• 【發(fā)布單位】80617
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-07-30
• 【生效日期】1998-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市人民政府令

鞍山市人民政府令
 
（第八十四號(hào)）
 《鞍山市擁軍優(yōu)屬工作規(guī)定》業(yè)經(jīng)一九九八年七月二十八日市政府第十二屆二十二次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予以發(fā)布施行。



 鞍山市擁軍優(yōu)屬工作規(guī)定

 （1998年7月30日）





 第一條 為加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作,，支持軍隊(duì)建設(shè),，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織以及城鄉(xiāng)群眾性自治組織和公民，都要依照本規(guī)定,，履行各自的職責(zé)和義務(wù),。



 第三條 本規(guī)定所稱的優(yōu)撫對(duì)象，是指駐守在我市行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役軍人以及常住戶口在我市的革命烈士家屬,、因公犧牲軍人家屬,、病故軍人家屬、榮復(fù)轉(zhuǎn)退軍人,、現(xiàn)役軍人家屬,。



 第四條 本規(guī)定所稱軍屬，是指軍人的父母,、配偶,、子女以及依靠軍人撫養(yǎng)的十八周歲以下的弟、妹,，軍人自幼依靠其撫養(yǎng)長(zhǎng)大,、現(xiàn)在又必須依靠軍人贍養(yǎng)的其他親屬。



 第五條 擁軍優(yōu)屬工作實(shí)行國(guó)家,、社會(huì),、群眾三結(jié)合制度，保障軍人撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),，使撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)與人民生活水平同步提高,。



 第六條 市、縣（市）區(qū)民政部門是同級(jí)人民政府擁軍優(yōu)屬工作的行政主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的擁軍優(yōu)屬工作,。



 第七條 市、縣（市）區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)把擁軍優(yōu)屬工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌安排,，并依照國(guó)家規(guī)定，及時(shí)調(diào)整和完善擁軍優(yōu)屬政策和措施,，做好本行政區(qū)域擁軍優(yōu)屬工作,。

 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位,，要根據(jù)實(shí)際情況，建立擁軍優(yōu)屬組織，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬工作。擁軍優(yōu)屬工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi),，要根據(jù)本單位實(shí)際情況,，按每個(gè)優(yōu)撫對(duì)象每月不少于2元的標(biāo)準(zhǔn)支出。



 第八條 擁軍優(yōu)屬工作主要內(nèi)容

 （一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《
國(guó)防法》和國(guó)防知識(shí),，進(jìn)行愛(ài)國(guó)擁軍教育,，搞好慰問(wèn)部隊(duì)官兵活動(dòng)；

 （二）對(duì)義務(wù)兵家屬實(shí)行優(yōu)待,；

 （三）幫助部隊(duì)解決戰(zhàn)備,、訓(xùn)練、執(zhí)勤,、施工,、生產(chǎn)、生活,、培育人才等方面問(wèn)題,，支援部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)；

 （四）做好兵員征集和轉(zhuǎn)業(yè),、退伍軍人安置工作以及軍隊(duì)離退休干部接收,、安置、服務(wù),、管理工作,；

 （五）配合部隊(duì)做好現(xiàn)役軍人思想工作；

 （六）開(kāi)展科技,、文化,、智力、政策擁軍活動(dòng)和軍民共建活動(dòng),；

 （七）加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象思想教育,，幫助其解決生產(chǎn)、工作,、學(xué)習(xí)和日常生活中的困難,。



 第九條 市、縣（市）區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各有關(guān)部門對(duì)部隊(duì)建設(shè)需要征用的土地、水面,，要優(yōu)先辦理,，有關(guān)費(fèi)用要給予適當(dāng)優(yōu)惠；用國(guó)防經(jīng)費(fèi)建造的住宅和其它營(yíng)房設(shè)施，免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),；對(duì)擔(dān)負(fù)軍工生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè),，要本著先軍工后民用的原則，在生產(chǎn),、運(yùn)輸?shù)确矫嬗枰詢?yōu)先安排,。

 供水、供電部門要優(yōu)先保證部隊(duì)用水,、用電,，對(duì)需要增容和進(jìn)行設(shè)備改造的，要給予支持和優(yōu)惠,。



 第十條 糧食,、商貿(mào)、物資部門要就地就近優(yōu)先,、優(yōu)質(zhì),、優(yōu)惠保證部隊(duì)糧油、副食品,、燃料等日常生活必需品的供應(yīng),，并搞好掛鉤定點(diǎn)銷售。商業(yè)飲食服務(wù)行業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生單位都要對(duì)現(xiàn)役軍人提供優(yōu)先服務(wù),。



