• 【發(fā)布單位】成都市
• 【發(fā)布文號】成府發(fā)［2002］9號
• 【發(fā)布日期】2002-01-25
• 【生效日期】2002-01-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)管理暫行辦法》的通知

成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)管理暫行辦法》的通知

(成府發(fā)［2002］9號)



各區(qū)(市)縣政府，市政府各部門：



 《成都市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)管理暫行辦法》已經(jīng)2002年1月4日市人民政府第71次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



二○○二年一月二十五日





成都市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)管理暫行辦法






第一條 為改善投資環(huán)境，簡化辦事程序,，提高辦事效率,，給予各類投資者同等待遇，對行政事業(yè)性收費(fèi)公開,、公平,、公正管理，根據(jù)《成都市人民政府關(guān)于加快投資體制改革的決定》,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(含政府性基金和其他政府收入，下同),，是指行政機(jī)關(guān)在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(不含單純設(shè)備購置)從立項(xiàng)或征地到形成固定資產(chǎn)交付使用全過程,，以及在二級市場交易中所發(fā)生的行政事業(yè)性收費(fèi)。




第三條 本辦法適用于在本市事權(quán)范圍內(nèi)的從事固定資產(chǎn)投資的自然人、法人和其他組織(以下統(tǒng)稱投資者),。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定,。




第四條 對本市現(xiàn)有涉及固定資產(chǎn)投資行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行清理，國家已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消,；對部分收費(fèi)項(xiàng)目暫停收取三年,；對具有服務(wù)性質(zhì)的收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入服務(wù)性收費(fèi)；對標(biāo)準(zhǔn)偏高的收費(fèi)適當(dāng)降低,。




第五條 行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行集中收取,，統(tǒng)籌安排，收支兩條線的管理辦法,。



 對保留的收費(fèi)項(xiàng)目,，除特殊情況外，實(shí)行集中收取,。下列項(xiàng)目實(shí)行一站式收費(fèi)：



 (一)特大城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)



 (二)中小學(xué)改善辦學(xué)條件附加費(fèi)



 (三)文物勘探發(fā)掘費(fèi)



 (四)工程定額測定費(fèi)



 (五)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)



 (六)綠化易地建設(shè)費(fèi)



 (七)城區(qū)人防工程易地建設(shè)費(fèi)



 (八)新建房屋白蟻防治費(fèi)



 (九)新型建筑材料專項(xiàng)基金



 (十)散裝水泥專項(xiàng)資金



 其中(一)至(五)項(xiàng)合并,，按每建筑平方米120元收取。



 其余的固定資產(chǎn)投資行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目仍按原渠道收取,。




第六條 成都市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)由市人民政府確定的服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取,。




第七條 服務(wù)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是：對固定資產(chǎn)投資行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示；對投資者進(jìn)行有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的政策咨詢,；負(fù)責(zé)審核固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)并開具《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)繳款憑證》,、辦理費(fèi)用收繳及相關(guān)業(yè)務(wù)。




第八條 服務(wù)機(jī)構(gòu)工作場所內(nèi)應(yīng)懸掛公示標(biāo)牌,，公示涉及固定資產(chǎn)投資活動(dòng)的行政事業(yè)性收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù),、收費(fèi)對象,、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)環(huán)節(jié)等內(nèi)容,。




第九條 涉及固定資產(chǎn)投資的行政事業(yè)性收費(fèi)原則上實(shí)行銀行代收制,。投資者持服務(wù)機(jī)構(gòu)或執(zhí)收單位出具的《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)繳款憑證》，到其開戶銀行辦理轉(zhuǎn)款手續(xù),，或到代收專柜及其網(wǎng)點(diǎn)辦理繳款手續(xù),，收費(fèi)資金直接劃入市財(cái)政專戶或金庫。




第十條 凡納入一站式收取的收費(fèi)項(xiàng)目,，在辦理開工手續(xù)前實(shí)行一站式集中收取,。對情況特殊，不能一站式收取的收費(fèi)項(xiàng)目,，應(yīng)本著簡化辦事手續(xù),、提高工作效率,、方便投資者繳費(fèi)的原則，確定收費(fèi)環(huán)節(jié)和辦事程序,，并予以公示,。




第十一條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目收費(fèi)由市財(cái)政、價(jià)格,、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,，確保本辦法所示收費(fèi)項(xiàng)目及時(shí)準(zhǔn)確收取。對未繳及少繳費(fèi)的項(xiàng)目,，有關(guān)部門不予辦理開工手續(xù),。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的緩繳部分費(fèi)用的項(xiàng)目在辦理竣工手續(xù)時(shí)，必須繳清緩繳費(fèi)用,。




