• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫發(fā)[2002]6號
• 【發(fā)布日期】2002-03-01
• 【生效日期】2002-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共河南省委,、河南省人民政府關(guān)于大力整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的決定 (豫發(fā)［2002］6號二○○二年三月一日)

中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于大力整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的決定
 (豫發(fā)［2002］6號二○○二年三月一日)
 為適應(yīng)中國加入世界貿(mào)易組織的新形勢,，進(jìn)一步優(yōu)化我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放環(huán)境,，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》精神，針對我省企業(yè)經(jīng)營環(huán)境方面存在的突出問題,，省委,、省政府決定在全省范圍內(nèi)集中開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境專項整治工作。



 一,、整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的重要意義和總體要求

 （一）近幾年來,，我省認(rèn)真貫徹落實中央和國務(wù)院關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一系列規(guī)定，尤其是2001年以來開展了以打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動,、嚴(yán)厲打擊傳銷,、強(qiáng)化稅收征管、規(guī)范建筑市場,、打破地區(qū)封鎖和部門行業(yè)壟斷以及整治安全生產(chǎn)為重點的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,，召開了第三次全省對外開放工作會議，對投資環(huán)境進(jìn)行了專項整治,，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境有了一定好轉(zhuǎn),。

 （二）由于多方面的原因，目前我省企業(yè)經(jīng)營環(huán)境仍存在一些不容忽視的問題,，有的還比較嚴(yán)重,，突出表現(xiàn)在一些部門尤其是基層部門行政不規(guī)范，“四亂”（亂收費,、亂罰款,、亂攤派、亂檢查）屢禁不止,，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,；一些執(zhí)法人員素質(zhì)不高，有法不依,，隨意執(zhí)法,，吃拿卡要，甚至以權(quán)謀私,；一些企業(yè)周邊治安環(huán)境較差,，欺行霸市和侵占企業(yè)利益等現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題的存在,，在一定程度上影響了黨和政府的形象,，干擾了市場經(jīng)濟(jì)秩序，制約著我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,。

 （三）各地區(qū),、各部門要努力實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想，堅持從全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、改革開放和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),，充分認(rèn)識整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的重要性,、緊迫性和艱巨性，把企業(yè)經(jīng)營環(huán)境整治工作堅持不懈地開展下去,。

 （四）全省整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的總體要求是：牢固樹立抓環(huán)境就是抓機(jī)遇,、抓開放、抓發(fā)展的指導(dǎo)思想,。實行黨委,、政府負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察牽頭,，部門協(xié)作,，齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作格局，努力營造統(tǒng)一穩(wěn)定的政策環(huán)境,、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,、規(guī)范有序的市場環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境,、安全文明的社會環(huán)境和團(tuán)結(jié)鼓勁的輿論環(huán)境,。

 基本工作思路是：以治理“四亂”為重點，以促進(jìn)政府職能和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，以?biāo)本兼治,、綜合治理為手段，狠抓治標(biāo),，形成氛圍,，著力治本，鞏固成果,，分步實施,，整體推進(jìn)，不斷取得階段性成效,，使全省企業(yè)經(jīng)營環(huán)境有明顯改善,。



 二、整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的重點

 （五）整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境是一項長期的任務(wù),，既要全面推進(jìn),，又要突出重點。當(dāng)前,，首先要抓住那些嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,、企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，加大整治力度,，務(wù)求取得實效,。這次集中整治的重點是嚴(yán)厲查處“四亂”、整頓執(zhí)法隊伍,、整治企業(yè)周邊環(huán)境等,。

 1．嚴(yán)厲查處“四亂”,。堅決制止各種形式的干擾企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)合法權(quán)益,、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為,，堅決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查,、重復(fù)檢查；嚴(yán)肅查處強(qiáng)制服務(wù),、強(qiáng)制收費,、重復(fù)收費以及少服務(wù)甚至不服務(wù)也收費的行為，解決一些政府部門把屬于職責(zé)范圍內(nèi)的工作轉(zhuǎn)移給中介機(jī)構(gòu)或二級機(jī)構(gòu),，通過中介機(jī)構(gòu)或二級機(jī)構(gòu)向企業(yè)收費,，變無償服務(wù)為有償服務(wù)的問題；嚴(yán)禁任何單位利用權(quán)力和行業(yè)管理職能隨意向企業(yè)集資和攤派,；堅決制止各種違反規(guī)定,、隨意罰款和超標(biāo)準(zhǔn)罰款的行為。

 2．整頓執(zhí)法隊伍,。堅決糾正有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和隨意執(zhí)法,、粗暴執(zhí)法,、以言代法、以罰代管,、以罰代刑現(xiàn)象,，嚴(yán)厲查處執(zhí)法犯法、吃拿卡要的腐敗行為,，保持執(zhí)法隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力,。