 第十一條 交通部門應(yīng)及時(shí)養(yǎng)護(hù)通往部隊(duì)的公路，并確保暢通,。轄區(qū)內(nèi)任何道路,、橋涵和停車場(chǎng)，凡編內(nèi)軍車通行或停放一律免費(fèi),。



 第十二條 鐵路,、公路、民航等客運(yùn)單位,，要設(shè)立軍人售票窗口,，開(kāi)設(shè)軍人候車室，并按國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠票價(jià),，保證現(xiàn)役軍人和革命傷殘軍人優(yōu)先乘坐,。



 第十三條 現(xiàn)役軍人憑《軍官證》或《士兵證》，革命傷殘軍人憑《革命軍人傷殘證》,，革命烈士家屬憑民政部門制發(fā)的《優(yōu)待證》,，游覽千山風(fēng)景區(qū)、東山風(fēng)景區(qū),、市內(nèi)各公園一律免收門票,；公廁和存車場(chǎng)要掛牌明示對(duì)現(xiàn)役軍人免費(fèi),。



 第十四條 革命傷殘軍人憑《革命軍人傷殘證》可免費(fèi)乘坐市內(nèi)國(guó)有公共汽（電）車。



 第十五條 教育,、勞動(dòng),、人事等部門，應(yīng)有針對(duì)性地,、有計(jì)劃地幫助部隊(duì)培養(yǎng)軍地兩用人才,，做好隨軍家屬就業(yè)工作，安排好其子女入托入學(xué),。



 第十六條 企事業(yè)單位在實(shí)行勞動(dòng)用工制度改革時(shí),，現(xiàn)役軍人家屬不得安排下崗；對(duì)兩地分居的軍人配偶,，各企事業(yè)單位在工種上要給予照顧,；企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善等原因倒閉或者被兼并的，其主管部門和勞動(dòng)人事部門要優(yōu)先安排現(xiàn)役軍人家屬和其他優(yōu)撫對(duì)象重新就業(yè),，需要培訓(xùn)的免收培訓(xùn)費(fèi),。



 第十七條 銀行、工商,、稅務(wù)等部門應(yīng)從技術(shù),、信息、資金,、稅收等方面扶持部隊(duì),、軍休所和優(yōu)撫對(duì)象開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?？蒲袉挝粦?yīng)積極開(kāi)展科技擁軍活動(dòng),，協(xié)助解決訓(xùn)練、施工中的技術(shù)難題,。



 第十八條 鞍山籍的現(xiàn)役軍人在部隊(duì)立功的,，享受下列優(yōu)待：

 （一）農(nóng)村入伍的義務(wù)兵，獲得大軍區(qū)以上（含大軍區(qū)）單位授予的榮譽(yù)稱號(hào)或榮立二等功以上（含二等功）的,，退伍后可轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,，由市、縣人民政府安排工作,。

 （二）城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵,，獲得大軍區(qū)以上（含大軍區(qū)）單位授予的榮譽(yù)稱號(hào)或榮立二等功以上（含二等功）的，退伍后安置工作時(shí),，優(yōu)先考慮本人志愿,；榮立三等功的，退伍后給予優(yōu)先安置,。

 （三）對(duì)立功人員家屬給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十九條 革命烈士家屬已享受國(guó)家撫恤待遇,，生活仍有困難的，當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)助,。

 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要幫助缺乏勞動(dòng)能力的革命烈士家屬、現(xiàn)役軍人家屬,、革命傷殘軍人及復(fù)員軍人種好責(zé)任田,。在供應(yīng)農(nóng)用物資，收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等方面給予優(yōu)先,。

 在同等條件下,，對(duì)自謀職業(yè)和經(jīng)商辦企業(yè)的優(yōu)撫對(duì)象，有關(guān)部門優(yōu)先給予登記發(fā)照,，并給予優(yōu)惠,，革命烈士家屬免收有關(guān)費(fèi)用。



