相結(jié)合。二是繼續(xù)增加糧食生產(chǎn)的投入,，原有扶持糧食生產(chǎn)的專項(xiàng)資金要逐年增加,，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件。要進(jìn)一步加大糧食種子工程建設(shè)力度,，大力推廣新品種等各項(xiàng)糧食增產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),，依靠科技進(jìn)步，提高糧食生產(chǎn)科技含量,，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,。三是建立健全各級糧食種子儲備制度，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)和適銷品種備用種子儲備,。根據(jù)我省歷年糧食生產(chǎn)受災(zāi)和糧食播種面積波動(dòng)以及常年種子儲備的情況,，按照“分級負(fù)責(zé)，分級管理”的原則,，建立各級糧食種子儲備,。省級按全省儲備總量的15％即260萬公斤建立種子儲備，儲備費(fèi)用列入每年省級財(cái)政預(yù)算,；所需庫容7500平方米,，可租用有關(guān)縣市種子公司現(xiàn)有的倉庫。同時(shí),，要加快已立項(xiàng)的福建省國家級種子儲備庫建設(shè)進(jìn)度,，其省級配套建設(shè)資金400萬元由省計(jì)委分兩年安排解決。

 （二）進(jìn)一步健全和完善糧食儲備制度,，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力

 1．落實(shí)我省地方糧食儲備規(guī)模,。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“銷區(qū)保持6個(gè)月銷量”的要求，按我省城鎮(zhèn)人口640萬人,、每人每年250公斤貿(mào)易糧計(jì)算,，去年年底國家有關(guān)部門核定我省的地方糧食儲備規(guī)模為8億公斤貿(mào)易糧，折合原糧11億公斤,，比我省現(xiàn)有地方糧食儲備規(guī)模增加3．5億公斤,。今年年初，省政府已確定按國家有關(guān)部門核定的規(guī)模,，充實(shí)我省地方糧食儲備,，其中：省級儲備從目前的2億公斤增加到5億公斤，今年先達(dá)到4億公斤,，明年增加到5億公斤,；市縣兩級從目前的5．5億公斤增加到6億公斤，今年內(nèi)到位,。當(dāng)前,，要認(rèn)真抓好落實(shí),。

 2．加快糧庫建設(shè),。目前中央儲備庫在我省已建成7．175億公斤，2000年和2001年中央又在我省安排3．05億公斤建庫規(guī)模,，要按照中央要求，抓好建庫工作,。要加大省級糧食儲備庫建設(shè)力度,，按照省級儲備糧明年要增加到5億公斤的要求，需省級儲備庫倉容7億公斤,。為此,，省政府決定，在2003年底前要新建成3億公斤省級儲備糧庫,，省計(jì)委、財(cái)政廳要安排落實(shí)好建設(shè)資金,，各建庫所在地政府要落實(shí)好配套措施。目前省級糧食儲備庫已建成的3250萬公斤,，要抓緊配套完善,；在建的9000萬公斤，要加快工程進(jìn)度,；待建的1．775億公斤,，要抓緊布點(diǎn)，做好前期工作,，年底之前開始啟動(dòng),。同時(shí)，從部分市縣選擇4億公斤糧庫,，實(shí)行人,、財(cái),、物整體上收，作為省級糧食儲備庫,，劃歸省級直接管理,。第一批已初步審定10個(gè)市縣級糧庫上收,。簽于目前我省地方糧庫設(shè)施落后的狀況,，各級財(cái)政每年要安排一部分專項(xiàng)資金，用于倉庫維修改造,。市縣也要安排資金建設(shè)一批新的糧庫,。

 3．對省級儲備糧實(shí)行垂直管理。已成立的省儲備糧管理有限公司,，在省糧食局領(lǐng)導(dǎo)下,，垂直管理省級儲備糧。對新建省級儲備庫以及從部分市縣上收的糧庫,，實(shí)行人,、財(cái),、物直接管理，以保證省級儲備糧庫存真實(shí),、質(zhì)量良好、儲存安全,。

