• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第67號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-06-22
• 【生效日期】2006-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市出租汽車管理?xiàng)l例（2006修正）

上海市出租汽車管理?xiàng)l例（2006修正）

（1995年6月16日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 根據(jù)1997年5月27日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市出租汽車管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2001年1月17日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市出租汽車管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2003年10月10日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市出租汽車管理?xiàng)l例〉的決定》第三次修正 根據(jù)2006年6月22日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市出租汽車管理?xiàng)l例〉的決定》第四次修正 2006年6月22日上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第67號(hào)公布 自2006年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)本市出租汽車的管理，提高出租汽車服務(wù)質(zhì)量,，保障乘客,、用戶和出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者）及其從業(yè)人員的合法權(quán)益,，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例。




第二條 本條例所稱的出租汽車,，是指按照乘客和用戶意愿提供客運(yùn)服務(wù)或者車輛租賃服務(wù)的客車,。



 客運(yùn)服務(wù)是指按照乘客意愿提供運(yùn)送服務(wù)，并且按照里程和時(shí)間收費(fèi)的出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 車輛租賃服務(wù)是指向用戶出租不配備駕駛員的客運(yùn)車輛,，并且按照時(shí)間收費(fèi)的出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。




第三條 本條例適用于本市出租汽車經(jīng)營(yíng)者,、從業(yè)人員和乘客,、用戶以及與出租汽車業(yè)務(wù)相關(guān)的單位、個(gè)人,。




第四條 上海市城市交通管理局（以下簡(jiǎn)稱市交通局）是本市出租汽車行業(yè)的行政主管部門,，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施；其所屬的上海市城市交通運(yùn)輸管理處（以下簡(jiǎn)稱市運(yùn)輸管理處）負(fù)責(zé)具體實(shí)施本市出租汽車客運(yùn)的日常管理工作,，并直接對(duì)黃浦,、盧灣、徐匯、長(zhǎng)寧,、靜安,、普陀、閘北,、虹口,、楊浦等區(qū)的出租汽車客運(yùn)進(jìn)行日常管理和監(jiān)督；市交通局所屬的上海市城市交通行政執(zhí)法總隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱市交通執(zhí)法總隊(duì)）具體負(fù)責(zé)本市出租汽車客運(yùn)監(jiān)督檢查工作,，并按照本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰,。



 浦東新區(qū)以及閔行、寶山,、嘉定,、金山、松江,、南匯,、奉賢、青浦,、崇明等區(qū),、縣交通行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣交通行政管理部門）負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車客運(yùn)管理工作。區(qū)縣交通行政管理部門所屬的交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)日常管理和監(jiān)督工作,；區(qū)縣交通行政管理部門所屬的交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)監(jiān)督檢查工作,，并按照本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰。



 本市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)同實(shí)施本條例,。




第五條 本市的出租汽車應(yīng)當(dāng)與其他公共交通客運(yùn)方式協(xié)調(diào)發(fā)展。



 出租汽車的數(shù)量,、停車場(chǎng)（庫）,、營(yíng)業(yè)站和調(diào)度網(wǎng)絡(luò)等的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，由市交通局根據(jù)城市建設(shè)和社會(huì),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況編制,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。




第六條 出租汽車行業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,、合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),。



 出租汽車的營(yíng)運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用征繳標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一制訂，做到公平,、合理,。




第七條 出租汽車行業(yè)管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法管理，秉公辦事，文明服務(wù),。




第八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和本條例，維護(hù)乘客,、用戶的合法權(quán)益和從業(yè)人員的正當(dāng)權(quán)益,。