 第二十條 對(duì)不享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的革命烈士家屬,、因公犧牲軍人家屬和病故軍人家屬以及帶病回鄉(xiāng)復(fù)員軍人,、退伍軍人，因病無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)的,，由所在縣（市）區(qū)民政局指定的醫(yī)療單位治療,，所需醫(yī)療費(fèi)用酌情補(bǔ)助，從當(dāng)?shù)亓臆妼贉p免醫(yī)療費(fèi)中列支,。革命烈士家屬在治病掛號(hào),、就診、取藥,、住院等方面享受優(yōu)先待遇,，并免交住院押金。



 第二十一條 革命烈士子女享受以下優(yōu)待：

 （一）在市屬中小學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校就讀的,，免交學(xué)雜費(fèi),。

 （二）報(bào)考市屬公立高中和職業(yè)高中的總分加10分；報(bào)考高,、中等專業(yè)學(xué)校,，總分低于同批錄取分?jǐn)?shù)線10分以內(nèi)的，招考部門要提供檔案,，供報(bào)考學(xué)校審查錄取,。

 （三）入幼兒園、托兒所優(yōu)先接收,。



 第二十二條 對(duì)革命烈士家屬,、家居城鎮(zhèn)的因公犧牲軍人家屬，優(yōu)先安排符合條件的一人就業(yè)或參軍,。對(duì)享受革命烈士家屬待遇的孤老,、孤兒由當(dāng)?shù)馗＠汉途蠢显簱狃B(yǎng),。



 第二十三條 家居農(nóng)村的烈軍屬、革命傷殘軍人,、退伍軍人等優(yōu)撫對(duì)象建房,，符合村鎮(zhèn)規(guī)劃的，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府優(yōu)先審批宅基地,。



 第二十四條 對(duì)轉(zhuǎn)業(yè),、復(fù)員、退伍軍人和三等以上傷殘軍人及其家屬的工作安排,，任何單位不得以任何理由拒收（含中省直單位,、三資企業(yè)）。提倡和鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè),、復(fù)員,、退伍軍人及其家屬自謀職業(yè)。對(duì)自謀職業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè),、復(fù)員,、退伍軍人及其家屬按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。



 第二十五條 對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,、軍隊(duì)離退休干部和復(fù)員退伍軍人及軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,、軍隊(duì)離退休干部的隨遷家屬，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)辦理戶口,，免收城市人口增容費(fèi)和手續(xù)費(fèi),。



 第二十六條 現(xiàn)役軍人配偶分配住房（含集資房和購(gòu)買住房）以及家居城鎮(zhèn)未隨軍的軍官配偶在所在單位參加房改，有關(guān)單位要予以優(yōu)惠照顧,，要比照本單位雙職工條件,，在同等條件下優(yōu)先安排。

 家居城鎮(zhèn)的軍官和志愿兵配偶住房動(dòng)遷時(shí),，其所在單位按規(guī)定支付動(dòng)遷費(fèi),。



 第二十七條 現(xiàn)役軍人子女入學(xué)，由所在地教委和學(xué)校負(fù)責(zé)做好接收工作,，特殊情況允許跨學(xué)區(qū)入學(xué),，并在收費(fèi)上給予適當(dāng)照顧。



 第二十八條 現(xiàn)役軍人榮立三等功以上,，參加成人系列入學(xué)考試者,，總成績(jī)加50分。

 年滿30歲的現(xiàn)役義務(wù)兵（含志愿兵）,，參加成人系列入學(xué)考試者,，總成績(jī)加15分。



 第二十九條 農(nóng)村籍的義務(wù)兵,，入伍前承包的責(zé)任田和分得的自留地（山,、林）等繼續(xù)保留,，服役期間其家屬優(yōu)待金按每年每戶不低于當(dāng)?shù)兀ㄠl(xiāng)、鎮(zhèn)）農(nóng)民上年人均收入的70％發(fā)放,，當(dāng)年兌現(xiàn),。超期服役不滿半年的發(fā)半年優(yōu)待金，超過(guò)半年不滿一年的發(fā)給一年優(yōu)待金,。



 第三十條 城區(qū)的非農(nóng)業(yè)戶口義務(wù)兵（待業(yè),、個(gè)體業(yè)青年）的優(yōu)待金，按每人每年800元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,，資金來(lái)源由市、區(qū)兩級(jí)政府財(cái)政各解決50％,；縣（市）非農(nóng)業(yè)戶口義務(wù)兵的優(yōu)待金,，由縣（市）政府研究解決。