 4．建立省市縣儲備糧信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對省市縣儲備糧的監(jiān)控,。該項(xiàng)目納入省政府“數(shù)字福建”工程,，爭取盡快建成儲備糧信息管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)儲備糧管理信息化,，形成省市縣三級儲備糧管理網(wǎng)絡(luò),，隨時(shí)掌握各級儲備糧的動(dòng)態(tài)。

 5．各市,、縣（區(qū)）要保留和扶持一定規(guī)模的與糧食安全相配套的國有骨干糧店,、糧食加工企業(yè)，以應(yīng)急需,。軍糧供應(yīng)管理體制保持現(xiàn)行政策不變,。

 （三）進(jìn)一步完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度

 要確保省市縣三級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的落實(shí)，規(guī)范糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的使用范圍,。一是糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模要與糧食安全相匹配,。2001年中央和省級共建的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金當(dāng)年規(guī)模達(dá)到18740萬元，各縣市配套風(fēng)險(xiǎn)基金17490萬元,，同時(shí),，今明兩年新增糧食儲備3．5億公斤，要按照每0．5億公斤1000萬元的標(biāo)準(zhǔn),，相應(yīng)增加糧食風(fēng)險(xiǎn)基金預(yù)算，其中省級增加糧食風(fēng)險(xiǎn)基金預(yù)算6000萬元,，今年要到位4000萬元,；市縣級增加糧食風(fēng)險(xiǎn)基金預(yù)算1000萬元。市縣配套的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,，必須納入財(cái)政預(yù)算,，足額安排到位；凡是不到位的,，省財(cái)政將強(qiáng)制劃撥扣款,。二是糧食風(fēng)險(xiǎn)基金主要用于各級儲備糧的保管、輪換費(fèi)用和利息支出,、超儲費(fèi)用補(bǔ)貼,、虧損掛賬貼息,、陳化糧處理虧損價(jià)差補(bǔ)貼、周轉(zhuǎn)糧處理虧損價(jià)差補(bǔ)貼,、消化虧損掛賬等。三是要規(guī)范對地方儲備糧的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，儲備費(fèi)用必須保證正常儲備所需的保管費(fèi)用、利息和按規(guī)定進(jìn)行的輪換費(fèi)用,。國有糧食企業(yè)按政策應(yīng)享受的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)貼，在資金撥補(bǔ)到位后,，不得以任何借口抽回,。

 各級財(cái)政部門要加大支持建立強(qiáng)大的糧食安全體系的力度,，原用于糧食的各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼總量保持不變,，并視財(cái)力增長情況適當(dāng)情況。

 （四）加快培育糧食市場體系,，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管,，規(guī)范糧食市場秩序

 在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，工商行政管理部門要會(huì)同糧食等有關(guān)部門,，規(guī)范交易規(guī)則,，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔2001〕28號文件精神,，鼓勵(lì)符合一定條件的多種所有制經(jīng)濟(jì)主體,，經(jīng)縣以上糧食行政管理部門審查糧食經(jīng)營資格，工商行政管理部門核準(zhǔn)登記后,，按國家有關(guān)規(guī)定從事糧食收購和批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),。嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、欺行霸市,、囤積居奇,、哄抬物價(jià)、摻雜使假,、出售霉變劣質(zhì)糧食等違法違規(guī)行為,。要積極支持糧食市場的發(fā)育和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，加強(qiáng)“訂單農(nóng)業(yè)”合同的監(jiān)管，防止合同欺詐,，保護(hù)糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,。全省跨縣（市）的原糧和全國范圍內(nèi)的成品糧運(yùn)輸，不再實(shí)行運(yùn)輸憑證制度,。從主產(chǎn)省進(jìn)入我省的原糧,，在我省也不實(shí)行運(yùn)輸憑證制度。各級質(zhì)量技術(shù),、衛(wèi)生防疫部門要加強(qiáng)對糧油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,，確保消費(fèi)者利益。

