• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號】自治區(qū)政府令第116號
• 【發(fā)布日期】2002-01-18
• 【生效日期】2002-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令
 
（第116號）
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》已經(jīng)二00一年十二月二十四日自治區(qū)人民政府第十七次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布實行。



 自治區(qū)主席 烏云其木格

 2002年1月18日



 內(nèi)蒙古自治區(qū)行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定





 第一條 為了加強對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理,，保障法制的統(tǒng)一,，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 各級人民政府及其工作部門制發(fā)的行政規(guī)范性文件備案審查，適用本規(guī)定,。

 本規(guī)定所稱的行政規(guī)范性文件是指各級人民政府及其工作部門依據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章,，依照法定權(quán)限和程序制定的,，具有普遍約束力，并在一定的時間內(nèi)相對穩(wěn)定的規(guī)定,、決定,、命令、辦法,、實施細則,、意見、通知等行政文件,。



 第三條 行政規(guī)范性文件備案審查工作按以下程序進行：

 （一）各級人民政府應(yīng)當將其制發(fā)的行政規(guī)范性文件報送其上一級人民政府備案,；

 （二）旗縣級以上人民政府所屬工作部門應(yīng)當將其制發(fā)的行政規(guī)范性文件報送本級人民政府和上一級人民政府主管部門備案；

 （三）旗縣級以上人民政府與其他相關(guān)和單位聯(lián)合制發(fā)的行政規(guī)范性文件,，由旗縣級以上人民政府負責報送備案,；

 （四）兩個以上部門聯(lián)合制發(fā)的行政規(guī)范性文件，由主辦部門負責報送備案,；

 （五）自治區(qū)以下實行垂直管理的行政機關(guān)制發(fā)的行政規(guī)范性文件,，應(yīng)當向上一級主管部門報送備案。



 第四條 行政規(guī)范性文件制發(fā)機關(guān)必須在制發(fā)之日起30日內(nèi),，將行政規(guī)范性文件文本二份和備案報告一份按本規(guī)定第三條規(guī)定報送備案,。



 第五條 各級人民政府法制工作機構(gòu),，負責行政規(guī)范性文件的備案審查工作。



 第六條 對備案的行政規(guī)范性文件應(yīng)當從以下幾個方面進行審查：

 （一）是否同法律,、法規(guī),、規(guī)章相抵觸；

 （二）是否超越法定權(quán)限,。



 第七條 對行政規(guī)范性文件審查中發(fā)現(xiàn)的問題,，分別按下列規(guī)定處理：

 （一）同法律、法規(guī),、規(guī)章相抵觸或者超越法定權(quán)限的,，由負責審查的政府法制工作機構(gòu)在三十日內(nèi)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》。制發(fā)機關(guān)收到《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》后應(yīng)當及時修正或廢止,，并在三十日內(nèi)反饋處理結(jié)果,。拒不執(zhí)行的，由政府法制工作機構(gòu)提請本級人民政府予以撤銷,。

 （二）下級人民政府制發(fā)的行政規(guī)范性文件與上一級人民政府工作部門制發(fā)的行政規(guī)范性文件之間,、本級人民政府各工作部門制發(fā)的行政規(guī)范性文件相互之間有矛盾的，由負責審查的法制工作機構(gòu)進行協(xié)調(diào),，經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見的,，由負責審查的政府法制工作機構(gòu)報本級人民政府決定。



 第八條 各級人民政府法制工作機構(gòu)在審查行政規(guī)范性文件過程中,，認為需要有關(guān)部門協(xié)助的，有關(guān)部門應(yīng)當予以配合,，并及時提出書面審查意見,。

 各級人民政府及其工作部門發(fā)現(xiàn)行政規(guī)范性文件同法律、法規(guī),、規(guī)章相抵觸的,，屬于自己管理權(quán)限內(nèi)的應(yīng)當及時予以處理，不屬于自己管理權(quán)限內(nèi)的應(yīng)當及時向有處理權(quán)限的人民政府法制機構(gòu)書面報告,。

 公民,、法人或者其他組織認為行政規(guī)范性文件與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的,，或者行政規(guī)范性文件之間存在矛盾的,，可以向制發(fā)機關(guān)或者負責備案審查的政府法制工作機構(gòu)提出書面意見。



 第九條 對不報送或不按時報送行政規(guī)范性文件備案的部門,，各級人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當通知其限期報送,，拒不報送的，負責審查的法制工作機構(gòu)應(yīng)當給予通報批評,。



 第十條 制定行政規(guī)范性文件的單位應(yīng)當將每年度所制定的行政規(guī)范性文件目錄一式二分報送上一級人民政府法制工作機構(gòu)備查,。

 各級人民政府應(yīng)當將每年度行政規(guī)范性文件備案審查情況,，向上一級人民政府法制工作機構(gòu)報告。



 第十一條 各級人民政府法制工作機構(gòu)對每年度行政規(guī)范性文件備案情況進行一次通報,，并根據(jù)實際情況進行監(jiān)督檢查,。



 第十二條 本規(guī)定自二00二年二月一日起施行。一九九0年四月七日自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于做好規(guī)范性文件備案工作的通知》同時廢止,。