第十二條 市審計(jì)部門每年對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),。




第十三條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目收費(fèi)的資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，對財(cái)務(wù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,，依據(jù)有關(guān)財(cái)政法律法規(guī)進(jìn)行處理,。




第十四條 市監(jiān)察部門要對收費(fèi)服務(wù)工作人員的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。




第十五條 自本辦法施行之日起,，未列入本辦法范圍的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)一律停止,。投資者認(rèn)為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位超越本辦法確定的范圍,，收取固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政事業(yè)費(fèi)的,，有權(quán)向市價(jià)格、財(cái)政,、監(jiān)察部門舉報(bào),。收到舉報(bào)的部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,。投資者也可依法申請行政復(fù)議。




第十六條 中介機(jī)構(gòu)可以通過向投資者提供服務(wù)而收取服務(wù)費(fèi),。投資者有自行選擇有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利,。行政管理部門不得利用職權(quán)強(qiáng)制投資者接受其指定的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)。服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定確定,。




第十七條 市價(jià)格部門根據(jù)國家收費(fèi)政策的調(diào)整,，每年應(yīng)對收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。




第十八條 本辦法施行的,，未經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)討論,，本市不得設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目和改變現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式,。




第十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由成都市財(cái)政局會(huì)同成都市市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋,。




第二十條 本辦法自2002年2月1日起施行,。





附件：

一、取消的收費(fèi)項(xiàng)目3項(xiàng)：

1,、消防設(shè)施配套費(fèi)

2,、工程綜合保證金

3、小區(qū)公建配套費(fèi)

二,、暫停的收費(fèi)項(xiàng)目13項(xiàng)：

1,、建設(shè)用地批準(zhǔn)書費(fèi)

2、土地證書費(fèi)(只在建設(shè)項(xiàng)目中)

3,、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書工本費(fèi)

4,、考古調(diào)查費(fèi)

5、臨時(shí)綠地占用費(fèi)

6,、公路占用費(fèi)

7,、占道收費(fèi)

8、規(guī)劃檔案利用費(fèi)

9,、利用檔案收費(fèi)(國土)

10,、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)

11、房屋權(quán)屬證書費(fèi)(只在建設(shè)項(xiàng)目中)

12,、審查工程概預(yù)算標(biāo)底費(fèi)

13,、夜間施工管理費(fèi)

三、保留的收費(fèi)項(xiàng)目29項(xiàng)：

1,、勞動(dòng)合同,、建筑合同、工程承包合同鑒證費(fèi)(按原標(biāo)準(zhǔn)50%收取,，并不能強(qiáng)制鑒證)

2,、城市房屋拆遷管理費(fèi)(按原標(biāo)準(zhǔn)的70%收取)

3、房屋登記費(fèi)(含總登記,、轉(zhuǎn)移登記,，按原標(biāo)準(zhǔn)的70%收取)

4、房屋交易手續(xù)費(fèi)(按原標(biāo)準(zhǔn)的70%收取)

5,、國有土地使用權(quán)出讓金

6,、征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)

7、城區(qū)人防工程易地建設(shè)費(fèi)

8,、征地管理費(fèi)

9,、耕地開墾費(fèi)

10、農(nóng)轉(zhuǎn)非退養(yǎng)人員安置統(tǒng)籌費(fèi)

11,、土地權(quán)屬調(diào)查,、地籍測繪費(fèi)

12、土地閑置費(fèi)

13,、土地復(fù)墾費(fèi)

14,、環(huán)保超標(biāo)排污費(fèi)

15,、城市地下水資源費(fèi)

16、綠化損失賠償費(fèi)

17,、公路損壞補(bǔ)償費(fèi)

18,、市政設(shè)施賠償費(fèi)

19、地產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)

20,、新建房屋白蟻防治費(fèi)

21,、綠化易地建設(shè)費(fèi)

22、特大城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)

23,、中小學(xué)改善辦學(xué)條件附加費(fèi)

24,、文物勘探發(fā)掘費(fèi)

25、工程定額測定費(fèi)

26,、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)

27,、新型建筑材料專項(xiàng)基金

28、散裝水泥專項(xiàng)資金

29,、新菜地開發(fā)基金

四,、轉(zhuǎn)入服務(wù)性收費(fèi)的項(xiàng)目9項(xiàng)

1、環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)

2,、招投標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi)

3,、測繪收費(fèi)(不包括地籍測繪)

4、代辦手續(xù)費(fèi)(代辦拆遷,、建房)

5,、地震安全性評價(jià)費(fèi)(按國家規(guī)定范圍)

6、環(huán)境監(jiān)測收費(fèi)

7,、建筑垃圾處置費(fèi)

8,、公路工程質(zhì)量及檢驗(yàn)檢測收費(fèi)

9、新建項(xiàng)目(建,、構(gòu)筑物)防雷裝置安全性能檢測費(fèi)