• 【發(fā)布單位】銅川市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-12-13
• 【生效日期】2001-12-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

銅川市殘疾人優(yōu)惠政策若干規(guī)定

銅川市殘疾人優(yōu)惠政策若干規(guī)定

(2001年12月13日銅川市人民政府發(fā)布)








第一條 為了維護和保障殘疾人合法權(quán)益，使其以平等權(quán)利,、同等機會參與社會生活,，共享社會物質(zhì)文化成果。根據(jù)《
中華人民共和國殘疾人保障法》和《
陜西省實施（中華人民共和國殘疾人保障法）辦法》,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的具有本市戶籍，且持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》）的殘疾人,。



 對傷殘軍人,、因公致殘人員以及其他為維護國家和人民利益致殘的人員，實行特別保障,。




第三條 凡本市轄區(qū)內(nèi)的行政,、事業(yè)單位、企業(yè)（含三資企業(yè)）和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織,，均要安置錄用一定數(shù)量有勞動能力的殘疾人就業(yè),，并為其選擇適當?shù)墓しN和崗位,，安置比例不得少于本單位在職職工總數(shù)的1.5%；勞動部門辦理單位招工時,，要審查招用殘疾人所占比例不低于2％,。凡安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位，均應(yīng)按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金,。對拒不繳納單位,，殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可申請法院強制執(zhí)行。




第四條 國家分配的大,、中專殘疾畢業(yè)生,，有關(guān)單位不得拒絕接收。對經(jīng)過職業(yè)培訓的殘疾人,，各級人事,、勞動部門應(yīng)優(yōu)先推薦其就業(yè)。




第五條 企業(yè)單位在優(yōu)化勞動組合,、橫向經(jīng)濟聯(lián)合實行股份制,、租賃制、承包經(jīng)營責任制時,，應(yīng)安排好殘疾職工的工作,；在勞動保險、生活福利等方面不得歧視殘疾人,；撤銷,、破產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先清償所欠殘疾職工的工資和留出勞動保險費用,。



 機關(guān),、團體、企事業(yè)單位和其他組織,，在下崗分流中盡量避免殘疾職工下崗,。對只靠本人工資收入維持家庭生活的殘疾職工，非因單位撤銷,、解散,、停產(chǎn)、破產(chǎn),，一般不得安排下崗,。




第六條 對申請從事個體工商業(yè)的殘疾人,，工商部門應(yīng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,，并酌情減免注冊登記費和個體工商戶管理費，在場地,、攤點,、攤位等方面提供方便,。有關(guān)部門在辦理證照時，只收取工本費,。




第七條 殘疾人從事加工,、修理、修配和其他勞務(wù)所得的收入,，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定減免增值稅,、營業(yè)稅；獨立從事生產(chǎn),、商業(yè)性經(jīng)營的,，個人所得稅憑《殘疾人證》，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準,，依照殘疾人等級實行一級全免,，二級減半，三級以下酌情減免,。




第八條 飯店,、浴室等有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)機構(gòu)和社會醫(yī)療機構(gòu)的按摩、推拿科室,，應(yīng)優(yōu)先錄用具有按摩技術(shù)并持有相應(yīng)資格的盲人從事按摩服務(wù)業(yè),。



 對國家、集體,、個人創(chuàng)辦的盲人按摩醫(yī)院（診所）免收各種市政管理費用,。




第九條 各級衛(wèi)生醫(yī)療部門，要為殘疾人提供醫(yī)療康復服務(wù),。對殘疾患者優(yōu)先安排就診和住院,；對白內(nèi)障、小兒麻痹,、腦癱等康復患者優(yōu)先安排治療和手術(shù),；對經(jīng)濟上確有困難的康復患者，憑鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道辦事處）殘聯(lián)證明,，衛(wèi)生醫(yī)療部門要給予適當減免床位費、理療費,、手術(shù)費和其他服務(wù)費用,。




第十條 政府、社會和家庭應(yīng)保障對具有接受普通,、特殊教育能力的殘疾兒童,、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。殘疾孤兒,、兒童,、少年入學年齡和在校年限,，與當?shù)仄胀▋和⑸倌杲邮芰x務(wù)教育的入學年齡和年限相同,，也可以適當放寬,。殘疾學生可以在居住地學校就近入學隨班就讀，免收借讀費,，任何學校不得以任何理由拒絕接收,。



 對實行義務(wù)教育的殘疾學生因家庭困難的，憑鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道辦事處）殘聯(lián)證明減免雜費,；非義務(wù)教育階段殘疾學生因家庭困難的，憑縣（區(qū)）殘聯(lián)證明,，可酌情減免學雜費,。



