• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】市政府令第97號
• 【發(fā)布日期】2001-01-09
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市機(jī)動車清洗保潔管理暫行規(guī)定

上海市機(jī)動車清洗保潔管理暫行規(guī)定
 
（1994年11月21日上海市人民政府發(fā)布根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號第一次修正并重新發(fā)布根據(jù)2001年1月9日上海市人民政府令第97號第二次修正并重新發(fā)布）

 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,，規(guī)范本市機(jī)動車清洗保潔活動,，保持機(jī)動車車容整潔，根據(jù)國務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及其他有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。



 第二條 （適用范圍）

 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車清洗保潔活動及有關(guān)的其他活動。



 第三條 （主管部門）

 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門是本市機(jī)動車清洗保潔活動的主管部門,。

 公安,、規(guī)劃、土地,、交運,、環(huán)保、工商,、稅務(wù),、物價等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，協(xié)同實施本規(guī)定,。



 第四條 （主管部門職責(zé)）

 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門管理機(jī)動車清洗保潔活動的基本職責(zé)是：

 （一）編制機(jī)動車清洗行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,，擬訂管理規(guī)范；

 （二）審批機(jī)動車清洗企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì),；

 （三）審核機(jī)動車清洗企業(yè)清洗設(shè)施的新建,、改建、擴(kuò)建方案,；

 （四）統(tǒng)一印制與管理機(jī)動車清洗保潔活動有關(guān)的證照,、單據(jù)；

 （五）受理對違反本規(guī)定行為的投訴,；

 （六）負(fù)責(zé)其他需要市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門決定的事項,。



 第五條 （車輛保潔狀況的監(jiān)督）

 凡在本市城市道路以及國道、干線公路上行駛的機(jī)動車,，應(yīng)當(dāng)保持車容整潔,。

 對機(jī)動車車身和底盤明顯粘帶塵土或者泥漿等污物未清除的；車輪粘帶泥漿等污物影響道路整潔的,，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職能,，分別根據(jù)本規(guī)定和《
中華人民共和國道路交通管理條例》予以查處,。但正在執(zhí)行任務(wù)的警車,、軍車、消防車,、工程搶險車,、救護(hù)車和裝載易燃、易爆等特殊貨物的機(jī)動車除外。



 第六條 （單位車輛保潔要求）

 有機(jī)動車的單位應(yīng)當(dāng)建立車輛保潔責(zé)任制度,。對車容不潔的車輛,，應(yīng)當(dāng)由駕駛員自行清洗后，方可駛離單位,。

 有公共客運汽（電）車,、客運出租汽車、貨物運輸汽車的單位應(yīng)當(dāng)配置車輛清洗保潔設(shè)備,，落實清洗保潔措施,。



 第七條 （機(jī)動車清洗企業(yè)設(shè)置）

 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可根據(jù)城市總體規(guī)劃，批準(zhǔn)在市區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)置機(jī)動車清洗企業(yè),，為進(jìn)入本市的機(jī)動車提供清洗保潔服務(wù),。



 第八條 （機(jī)動車清洗企業(yè)設(shè)置原則）

 機(jī)動車清洗企業(yè)清洗設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,、控制污染,、確保道路通暢”的原則設(shè)置。設(shè)置清洗設(shè)施的選址應(yīng)當(dāng)避開交通擁擠地段和車流量較大的道路交叉口,。

 機(jī)動車清洗企業(yè)的設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。



 第九條 （申請成立機(jī)動車清洗企業(yè)的條件）

 申請成立機(jī)動車清洗企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有符合城市規(guī)劃要求,、具備一定規(guī)模的經(jīng)營場地；

 （二）有設(shè)立機(jī)動車清洗企業(yè)的可行性研究報告,；

 （三）有必要的資金,；

 （四）有與經(jīng)營規(guī)模、車流量相適應(yīng)的作業(yè)和服務(wù)設(shè)施,；

 （五）有合格的管理和從業(yè)人員,。



 第十條 （審批和發(fā)證）

 申請成立機(jī)動車清洗企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門和市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出申請，取得工商營業(yè)執(zhí)照和市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門頒發(fā)的《上海市機(jī)動車清洗企業(yè)資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》）后方可經(jīng)營,。