第二章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理




第九條 從事客運(yùn)服務(wù)的企業(yè)，必須符合下列條件：



 （一）有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛和相應(yīng)的資金,；



 （二）有符合規(guī)定要求的停車場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,；



 （三）有符合規(guī)定要求的質(zhì)檢、安全等管理人員和駕駛員,；



 （四）有與經(jīng)營(yíng)方案相配套的經(jīng)營(yíng)管理制度,。




第十條 從事客運(yùn)服務(wù)的個(gè)體工商戶，必須符合下列條件：



 （一）有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛和相應(yīng)的資金,；



 （二）有符合規(guī)定要求的停車場(chǎng)地,；



 （三）有駕駛出租汽車二年以上的經(jīng)歷；



 （四）有市交通局等部門認(rèn)可的出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)出具的接受委托管理的證明,。




第十一條 出租汽車駕駛員必須具備下列條件：



 （一）有本市常住戶籍,；



 （二）有初中以上文化程度；



 （三）有本市公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,；



 （四）經(jīng)出租汽車職業(yè)培訓(xùn)合格,；



 （五）遵守法律、法規(guī),。



 被取消客運(yùn)服務(wù)資格的駕駛員,，自取消資格之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任出租汽車駕駛員。




第十二條 從事車輛租賃服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,，必須符合第九條第（一）,、（二）、（四）項(xiàng)的規(guī)定,。




第十三條 從事客運(yùn)服務(wù)或者車輛租賃服務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)向市交通局提出申請(qǐng)并且提供有關(guān)的文件和資料；其中從事區(qū)域性客運(yùn)服務(wù)的企業(yè),，只需向區(qū)縣交通行政管理部門提出申請(qǐng)并且提供有關(guān)的文件和資料,。



 市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)和有關(guān)的文件、資料后三十日內(nèi),，根據(jù)本市出租汽車行業(yè)發(fā)展的計(jì)劃以及申請(qǐng)者的條件作出審核決定,。核準(zhǔn)的，發(fā)給許可憑證,；不核準(zhǔn)的,，書面通知申請(qǐng)人,。




第十四條 經(jīng)核準(zhǔn)從事客運(yùn)服務(wù)或者車輛租賃服務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門核發(fā)的許可憑證,，分別向有關(guān)部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記、專用車輛牌照和保險(xiǎn)等手續(xù),。



 對(duì)按照前款規(guī)定辦妥手續(xù)的,，由市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門發(fā)給經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書，由市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)給車輛營(yíng)運(yùn)資格證件,，由市運(yùn)輸管理處發(fā)給駕駛員營(yíng)運(yùn)資格證件,。



 經(jīng)核準(zhǔn)從事區(qū)域性出租汽車營(yíng)運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)營(yíng)運(yùn),。



 本市車輛未經(jīng)批準(zhǔn)不得用于出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；非本市車輛不得用于起點(diǎn)和終點(diǎn)在本市行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。




第十五條 從事客運(yùn)服務(wù)的個(gè)體工商戶聘用的駕駛員應(yīng)當(dāng)符合本條例第十一條的規(guī)定,，并須自聘用之日起十日內(nèi)向市運(yùn)輸管理處備案,。



 被聘用的駕駛員發(fā)生違反本條例的行為，聘用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。




第十六條 市交通局,、區(qū)縣交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)審。




第十七條 經(jīng)營(yíng)者變更工商登記項(xiàng)目或者歇業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)部門的證明,，自變更或者歇業(yè)之日起十日內(nèi)向市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。




第三章 客運(yùn)服務(wù)管理




第十八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)服務(wù)車輛的管理：



 （一）不得將客運(yùn)服務(wù)車輛交于無準(zhǔn)營(yíng)證的人員駕駛,；



 （二）客運(yùn)服務(wù)車輛需連續(xù)停業(yè)十天以上的,，須向市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案；



 （三）客運(yùn)服務(wù)車輛需退出營(yíng)業(yè)的,，須向市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù),；



