• 【發(fā)布單位】銅川市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-12-13
• 【生效日期】2001-12-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

銅川市殘疾人優(yōu)惠政策若干規(guī)定

銅川市殘疾人優(yōu)惠政策若干規(guī)定

(2001年12月13日銅川市人民政府發(fā)布)








第一條 為了維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益，使其以平等權(quán)利,、同等機(jī)會(huì)參與社會(huì)生活,，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果。根據(jù)《
中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《
陜西省實(shí)施（中華人民共和國(guó)殘疾人保障法）辦法》,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的具有本市戶籍，且持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱《殘疾人證》）的殘疾人,。



 對(duì)傷殘軍人,、因公致殘人員以及其他為維護(hù)國(guó)家和人民利益致殘的人員，實(shí)行特別保障,。




第三條 凡本市轄區(qū)內(nèi)的行政,、事業(yè)單位、企業(yè)（含三資企業(yè)）和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，均要安置錄用一定數(shù)量有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè),，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位，安置比例不得少于本單位在職職工總數(shù)的1.5%,；勞動(dòng)部門辦理單位招工時(shí),，要審查招用殘疾人所占比例不低于2％。凡安置殘疾人達(dá)不到規(guī)定比例的單位,，均應(yīng)按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金,。對(duì)拒不繳納單位，殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第四條 國(guó)家分配的大,、中專殘疾畢業(yè)生，有關(guān)單位不得拒絕接收,。對(duì)經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的殘疾人,，各級(jí)人事、勞動(dòng)部門應(yīng)優(yōu)先推薦其就業(yè),。




第五條 企業(yè)單位在優(yōu)化勞動(dòng)組合,、橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合實(shí)行股份制、租賃制,、承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制時(shí),，應(yīng)安排好殘疾職工的工作；在勞動(dòng)保險(xiǎn),、生活福利等方面不得歧視殘疾人,；撤銷、破產(chǎn)的企業(yè),，應(yīng)優(yōu)先清償所欠殘疾職工的工資和留出勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用,。



 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位和其他組織,，在下崗分流中盡量避免殘疾職工下崗。對(duì)只靠本人工資收入維持家庭生活的殘疾職工,，非因單位撤銷,、解散、停產(chǎn),、破產(chǎn),，一般不得安排下崗。




第六條 對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的殘疾人,，工商部門應(yīng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，并酌情減免注冊(cè)登記費(fèi)和個(gè)體工商戶管理費(fèi)，在場(chǎng)地,、攤點(diǎn),、攤位等方面提供方便,。有關(guān)部門在辦理證照時(shí)，只收取工本費(fèi),。




第七條 殘疾人從事加工,、修理、修配和其他勞務(wù)所得的收入,，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免增值稅,、營(yíng)業(yè)稅；獨(dú)立從事生產(chǎn),、商業(yè)性經(jīng)營(yíng)的,，個(gè)人所得稅憑《殘疾人證》，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，依照殘疾人等級(jí)實(shí)行一級(jí)全免,，二級(jí)減半，三級(jí)以下酌情減免,。




第八條 飯店,、浴室等有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的按摩、推拿科室,，應(yīng)優(yōu)先錄用具有按摩技術(shù)并持有相應(yīng)資格的盲人從事按摩服務(wù)業(yè),。



 對(duì)國(guó)家、集體,、個(gè)人創(chuàng)辦的盲人按摩醫(yī)院（診所）免收各種市政管理費(fèi)用,。




第九條 各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療部門，要為殘疾人提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù),。對(duì)殘疾患者優(yōu)先安排就診和住院,；對(duì)白內(nèi)障、小兒麻痹,、腦癱等康復(fù)患者優(yōu)先安排治療和手術(shù),；對(duì)經(jīng)濟(jì)上確有困難的康復(fù)患者，憑鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道辦事處）殘聯(lián)證明,，衛(wèi)生醫(yī)療部門要給予適當(dāng)減免床位費(fèi)、理療費(fèi),、手術(shù)費(fèi)和其他服務(wù)費(fèi)用,。




第十條 政府、社會(huì)和家庭應(yīng)保障對(duì)具有接受普通,、特殊教育能力的殘疾兒童,、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。殘疾孤兒、兒童,、少年入學(xué)年齡和在校年限,，與當(dāng)?shù)仄胀▋和⑸倌杲邮芰x務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同,，也可以適當(dāng)放寬,。殘疾學(xué)生可以在居住地學(xué)校就近入學(xué)隨班就讀，免收借讀費(fèi),，任何學(xué)校不得以任何理由拒絕接收,。



 對(duì)實(shí)行義務(wù)教育的殘疾學(xué)生因家庭困難的,，憑鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道辦事處）殘聯(lián)證明減免雜費(fèi)；非義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生因家庭困難的,，憑縣（區(qū)）殘聯(lián)證明,，可酌情減免學(xué)雜費(fèi)。



 我市高中及中等專業(yè)學(xué)校招收殘疾考生時(shí),，可適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線,。