 第十一條 （經(jīng)營資質(zhì)復(fù)審）

 機(jī)動車清洗企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì),，每2年復(fù)審1次。



 第十二條 （機(jī)動車清洗企業(yè)的改建,、擴(kuò)建）

 機(jī)動車清洗企業(yè)改建,、擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃,、環(huán)衛(wèi),、環(huán)保、公安管理的有關(guān)規(guī)定,。改建,、擴(kuò)建需擴(kuò)大面積的,，還應(yīng)當(dāng)征得規(guī)劃、土地管理部門的同意后,，報市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn),。

 未經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)，機(jī)動車清洗企業(yè)不得擅自將清洗設(shè)施移作他用,。



 第十三條 （機(jī)動車清洗要求）

 機(jī)動車清洗企業(yè)不得在道路上設(shè)卡強(qiáng)行攔車清洗,。

 機(jī)動車清洗企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)動車清洗工作管理制度和操作規(guī)程，并嚴(yán)格依照執(zhí)行,，保證清洗質(zhì)量,。



 第十四條 （損壞賠償）

 因機(jī)動車清洗企業(yè)清洗造成機(jī)動車及所載貨物損壞的，機(jī)動車清洗企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償,。



 第十五條 （污物處理）

 清洗機(jī)動車所產(chǎn)生的油污,、淤泥及其它污物，應(yīng)當(dāng)按環(huán)境保護(hù),、市容環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定處理,，不得任意排放、堆放和傾倒,。



 第十六條 （清洗收費標(biāo)準(zhǔn)）

 機(jī)動車清洗收費標(biāo)準(zhǔn),，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同市物價部門制定。

 機(jī)動車清洗企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),，并出具統(tǒng)一發(fā)票,。



 第十七條 （統(tǒng)計要求）

 機(jī)動車清洗企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)、統(tǒng)計報表制度,，如實填寫《上海市機(jī)動車清洗行業(yè)統(tǒng)計表》,，按時上報市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門。



 第十八條 （市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門實施的行政處罰）

 對違反本規(guī)定的單位或者個人,，由市或者區(qū),、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

 （一）對機(jī)動車車容不潔的,，可處以10元以上50元以下罰款,。

 （二）未取得《資質(zhì)證書》擅自從事機(jī)動車清洗經(jīng)營活動的，可處以500元以上3萬元以下罰款,。

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將已設(shè)置的機(jī)動車清洗設(shè)施移作他用的,，可處以500元以上2000元以下罰款。

 （四）機(jī)動車清洗企業(yè)未按規(guī)定辦理經(jīng)營資質(zhì)復(fù)審手續(xù)的,，責(zé)令限期辦理復(fù)審手續(xù),，逾期不辦理復(fù)審手續(xù)的，按照本條第（二）項規(guī)定予以處罰,；復(fù)審不合格的,，責(zé)令限期改正,。

 （五）任意排放清洗機(jī)動車所產(chǎn)生的油污,、淤泥及其它污物的,，可處以500元以上2000元以下罰款。

 （六）機(jī)動車清洗企業(yè)強(qiáng)行攔車清洗的,，可處以500元以上2000元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上2萬元以下罰款

 （七）機(jī)動車清洗企業(yè)只收費不清洗的,，可處以500元以上1萬元以下罰款,。



 第十九條 （其他行政管理部門實施的行政處罰）

 機(jī)動車清洗企業(yè)擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的，除由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令改正外,，由物價部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

 違反道路交通、工商,、稅務(wù),、環(huán)境保護(hù)等管理規(guī)定的，分別由公安,、工商,、稅務(wù)、環(huán)保等管理部門依法予以處罰,。



 第二十條 （處罰程序）

 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門作出行政處罰,，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰款,，應(yīng)當(dāng)出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù),。

 罰款收入按規(guī)定上繳國庫。



 第二十一條 （妨礙公務(wù)處理）

 阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十二條 （復(fù)議和訴訟）

 當(dāng)事人對市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的具體行政行為不服的,，可以按照《
中華人民共和國行政復(fù)議法》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的,，作出具體行政行為的部門可依據(jù)《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十三條 （執(zhí)法者違法行為的追究）

 市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員在機(jī)動車清洗保潔管理中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十四條 （施行前有關(guān)事項的處理）

 本規(guī)定施行前已取得營業(yè)執(zhí)照的機(jī)動車清洗企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定,，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),。



 第二十五條 （應(yīng)用解釋部門）

 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十六條 （施行日期）

 本規(guī)定自1995年1月1日起施行,。