 （四）符合其他有關(guān)規(guī)定。



 客運(yùn)服務(wù)車輛必須達(dá)到下列要求：



 （一）車身,、車廂和行李廂整潔,；



 （二）路碼表和空調(diào)等設(shè)施完好；



 （三）營(yíng)運(yùn)資格證件和專用車輛牌照清晰,、有效,；



 （四）車廂內(nèi)規(guī)定位置設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)名稱,、監(jiān)督電話,、車牌號(hào)等服務(wù)標(biāo)志；



 （五）中,、小客車按照規(guī)定裝置計(jì)價(jià)器,；



 （六）小客車按照規(guī)定裝置防劫車設(shè)施和頂燈；



 （七）符合客運(yùn)服務(wù)規(guī)范對(duì)車輛的其他要求,。



 經(jīng)市運(yùn)輸管理處批準(zhǔn)的特種客運(yùn)服務(wù)車輛可不受前款（四）,、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的限制,。




第十九條 客運(yùn)服務(wù)實(shí)行揚(yáng)手招車,、電話預(yù)訂和站點(diǎn)租乘等方式。



 經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)為乘客提供方便,、及時(shí),、準(zhǔn)點(diǎn)、安全,、文明的服務(wù),，對(duì)老、弱,、病,、殘、孕以及急需搶救的人員優(yōu)先供車,。



 遇有搶險(xiǎn)救災(zāi),、主要客運(yùn)集散點(diǎn)供車嚴(yán)重不足、重大活動(dòng)等特殊情況時(shí),，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,。




第二十條 經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由市物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并且按照規(guī)定使用由市交通局會(huì)同市稅務(wù)部門印制的車費(fèi)發(fā)票,。



 客運(yùn)車費(fèi)中包括乘客意外傷害保險(xiǎn)費(fèi),。




第二十一條 市交通局、區(qū)縣交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安部門在本市商業(yè)中心地區(qū),、居住區(qū)和主要道路上,，根據(jù)方便乘客的原則和道路條件設(shè)置有明顯標(biāo)志的出租汽車上、下乘客的臨時(shí)?？奎c(diǎn),。




第二十二條 機(jī)場(chǎng)、火車站,、客運(yùn)碼頭,、長(zhǎng)途汽車站和其他客流集散的公共場(chǎng)所，以及新建居住區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車營(yíng)業(yè)站及相應(yīng)的停車場(chǎng)地。



 各主要的出租汽車營(yíng)業(yè)站向全行業(yè)開放,，由市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的有關(guān)企業(yè)進(jìn)行日常管理,，但不得獨(dú)攬經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),。進(jìn)站營(yíng)業(yè)的車輛必須服從統(tǒng)一調(diào)度，接受管理,。



 統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)的出租汽車營(yíng)業(yè)站及相應(yīng)的停車場(chǎng)地，需關(guān)閉或者改變用途的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃管理部門和公安部門批準(zhǔn),，并自批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)向市交通局或者區(qū)縣交通行政管理部門備案。




第二十三條 向全行業(yè)開放的出租汽車營(yíng)業(yè)站的調(diào)度員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）佩戴服務(wù)標(biāo)志,，衣著整潔,，文明禮貌；



 （二）有車必供,，按序調(diào)派,，并且及時(shí)調(diào)集車輛疏散乘客；



 （三）制止駕駛員拒絕運(yùn)送乘客和不服從調(diào)派的行為,。




第二十四條 客運(yùn)服務(wù)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）衣著整潔,，文明禮貌，不在車廂內(nèi)吸煙,；