 我市高中及中等專業(yè)學校招收殘疾考生時，可適當降低錄取分數(shù)線,。




第十一條 各級人民政府應(yīng)對殘疾人的特殊教育,、職業(yè)培訓和成人教育給以支持、幫助,。教育部門應(yīng)對興辦的聾啞學校,、聾兒語訓部（校）、弱智兒童啟智班（校）等特殊教育,，加強師資力量,，增加教育經(jīng)費。



 各類職業(yè)人才培訓單位,，對殘疾人勞動就業(yè)前的各種技能培訓,，應(yīng)給予免收培訓費和減免其他費用的照顧。




第十二條 文化,、體育,、民政、殘聯(lián)等部門和其他社會團體,，應(yīng)組織和扶持殘疾人開展群眾性文化,、體育活動。各單位應(yīng)支持,、鼓勵,、組織本單位殘疾職工參加文化、體育活動,。參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上組織的文體活動的殘疾職工,，在集訓、演出和比賽期間工資照發(fā)，福利待遇不變,。農(nóng)村殘疾人參加文體活動者，由組織單位給予誤工補助,。



 體育場（館）,、影劇院，應(yīng)對舉辦的殘疾人體育訓練,、比賽和文藝演出減免費用,。




第十三條 符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的殘疾人及其家庭成員，應(yīng)當優(yōu)先納入最低生活保障范圍,。符合國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定條件的殘疾人,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排，實行集中或分散供養(yǎng),。符合社會救濟的殘疾人,，由民政部門優(yōu)先救濟。




第十四條 各級人民政府應(yīng)將農(nóng)村貧困殘疾人列為重點扶貧對象,，在投放扶貧資金時憑《殘疾人證》優(yōu)先安排扶貧資金,；在同等條件下，對有勞動能力的殘疾人,，優(yōu)先安排他們到本地區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè),、村辦企業(yè)工作；對受災(zāi)地區(qū)的殘疾人要優(yōu)先安排救災(zāi),、救濟款物,。




第十五條 對農(nóng)村無勞動能力和基本喪失勞動能力的殘疾人，應(yīng)免去本人的義務(wù)工,、公益事業(yè)費和其他社會負擔,；繳納農(nóng)業(yè)稅有困難的，依照有關(guān)規(guī)定予以減免,。




第十六條 夫妻一方或雙方是殘疾人,，有城鎮(zhèn)戶口的一方申請將其配偶及未成年子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的，由市,、縣（區(qū)）殘聯(lián)開具證明,，公安機關(guān)應(yīng)予以優(yōu)先辦理。



 各級人民政府和人民法院在處理殘疾人離婚時,，對重度殘疾人,、離異的殘疾婦女，在財產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)方面應(yīng)予以照顧,。




第十七條 殘疾人搭乘公共交通工具,，應(yīng)當給予方便和照顧；殘疾人乘車時可免費攜帶隨身必備的輔助器具；盲人讀物郵件,，郵政部門應(yīng)當免費寄送,； 在法定節(jié)假日、全國助殘日和國際殘疾人日期間,，博物館,、展覽館、公園,、游樂場所等應(yīng)對殘疾人免費開放,。




第十八條 各新聞單位對社會福利單位和有關(guān)殘疾人的廣告、聲明,、掛失,、尋人、尋物啟事等,，要優(yōu)先予以刊登,，根據(jù)實際情況減免費用。




第十九條 拆遷殘疾人房屋時或殘疾人需要房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,，應(yīng)本著方便殘疾人生活的原則妥善進行安置和照顧,。




第二十條 殘疾人家庭安裝天然氣、有線電視專用線等,，凡申請安裝地點與其戶口所在地一致的,，憑《殘疾人證》和戶口本，安裝單位可給予減免30％的初裝費,。




第二十一條 執(zhí)法部門應(yīng)優(yōu)先受理辦理殘疾人案件,；律師、公證等基層法律服務(wù)組織應(yīng)優(yōu)先為殘疾人提供服務(wù),，并按規(guī)定提供法律援助,。




第二十二條 新建、擴建,、改建城市道路及公共設(shè)施,，建設(shè)單位應(yīng)按照國家規(guī)定的無障礙設(shè)施規(guī)范進行建設(shè)，建立方便殘疾人的無障礙設(shè)施,，設(shè)立無障礙標志,。對已建成且設(shè)有無障礙設(shè)施的，應(yīng)逐步進行無障礙改造,。




第二十三條 各級人民政府應(yīng)有計劃地建設(shè)為殘疾人服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,、社會福利設(shè)施等。有關(guān)方面應(yīng)依照規(guī)定減免費,、稅,。




第二十四條 各縣（區(qū)）及市級有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本《規(guī)定》制定相關(guān)實施細則,。




第二十五條 本規(guī)定由市殘疾人聯(lián)合會負責解釋。




第二十六條 本規(guī)定自二00二年一月一日起施行,。銅川市人民政府一九九五年十二月八日印發(fā)的《銅川市殘疾人優(yōu)惠政策的規(guī)定》同時廢止,。