第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)殘疾人的特殊教育、職業(yè)培訓(xùn)和成人教育給以支持,、幫助,。教育部門應(yīng)對(duì)興辦的聾啞學(xué)校、聾兒語(yǔ)訓(xùn)部（校）,、弱智兒童啟智班（校）等特殊教育,，加強(qiáng)師資力量，增加教育經(jīng)費(fèi),。



 各類職業(yè)人才培訓(xùn)單位,，對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)前的各種技能培訓(xùn)，應(yīng)給予免收培訓(xùn)費(fèi)和減免其他費(fèi)用的照顧,。




第十二條 文化,、體育、民政,、殘聯(lián)等部門和其他社會(huì)團(tuán)體,，應(yīng)組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育活動(dòng),。各單位應(yīng)支持,、鼓勵(lì)、組織本單位殘疾職工參加文化,、體育活動(dòng),。參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上組織的文體活動(dòng)的殘疾職工，在集訓(xùn)、演出和比賽期間工資照發(fā),，福利待遇不變,。農(nóng)村殘疾人參加文體活動(dòng)者，由組織單位給予誤工補(bǔ)助,。



 體育場(chǎng)（館）,、影劇院，應(yīng)對(duì)舉辦的殘疾人體育訓(xùn)練,、比賽和文藝演出減免費(fèi)用,。




第十三條 符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的殘疾人及其家庭成員，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入最低生活保障范圍,。符合國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定條件的殘疾人,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排，實(shí)行集中或分散供養(yǎng),。符合社會(huì)救濟(jì)的殘疾人,，由民政部門優(yōu)先救濟(jì)。




第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)將農(nóng)村貧困殘疾人列為重點(diǎn)扶貧對(duì)象,，在投放扶貧資金時(shí)憑《殘疾人證》優(yōu)先安排扶貧資金,；在同等條件下，對(duì)有勞動(dòng)能力的殘疾人,，優(yōu)先安排他們到本地區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè),、村辦企業(yè)工作；對(duì)受災(zāi)地區(qū)的殘疾人要優(yōu)先安排救災(zāi),、救濟(jì)款物,。




第十五條 對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力和基本喪失勞動(dòng)能力的殘疾人，應(yīng)免去本人的義務(wù)工,、公益事業(yè)費(fèi)和其他社會(huì)負(fù)擔(dān),；繳納農(nóng)業(yè)稅有困難的，依照有關(guān)規(guī)定予以減免,。




第十六條 夫妻一方或雙方是殘疾人,，有城鎮(zhèn)戶口的一方申請(qǐng)將其配偶及未成年子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的，由市,、縣（區(qū)）殘聯(lián)開具證明,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予以優(yōu)先辦理。



 各級(jí)人民政府和人民法院在處理殘疾人離婚時(shí),，對(duì)重度殘疾人,、離異的殘疾婦女，在財(cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)方面應(yīng)予以照顧,。




第十七條 殘疾人搭乘公共交通工具,，應(yīng)當(dāng)給予方便和照顧,；殘疾人乘車時(shí)可免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具；盲人讀物郵件,，郵政部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)寄送,； 在法定節(jié)假日、全國(guó)助殘日和國(guó)際殘疾人日期間,，博物館,、展覽館、公園,、游樂(lè)場(chǎng)所等應(yīng)對(duì)殘疾人免費(fèi)開放,。




第十八條 各新聞單位對(duì)社會(huì)福利單位和有關(guān)殘疾人的廣告、聲明,、掛失,、尋人、尋物啟事等,，要優(yōu)先予以刊登,，根據(jù)實(shí)際情況減免費(fèi)用,。




第十九條 拆遷殘疾人房屋時(shí)或殘疾人需要房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,，應(yīng)本著方便殘疾人生活的原則妥善進(jìn)行安置和照顧。




第二十條 殘疾人家庭安裝天然氣,、有線電視專用線等,，凡申請(qǐng)安裝地點(diǎn)與其戶口所在地一致的，憑《殘疾人證》和戶口本,，安裝單位可給予減免30％的初裝費(fèi),。




第二十一條 執(zhí)法部門應(yīng)優(yōu)先受理辦理殘疾人案件；律師,、公證等基層法律服務(wù)組織應(yīng)優(yōu)先為殘疾人提供服務(wù),，并按規(guī)定提供法律援助。




第二十二條 新建,、擴(kuò)建,、改建城市道路及公共設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的無(wú)障礙設(shè)施規(guī)范進(jìn)行建設(shè),，建立方便殘疾人的無(wú)障礙設(shè)施,，設(shè)立無(wú)障礙標(biāo)志。對(duì)已建成且設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施的,，應(yīng)逐步進(jìn)行無(wú)障礙改造,。




第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)有計(jì)劃地建設(shè)為殘疾人服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)福利設(shè)施等,。有關(guān)方面應(yīng)依照規(guī)定減免費(fèi),、稅,。




第二十四條 各縣（區(qū)）及市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本《規(guī)定》制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。




第二十五條 本規(guī)定由市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。




第二十六條 本規(guī)定自二00二年一月一日起施行,。銅川市人民政府一九九五年十二月八日印發(fā)的《銅川市殘疾人優(yōu)惠政策的規(guī)定》同時(shí)廢止。