 （二）攜帶符合規(guī)定的營(yíng)運(yùn)資格證件,；



 （三）上、下客時(shí)按照規(guī)定停車,；



 （四）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,；



 （五）按照規(guī)定操作計(jì)價(jià)器；



 （六）按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并且出具車費(fèi)發(fā)票,；



 （七）符合其他有關(guān)客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的要求,。




第二十五條 客運(yùn)服務(wù)駕駛員不得拒絕乘客的運(yùn)送要求，有下列行為之一的屬拒絕運(yùn)送乘客的行為：



 （一）所駕駛的車輛開啟空車標(biāo)志燈后,，遇乘客招手,，停車后不載客的；



 （二）所駕駛的車輛開啟空車標(biāo)志燈后,，在營(yíng)業(yè)站內(nèi)不服從調(diào)派的,；



 （三）所駕駛的車輛開啟空車標(biāo)志燈后，在客運(yùn)集散點(diǎn)或者道路邊待租時(shí)拒絕載客的,；



 （四）載客營(yíng)運(yùn)途中無正當(dāng)理由中斷服務(wù)的,。




第二十六條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守本條例和交通管理的規(guī)定，不得在車輛行駛中,、遇紅燈停駛時(shí)或者禁止停車的地方攔車,。



 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，并且遵守下列規(guī)定：



 （一）不亂扔廢棄物,，不吸煙,，不污損車輛,；



 （二）不攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品,；



 （三）不提出使駕駛員違反本條例和交通管理規(guī)定的要求,；



 （四）醉酒者和精神病患者乘車須有人監(jiān)護(hù)；



 （五）遵守其他的有關(guān)規(guī)定,。




第二十七條 乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用。



 乘客遇有下列情況之一時(shí),，可拒絕支付車費(fèi)：



 （一）租乘的中,、小客車無計(jì)價(jià)器或者有計(jì)價(jià)器不使用的；



 （二）駕駛員不出具車費(fèi)發(fā)票或者有關(guān)憑證的,；



 （三）租乘的客車在起步費(fèi)里程內(nèi)發(fā)生故障,，無法完成運(yùn)送服務(wù)的。




第二十八條 遇有乘客需要出市境或者夜間去郊縣,、冷僻地區(qū)時(shí),，客運(yùn)服務(wù)駕駛員可要求乘客隨同到就近的公安機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證登記手續(xù)，并報(bào)告其所在的客運(yùn)服務(wù)企業(yè),。乘客應(yīng)當(dāng)予以配合,。




第二十九條 客運(yùn)服務(wù)駕駛員對(duì)不遵守本條例第二十六條、第二十八條規(guī)定的乘客可拒絕提供運(yùn)送服務(wù),。




第三十條 客運(yùn)服務(wù)駕駛員發(fā)現(xiàn)乘客在車輛上的失物,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)法歸還；無法歸還的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上交所在企業(yè),。企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管，并及時(shí)報(bào)告市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),。



 乘客在客運(yùn)服務(wù)車輛上失物的,，可憑車費(fèi)發(fā)票向客運(yùn)服務(wù)企業(yè)或者市運(yùn)輸管理處、區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)掛失,。




第三十一條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)填報(bào)客運(yùn)服務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。




第三十二條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅、養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)管理費(fèi)等稅,、費(fèi),。




第四章 車輛租賃服務(wù)管理




第三十三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立、健全車輛租賃服務(wù)管理制度,，并遵守下列規(guī)定：



 （一）按照批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍營(yíng)業(yè),；



 （二）按照市物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；



 （三）使用由市交通局會(huì)同市稅務(wù)部門印制的車費(fèi)發(fā)票,；



 （四）按照規(guī)定向市運(yùn)輸管理處填報(bào)車輛租賃服務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,；



 （五）按照規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅,、養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)管理費(fèi)等稅、費(fèi),。




第三十四條 租賃服務(wù)車輛必須達(dá)到下列要求：



 （一）機(jī)件性能完好,；



 （二）車身、車廂和行李廂整潔,；



 （三）空調(diào),、音響等設(shè)施完好；



 （四）營(yíng)運(yùn)資格證件和專用車輛牌照清晰,、有效,。



 租賃服務(wù)車輛不得裝置計(jì)價(jià)器和頂燈。



 租賃服務(wù)車輛需退出營(yíng)業(yè)的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向市運(yùn)輸管理處辦理有關(guān)注銷手續(xù),。




