江西省財(cái)政監(jiān)督辦法

江西省財(cái)政監(jiān)督辦法 《江西省財(cái)政監(jiān)督辦法》已經(jīng)2002年3月27日省人民政府第79次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予公布。 



                                       省長(zhǎng)黃智權(quán) 

                                       2002年4月9日 



                        江西省財(cái)政監(jiān)督辦法



     


第一條 為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,，根據(jù)有關(guān)財(cái)政法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。 

     


第二條 本辦法所稱(chēng)財(cái)政監(jiān)督,，是指縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政部門(mén)）,，依法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）執(zhí)行財(cái)政法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策情況以及涉及地方財(cái)政收支等事項(xiàng)進(jìn)行的檢查,、處理或者處罰,。 

     


第三條 各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法律、法規(guī),、規(guī)章和政策的規(guī)定,，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的管理與監(jiān)督，發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益,。 

     


第四條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反財(cái)政法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為有權(quán)向財(cái)政部門(mén)舉報(bào),。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)單位和個(gè)人保密,。對(duì)舉報(bào)有功人員,，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

     


第五條 財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政管理體制對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督： 

     （一）地方預(yù)算收入的征收,、支出,； 

     （二）地方國(guó)庫(kù)辦理預(yù)算收入的收納、劃分,、留解,、退付和預(yù)算支出的撥付； 

     （三）預(yù)算外資金的收入,、支出,； 

     （四）財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、使用,； 

     （五）社會(huì)保障資金的管理,、使用； 

     （六）依法應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門(mén)監(jiān)督的其他事項(xiàng),。 

     上級(jí)財(cái)政部門(mén)可以將其管轄范圍內(nèi)的財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)委托給下級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理，也可以對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)管轄范圍內(nèi)的財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)直接實(shí)施監(jiān)督,。上級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)管轄范圍內(nèi)的財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)已實(shí)施檢查的,，下級(jí)財(cái)政部門(mén)不再重復(fù)實(shí)施檢查。 

     


第六條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照財(cái)政法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策的規(guī)定，根據(jù)財(cái)政管理需要制定年度財(cái)政監(jiān)督檢查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢查）計(jì)劃,，報(bào)同級(jí)人民政府同意后執(zhí)行,；或者根據(jù)舉報(bào)和日常財(cái)政管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，即時(shí)開(kāi)展檢查,。 

     


第七條 財(cái)政部門(mén)實(shí)施檢查,，應(yīng)當(dāng)組成檢查組，并指定檢查組組長(zhǎng),，檢查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，組長(zhǎng)對(duì)檢查工作質(zhì)量及其提交的檢查報(bào)告負(fù)責(zé)。 

     第八條財(cái)政檢查人員應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件： 

     （一）熟悉有關(guān)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策； 

     （二）有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),； 

     （三）有一定的調(diào)查研究,、綜合分析和文字表達(dá)能力； 

     （四）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件,。 

     


第九條 財(cái)政檢查人員與被檢查單位有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。 

     


第十條 財(cái)政部門(mén)實(shí)施檢查,，一般應(yīng)當(dāng)于3日前向被檢查單位送達(dá)檢查通知書(shū),。財(cái)政部門(mén)認(rèn)為3日前向被檢查單位下達(dá)檢查通知書(shū)對(duì)檢查效果有明顯不利影響的，檢查通知書(shū)可在實(shí)施檢查前適當(dāng)時(shí)間下達(dá),。 

     


第十一條 檢查組到被檢查單位實(shí)施檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示檢查通知書(shū)或者檢查通知書(shū)副本。 

     


第十二條 檢查組有權(quán)查閱被檢查單位與財(cái)政收支有關(guān)的文件,、資料,，向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、詢(xún)問(wèn),，核實(shí)現(xiàn)金,、有價(jià)證券、實(shí)物等資產(chǎn),。 

     被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合財(cái)政部門(mén)依法實(shí)施的檢查,，如實(shí)提供有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,、會(huì)計(jì)報(bào)表和文件,、資料以及有關(guān)情況。 

     


第十三條 檢查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查情況向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提交檢查報(bào)告,。提交檢查報(bào)告前,，應(yīng)當(dāng)征求被檢查單位的意見(jiàn)。被檢查單位自收到檢查報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi),，可提出書(shū)面意見(jiàn)和說(shuō)明,，在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有提出意見(jiàn)或者說(shuō)明的，視為無(wú)異議,。 

     被檢查單位對(duì)檢查報(bào)告有異議的,，檢查組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步查證。 

     


第十四條 檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 

     （一）被檢查單位的基本情況,； 

     （二）檢查的范圍,、內(nèi)容、方式和時(shí)間,； 

     （三）被檢查事項(xiàng)的有關(guān)情況及建議,； 

     （四）檢查組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告的其他事項(xiàng)； 

     （五）被檢查單位的意見(jiàn)或者說(shuō)明,。 

     檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由檢查組組長(zhǎng)簽名,。 

     


第十五條 財(cái)政部門(mén)對(duì)檢查組提交的檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，作出檢查結(jié)論,；有違反財(cái)政法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策的行為，需要進(jìn)行處理的,，應(yīng)當(dāng)作出處理決定,；需要進(jìn)行行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定,。 

     


第十六條 一般事項(xiàng)的檢查結(jié)論,、處理決定和行政處罰決定由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人審定；重大事項(xiàng)的檢查結(jié)論,、處理決定和行政處罰決定由財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人審定或者集體研究審定,。 

     


第十七條 被檢查單位違反財(cái)政法律、法規(guī),、規(guī)章和政策的規(guī)定,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員需要依法追究行政責(zé)任的，財(cái)政部門(mén)必須將有關(guān)材料移送行政監(jiān)察部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)依法處理,；涉嫌犯罪的,，財(cái)政部門(mén)必須將有關(guān)材料及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

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