 各地要加強(qiáng)對縣及縣以上糧食市場的培育,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理布局。鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)主體投資興辦糧食市場,，根據(jù)我省情況,，重點(diǎn)發(fā)展糧食批發(fā)市場和搞好糧食集散地的市場建設(shè)。搞好市場軟硬件建設(shè),，制定和完善糧食批發(fā)市場交易規(guī)則,，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)公平交易,。積極發(fā)展糧食市場信息網(wǎng)絡(luò)，推廣應(yīng)用電子商務(wù),，增強(qiáng)服務(wù)功能和輻射能力,。

 要加強(qiáng)對糧價(jià)行情走勢的監(jiān)督、分析,、判斷,、預(yù)測和發(fā)布，及時(shí)掌握準(zhǔn)確的市場信息,，科學(xué)合理地調(diào)控糧食市場,，穩(wěn)定糧價(jià)、穩(wěn)定市場,。要建立健全糧食安全預(yù)警系統(tǒng),，各級政府都要制定糧食安全預(yù)警方案，當(dāng)市場發(fā)生重大變化,，出現(xiàn)糧食不安全時(shí),，要及時(shí)采取必要的、行之有效的調(diào)控措施,，防范和化解糧食市場風(fēng)險(xiǎn),，確保糧食安全。

 （五）與產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系

 根據(jù)我省糧食供需缺口以及多年來與主產(chǎn)省的糧食購銷關(guān)系，計(jì)劃與吉林,、江西,、安徽、山東,、河南,、江蘇、湖南等糧食主產(chǎn)區(qū)建立長期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系,。在合作方式上,，講效益、重實(shí)效,，開展多種合作,。實(shí)行政府搭臺，企業(yè)唱戲,；也可以由糧食行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)組織定貨會(huì),、交易會(huì)等活動(dòng)，開展企業(yè)與企業(yè)之間的購銷合作,。要向全國各?。ㄊ校╅_放我省的糧食市場，鼓勵(lì)各類企業(yè)到我省從事糧食批發(fā),、零售,、加工等業(yè)務(wù)；支持外省糧食主產(chǎn)區(qū)糧食企業(yè)通過聯(lián)合經(jīng)營,、代儲代銷等多種形式與我省開展產(chǎn)銷合作,，依法保護(hù)其合法利益；鼓勵(lì)我省糧食加工,、流通企業(yè)面向全國采購,、運(yùn)銷糧食，在省內(nèi)外糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)原料基地,，建立穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷關(guān)系,。

 （六）改進(jìn)農(nóng)發(fā)行糧食收購資金供應(yīng)和管理辦法

 1．對中央儲備糧和我省地方各級儲備糧的收儲、輪換和軍糧收購業(yè)務(wù)所需的資金,，農(nóng)發(fā)行保證及時(shí)足額供應(yīng),。對國有糧食購銷企業(yè)接受地方政府委托的糧食收購和調(diào)銷（包括進(jìn)出口）業(yè)務(wù)，在政府落實(shí)好價(jià)差和利息費(fèi)用補(bǔ)貼的前提下,，農(nóng)發(fā)行及時(shí)提供糧食收購資金貸款,。

 2．對國有糧食購銷企業(yè)開展省際間的糧食調(diào)運(yùn)和銷售，農(nóng)發(fā)行按照“錢隨糧走”的原則,，在防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提下,，根據(jù)有關(guān)貸款管理辦法,，及時(shí)提供貸款，支持我省和糧食主產(chǎn)區(qū)建立長期穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系,。

 3．在國有糧食購銷企業(yè)自主經(jīng)營的收購,、調(diào)銷糧食業(yè)務(wù)所需的資金，農(nóng)發(fā)行按照“以銷定貸,、以效定貸”的原則提供資金,，其中對已采取抵押擔(dān)保措施或有部分自有配套資金進(jìn)行購銷糧食的，優(yōu)先供應(yīng),。