第三十五條 用戶承租車輛，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明或者證件,。經(jīng)營(yíng)者可要求用戶提供相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)抵押擔(dān)?；蛘哂删哂写鷥斈芰φ咛峁?dān)保。



 租賃服務(wù)車輛的駕駛員,，必須持有中華人民共和國(guó)有效機(jī)動(dòng)車駕駛證,。




第三十六條 經(jīng)營(yíng)者從事車輛租賃服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，與用戶簽訂租賃合同。




第三十七條 用戶承租車輛后,，不得擅自轉(zhuǎn)租或者利用承租的車輛從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng),。




第五章 檢查和投訴




第三十八條 市運(yùn)輸管理處、市交通執(zhí)法總隊(duì),、區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車的監(jiān)督和檢查,。客運(yùn)管理人員在客流集散點(diǎn)和道路上對(duì)出租汽車執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)穿著識(shí)別服裝,，佩戴值勤標(biāo)志。



 市運(yùn)輸管理處,、區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者與從業(yè)人員簽訂的經(jīng)營(yíng)承包合同進(jìn)行監(jiān)督,。




第三十九條 市運(yùn)輸管理處、區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,，接受對(duì)違反本條例行為的投訴和社會(huì)監(jiān)督,。



 投訴者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)證據(jù)。




第四十條 市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接受投訴后，應(yīng)當(dāng)在接受之日起一個(gè)月內(nèi)處理完畢,，但情況復(fù)雜的,，可以在三個(gè)月內(nèi)處理完畢。



 經(jīng)營(yíng)者接受投訴后,，應(yīng)當(dāng)在接受之日起十日內(nèi)作出答復(fù),。對(duì)答復(fù)有異議的，可以向市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)投訴,。




第四十一條 出租汽車從業(yè)人員發(fā)生違反本條例行為或者被投訴后,，其所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)指派專人陪同從業(yè)人員到市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接受查詢。



 市交通執(zhí)法總隊(duì)和區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)服務(wù)駕駛員違反本條例的行為實(shí)行記錄制度,。達(dá)到一定記錄次數(shù)的客運(yùn)服務(wù)駕駛員,，應(yīng)當(dāng)參加由市運(yùn)輸管理處組織的教育培訓(xùn)。記錄制度的具體規(guī)定由市交通局制定,。




第四十二條 乘客與出租汽車從業(yè)人員對(duì)供車、收費(fèi)有爭(zhēng)議時(shí),，可以當(dāng)即到市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處理,。租乘時(shí)起至受理時(shí)止的車費(fèi)由責(zé)任者承擔(dān)。



 乘客投訴計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)的,，市運(yùn)輸管理處或者區(qū)縣運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)即封存計(jì)價(jià)器及其附設(shè)裝置,，并且將其送技術(shù)監(jiān)督部門校驗(yàn)。由此發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān),。




第四十三條 投訴超過標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,，受理單位查實(shí)后可以對(duì)投訴者獎(jiǎng)勵(lì)。




第六章 法律責(zé)任




第四十四條 對(duì)經(jīng)營(yíng)者違反本條例的行為,，由市交通執(zhí)法總隊(duì),、區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰：



 （一）違反第九條，第十條,，第十二條的,，責(zé)令限期整改；



 （二）違反第十七條,，第十八條第二款,，第二十二條第二款，第三十四條,，第四十條第二款,，第四十一條的，責(zé)令其改正,，可處二百元以上二千元以下罰款,；



 （三）違反第十八條第一款，第十九條第三款的，責(zé)令其改正,，可處二千元以上五千元以下罰款,；



 （四）違反第二十條第一款，第三十三條第（一）,、（二）,、（三）項(xiàng)的，沒收其非法所得,，可并處一千元以上五千元以下罰款,；



 （五）違反第二十二條第三款的，責(zé)令其限期改正,；逾期不改正的,，可處一百元以上一千元以下罰款；



 經(jīng)營(yíng)者違反第三十一條,，第三十二條,，第三十三條第（四）、（五）項(xiàng)的,，按照法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰。