 入伍前是國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體及企事業(yè)單位職工的義務(wù)兵,，服役期間其家屬優(yōu)待金按義務(wù)兵入伍前一個(gè)月工資總額（不含獎(jiǎng)金），由義務(wù)兵原單位按月發(fā)放,。特殊情況按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 凡在部隊(duì)被開(kāi)除軍籍或受刑事處分的義務(wù)兵，從受處分之日起停發(fā)優(yōu)待金,。



 第三十一條 同等條件下,，優(yōu)撫對(duì)象享有就業(yè)、入學(xué),、救濟(jì),、貸款、購(gòu)房等方面的優(yōu)先優(yōu)待,。



 第三十二條 建國(guó)前參加革命的在職復(fù)員軍人退休后,，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，其退休工資及醫(yī)療,、護(hù)理費(fèi)用,，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按時(shí)足額支付。



 第三十三條 在鄉(xiāng)二等乙級(jí)以上（含二等乙級(jí)）革命傷殘軍人,，享受公費(fèi)醫(yī)療待遇,；在鄉(xiāng)三等革命傷殘軍人，傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費(fèi)由當(dāng)?shù)孛裾块T解決,；上述人員因病所需其它生活費(fèi)用,，本人支付有困難的，由當(dāng)?shù)孛裾块T酌情補(bǔ)助,。



 第三十四條 在國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位工作的革命傷殘軍人，享受與所在單位因公（工）傷殘職工相同的生活福利待遇,。



 第三十五條 革命傷殘軍人因傷殘需要配制假肢,、代步三輪車等輔助器械，由所在縣（市）區(qū)民政部門審批,，所需費(fèi)用（含旅差費(fèi)）在鄉(xiāng)的由民政部門解決,，在職的由所在單位解決。



 第三十六條 特等,、一等革命傷殘軍人護(hù)理費(fèi),，在鄉(xiāng)的由當(dāng)?shù)孛裾块T發(fā)給，在職的由所在單位發(fā)給,，均從醫(yī)藥費(fèi)中列支,。



 第三十七條 在鄉(xiāng)三等革命傷殘軍人，年傷殘撫恤金低于在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人年定期定量補(bǔ)助金總額的,，由當(dāng)?shù)孛裾块T給予補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼金額與其本人撫恤金之和，要略高于同期參加革命在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定期定量補(bǔ)助金,。



 第三十八條 革命烈士紀(jì)念建筑物的維修與管理,，由同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。對(duì)縣（市）區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)革命烈士紀(jì)念建筑物,，應(yīng)指派在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人看護(hù)，每月看護(hù)費(fèi)按在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定期定量撫恤標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,。



 第三十九條 縣（市）區(qū)人民政府要積極開(kāi)展創(chuàng)建雙擁模范縣（市）區(qū)活動(dòng),，雙擁模范縣（市）區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力；

 （二）國(guó)防教育廣泛深入,；

 （三）雙擁活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常,；

 （四）軍民共建富有成效；

 （五）政策法規(guī)落到實(shí)處,；

 （六）軍政軍民關(guān)系融洽,。

 雙擁模范縣（市）區(qū)按照國(guó)家規(guī)定評(píng)選，由市委,、市政府,、軍分區(qū)聯(lián)合命名。



 第四十條 對(duì)在擁軍優(yōu)屬工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,，市,、縣（市）區(qū)人民政府定期予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。



 第四十一條 對(duì)擁軍優(yōu)屬工作，各街道,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、大中型企業(yè)和縣級(jí)以上事業(yè)單位，每年組織一次自檢,；市,、縣（市）區(qū)兩年組織一次自檢。



 第四十二條 對(duì)在擁軍優(yōu)屬工作中不負(fù)責(zé)任或者營(yíng)私舞弊,，造成損失或惡劣影響的單位和個(gè)人,，由市、縣（市）區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)單位根據(jù)情節(jié)輕重,，給予批評(píng)教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任,。



 第四十三條 對(duì)破壞軍事設(shè)施,，哄搶軍用物資，非法占用軍用場(chǎng)地及到營(yíng)區(qū)尋釁滋事,、無(wú)理取鬧等干擾破壞部隊(duì)正常工作秩序的行為，公安司法機(jī)關(guān)將視情節(jié)依法懲處,。



 第四十四條 優(yōu)撫對(duì)象被判處徒刑,、剝奪政治權(quán)利或被通緝的，經(jīng)縣（市）區(qū)以上人民政府批準(zhǔn),，取消其待遇,。



 第四十五條 本規(guī)定由市民政局負(fù)責(zé)解釋。



 第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。