 4．對國有糧食購銷企業(yè),、龍頭企業(yè)和農(nóng)民聯(lián)合經(jīng)營，形成生產(chǎn),、加工,、銷售一體化利益共同體的；對產(chǎn)銷區(qū)間開展代購,、代銷,、代儲或聯(lián)合經(jīng)營的；對國有糧食購銷企業(yè)在糧食播種前與農(nóng)民簽定合同,，實(shí)行訂單收購的,，要在堅(jiān)持封閉管理的前提下，按照政策和原則給予積極支持,。

 （七）加快國有糧食企業(yè)的改革步伐,，提高參與市場競爭的能力

 1．國有糧食企業(yè)要進(jìn)一步加大改革力度。要增強(qiáng)糧食購銷市場化改革的緊迫感,、責(zé)任感,，從講大局的高度積極主動(dòng)地推進(jìn)改革。徹底打破吃“大鍋飯”的經(jīng)營機(jī)制,，促使企業(yè)真正走向市場,，成為自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧,、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，加快轉(zhuǎn)換機(jī)制步伐,，減員增效，加強(qiáng)管理,，降低費(fèi)用,，提高效益。凡因經(jīng)營不善造成新的虧損掛賬的,，要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。要積極發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成份合作的新型糧食經(jīng)營組織形式,，培育一批運(yùn)作高效、機(jī)制靈活的新型糧食企業(yè),，為糧食經(jīng)營社會(huì)化,、集體化、國際化創(chuàng)造條件,。

 2．為支持國有糧食企業(yè)改革,，各級政府及有關(guān)部門必須逐步解決國有糧食企業(yè)的歷史遺留問題，使國有糧食企業(yè)輕裝上陣,，參與市場競爭,。一是解決好1998年以前政策性虧損掛賬13多億元和1998年以來形成的政策性虧損掛賬約5億元的消化問題。二是解決好現(xiàn)有庫存周轉(zhuǎn)糧的陳化和潛虧問題,。到目前止,，全省糧食庫存中，商品糧周轉(zhuǎn)庫存10．4億公斤,，潛虧約6億元,，其中：3年以上（含3年）的糧食有4．8億公斤，要及時(shí)予以處理,，具體處理辦法省里另行研究,。

 3．各級政府要大力支持國有糧食購銷企業(yè)深化改革。要切實(shí)做到把糧食企業(yè)職工納入社會(huì)保障體系,，所需資金不足的,，由當(dāng)?shù)刎?cái)政予以支持；對解除勞動(dòng)關(guān)系的職工,，要按政策規(guī)定給予補(bǔ)償,。

 4．各級糧食行政管理部門必須轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行政企分開,，把主要工作轉(zhuǎn)移到指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)上來,，不準(zhǔn)向糧食企業(yè)攤派費(fèi)用,，行政領(lǐng)導(dǎo)不得在企業(yè)兼任職務(wù)。糧食行政管理部門不得自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或企業(yè),，不得從事糧食經(jīng)營活動(dòng),。



 四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保糧食購銷市場化改革順利進(jìn)行

 糧食購銷市場化改革關(guān)系到全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定的全局,，意義重大。各級政府和有關(guān)部門一定要高度重視,，把它作為一件十分緊迫和重要的任務(wù)抓緊抓好,。各市,、縣（區(qū)）政府要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，切實(shí)加強(qiáng)對糧食購銷市場化改革工作的領(lǐng)導(dǎo),，精心部署,，認(rèn)真實(shí)施。要穩(wěn)定市,、縣（區(qū)）糧食行政管理機(jī)構(gòu)和職能,，確保糧食流通體制改革各項(xiàng)措施落到實(shí)處。為適應(yīng)改革的需要,，各地要抓好糧食行政管理部門和國有糧食企業(yè)干部職工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，努力建立一支精干、廉潔,、高效的糧食管理干部職工隊(duì)伍,。各級糧食、財(cái)政,、農(nóng)業(yè),、工商、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門要各司其職,，相互配合,，齊心協(xié)力，扎實(shí)細(xì)致地做好工作,。要及時(shí)研究和解決改革過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題，確保我省糧食市場化改革取得成功,。



 福建省人民政府

 二00一年九月二十一日