 經(jīng)營(yíng)者違反本條例情節(jié)嚴(yán)重的,，由市交通執(zhí)法總隊(duì),、區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令其部分或者全部車輛暫停營(yíng)業(yè)十五天以下，或者由市交通局,、區(qū)縣交通行政管理部門取消其出租汽車的經(jīng)營(yíng)資格,。




第四十五條 對(duì)客運(yùn)服務(wù)駕駛員違反本條例的行為，由市交通執(zhí)法總隊(duì),、區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰：



 （一）違反第十四條第三款的,，責(zé)令其立即改正，可并處二百元罰款,；



 （二）違反第二十條第一款,，第二十四條第（四）、（五）,、（六）項(xiàng)的,，沒收其非法所得，可并處二百元以上二千元以下罰款,；



 （三）違反第二十二條第二款,，第二十四條第（一）、（二）,、（三）,、（七）項(xiàng)的，責(zé)令其改正，可并處警告或者五十元以上二百元以下罰款,；



 （四）違反第二十五條的,，責(zé)令其暫停營(yíng)業(yè)十五天，并處二百元罰款,。



 駕駛員違反本條例情節(jié)嚴(yán)重的,，由市交通執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令其暫停營(yíng)業(yè)十五天以下,，或者取消其客運(yùn)服務(wù)的營(yíng)運(yùn)資格,。




第四十六條 對(duì)違反第二十三條的營(yíng)業(yè)站調(diào)度員，由市交通執(zhí)法總隊(duì),、區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,，可并處二十元以上一百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消其調(diào)度資格,。




第四十七條 乘客違反第二十六條第二款，造成車輛損失的,，應(yīng)當(dāng)予以賠償,；違反第二十七條第一款的，可以到公安機(jī)關(guān)或者市交通執(zhí)法總隊(duì),、區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理。




第四十八條 用戶違反第三十七條的,，由市交通執(zhí)法總隊(duì),、區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，沒收非法所得,，可并處一千元以上三千元以下罰款,。




第四十九條 擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的，由市交通執(zhí)法總隊(duì),、區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒收其非法所得,，并處二千元以上五萬元以下的罰款。



 有前款規(guī)定的違法行為的,，市交通執(zhí)法總隊(duì),、區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以將車輛扣押，并且出具扣押證明,?？垩汉蟀雌诼男行姓幜P決定的，市交通執(zhí)法總隊(duì),、區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即解除扣押,，并歸還扣押的車輛；逾期不履行行政處罰決定的，市交通執(zhí)法總隊(duì),、區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以將扣押的車輛按照有關(guān)規(guī)定拍賣,。




第五十條 對(duì)拒絕接受或者阻礙客運(yùn)管理人員檢查的，由市交通執(zhí)法總隊(duì),、區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,，并處二百元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以責(zé)令其暫停營(yíng)業(yè)十五天以下,。



 妨礙客運(yùn)管理人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。




第五十一條 對(duì)被取消出租汽車經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)者,，市交通局、區(qū)縣交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)工商部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，并且由稅務(wù),、公安部門注銷稅務(wù)登記，收繳車費(fèi)發(fā)票和出租汽車專用牌照,。




第五十二條 對(duì)違反本條例行為的處罰,，可以合并適用。




第五十三條 對(duì)違反本條例的行為作出行政處罰決定前,，市交通執(zhí)法總隊(duì),、區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以滯留駕駛員營(yíng)運(yùn)資格證件，并且出具滯留證明,，要求當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理,。



 市交通執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出行政處罰,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行,。




第五十四條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。



 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的,，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第五十五條 客運(yùn)管理人員或者有關(guān)行政管理人員違反本條例，濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第五十六條 本條例的具體應(yīng)用問題，由市交通局負(fù)責(zé)解釋,。




第五十七條 本條例自1995年9月1日起施行,。