江西省財政監(jiān)督辦法

《江西省財政監(jiān)督辦法》已經2002年3月27日省人民政府第79次常務會議討論通過,，現予公布。

                                      省長黃智權
                                      2002年4月9日

                       江西省財政監(jiān)督辦法


第一條為加強財政資金管理,，維護財經秩序,，根據有關財政法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合本省實際,，制定本辦法。

第二條本辦法所稱財政監(jiān)督,，是指縣級以上人民政府財政部門（以下簡稱財政部門）,，依法對國家機關、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）執(zhí)行財政法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策情況以及涉及地方財政收支等事項進行的檢查,、處理或者處罰,。

第三條各單位應當嚴格執(zhí)行財政法律、法規(guī),、規(guī)章和政策的規(guī)定,，加強對財政資金的管理與監(jiān)督，發(fā)揮財政資金的使用效益,。

第四條任何單位和個人對違反財政法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為有權向財政部門舉報,。財政部門應當為舉報單位和個人保密,。對舉報有功人員,，財政部門應當按有關規(guī)定給予獎勵。

第五條財政部門按照財政管理體制對下列事項進行監(jiān)督：
    （一）地方預算收入的征收,、支出,；
    （二）地方國庫辦理預算收入的收納、劃分,、留解,、退付和預算支出的撥付；
    （三）預算外資金的收入,、支出；
    （四）財政專項資金的管理,、使用,；
    （五）社會保障資金的管理、使用,；
    （六）依法應當由財政部門監(jiān)督的其他事項,。
    上級財政部門可以將其管轄范圍內的財政監(jiān)督事項委托給下級財政部門辦理，也可以對下級財政部門管轄范圍內的財政監(jiān)督事項直接實施監(jiān)督,。上級財政部門對下級財政部門管轄范圍內的財政監(jiān)督事項已實施檢查的,，下級財政部門不再重復實施檢查。

第六條財政部門應當依照財政法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策的規(guī)定，根據財政管理需要制定年度財政監(jiān)督檢查（以下簡稱檢查）計劃,，報同級人民政府同意后執(zhí)行,；或者根據舉報和日常財政管理過程中發(fā)現的問題，即時開展檢查,。

第七條財政部門實施檢查,，應當組成檢查組，并指定檢查組組長,，檢查組實行組長負責制,，組長對檢查工作質量及其提交的檢查報告負責。
    第八條財政檢查人員應當具備下列資格條件：
    （一）熟悉有關的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策；
    （二）有相關的專業(yè)知識,；
    （三）有一定的調查研究,、綜合分析和文字表達能力；
    （四）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件,。

第九條財政檢查人員與被檢查單位有利害關系的,，應當回避。

第十條財政部門實施檢查,，一般應當于3日前向被檢查單位送達檢查通知書,。財政部門認為3日前向被檢查單位下達檢查通知書對檢查效果有明顯不利影響的，檢查通知書可在實施檢查前適當時間下達,。

第十一條檢查組到被檢查單位實施檢查時,，應當出示檢查通知書或者檢查通知書副本。

第十二條檢查組有權查閱被檢查單位與財政收支有關的文件,、資料,，向有關人員進行調查、詢問,，核實現金,、有價證券、實物等資產,。
    被檢查單位應當積極配合財政部門依法實施的檢查,，如實提供有關的會計憑證、會計賬簿,、會計報表和文件,、資料以及有關情況。

第十三條檢查組應當根據檢查情況向本級財政部門提交檢查報告,。提交檢查報告前,，應當征求被檢查單位的意見。被檢查單位自收到檢查報告之日起3個工作日內,，可提出書面意見和說明,，在規(guī)定的期限內沒有提出意見或者說明的，視為無異議,。
    被檢查單位對檢查報告有異議的,，檢查組應當進一步查證。

第十四條檢查報告應當包括下列內容：
    （一）被檢查單位的基本情況,；
    （二）檢查的范圍,、內容、方式和時間,；
    （三）被檢查事項的有關情況及建議,；
    （四）檢查組認為應當向財政部門報告的其他事項；
    （五）被檢查單位的意見或者說明,。
    檢查報告應當由檢查組組長簽名,。

第十五條財政部門對檢查組提交的檢查報告應當依法進行審查，作出檢查結論；有違反財政法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策的行為，需要進行處理的,，應當作出處理決定,；需要進行行政處罰的，應當依法作出行政處罰決定,。

第十六條一般事項的檢查結論,、處理決定和行政處罰決定由財政部門負責人審定；重大事項的檢查結論,、處理決定和行政處罰決定由財政部門主要負責人審定或者集體研究審定,。

第十七條被檢查單位違反財政法律、法規(guī),、規(guī)章和政策的規(guī)定,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員需要依法追究行政責任的，財政部門必須將有關材料移送行政監(jiān)察部門或者其他有關主管部門依法處理,；涉嫌犯罪的,，財政部門必須將有關材料及時移送司法機關依法處理,。

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