 3．整治企業(yè)周邊環(huán)境。加大打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動的力度,，嚴(yán)厲打擊危害企業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營秩序的欺行霸市、尋釁滋事,、敲詐勒索,、盜竊哄搶、強(qiáng)裝強(qiáng)卸,、強(qiáng)買強(qiáng)賣以及詐騙,、報復(fù)、陷害企業(yè)經(jīng)營者或客商的違法犯罪行為,，確保企業(yè)周邊地區(qū)無重大治安案件和滋擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的案件,，努力為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,。

 經(jīng)過全省范圍內(nèi)的集中整治，使政府行為進(jìn)一步規(guī)范,，“四亂”現(xiàn)象得到基本遏制,；企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，企業(yè)滿意程度明顯提高,，整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作取得階段性成果,。



 三、集中整治的方法步驟

 （六）從2002年4月到2002年12月,，對全省企業(yè)經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行集中整治,。大體分為3個階段：

 1．宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想（時間為1個月左右）,。省委,、省政府召開全省整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境動員大會，安排部署全省企業(yè)經(jīng)營環(huán)境整治工作,。各級黨委,、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《
國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》、《中共中央,、國務(wù)院
關(guān)于治理向企業(yè)亂收費,、亂罰款和各種攤派等問題的決定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和《河南省企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理條例》精神,。在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,、領(lǐng)會精神、掌握政策的基礎(chǔ)上,，聯(lián)系實際開展討論,，統(tǒng)一思想，營造氛圍,，樹立“人人,、處處、事事都是發(fā)展環(huán)境”和“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念,，進(jìn)一步提高對整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作的認(rèn)識,，為深入開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境整治奠定牢固的思想基礎(chǔ)。

 2．自查自糾,，邊整邊改（時間為6個月左右）,。各地、各部門特別是執(zhí)法部門要對本地區(qū),、本部門依法行政情況認(rèn)真開展一次大檢查，通過自查自糾，查擺,、找準(zhǔn)存在的主要問題,。要堅持開門整治，主動征求企業(yè)意見,，主動接受社會各界的監(jiān)督,。同時，各級黨委,、政府要邀請同級人大,、政協(xié)組織以及轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)對政府重點執(zhí)法部門依法行政的情況進(jìn)行評議，評議結(jié)果要向有關(guān)部門反饋,。有關(guān)部門要針對自查出來的問題和評議的意見,，深入分析原因，及時研究整改措施,，制定整改方案。要堅持邊整邊改的原則,，從企業(yè)反映最強(qiáng)烈的問題查起,，從企業(yè)最不滿意的問題改起，從企業(yè)最企盼的事情做起,，盡快使企業(yè)感受到整治工作的成效,。

 3．總結(jié)工作，檢查評價（時間為1個月左右）,。各省轄市市委,、政府和省有關(guān)部門要對集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并寫出書面材料,，于2002年12月20日前上報省委,、省政府。屆時,，省委、省政府邀請省人大,、省政協(xié)組成檢查組,，采取聽取匯報、查看資料,、走訪企業(yè)、問卷調(diào)查等形式,，對各地區(qū)、各部門的整治情況進(jìn)行重點檢查,、評價,。對于整治工作不力，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境得不到有效治理,，甚至圖形式,、走過場的地區(qū)和部門,，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。



 四,、標(biāo)本兼治的措施

 （七）進(jìn)一步規(guī)范政府行為,，改進(jìn)工作作風(fēng)。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,。各級政府部門都要與各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)徹底脫鉤，真正做到政企分開,、政事分開,；堅決杜絕在機(jī)構(gòu)改革中將政府職權(quán)轉(zhuǎn)移給事業(yè)單位，擴(kuò)大自收自支范圍的做法,；要改革行政審批制度,，簡化和規(guī)范審批程序，清理行政審批事項,；要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，深入企業(yè)調(diào)查研究，真正為企業(yè)解決實際問題,。市,、縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要對口聯(lián)系一家國有企業(yè),、一家民營企業(yè),，而且每年到對口聯(lián)系企業(yè)調(diào)研不得少于2次。要強(qiáng)化服務(wù)意識,，正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,，凡涉及企業(yè)的政策出臺前，都要充分征求和聽取企業(yè)意見,。各地、各部門要在政務(wù)公開以及政府承諾,、限時制,、一站式辦公、一條龍服務(wù)等方面，不斷改進(jìn)服務(wù)方式,，努力提高服務(wù)質(zhì)量,。

 （八）嚴(yán)禁各種形式的“四亂”行為，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。要不折不扣地貫徹落實《中共中央,、國務(wù)院
關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》規(guī)定的“九個嚴(yán)禁”,，嚴(yán)格控制和規(guī)范對企業(yè)進(jìn)行的各類檢查評比活動,。除法律、法規(guī)和黨中央,、國務(wù)院及省委,、省政府有明確規(guī)定的檢查外，任何單位和個人不得以任何理由對企業(yè)進(jìn)行檢查,。對符合規(guī)定的檢查,，要規(guī)范管理，限定次數(shù),。要堅決杜絕多頭檢查,、重復(fù)檢查、交叉檢查,，避免企業(yè)在同一時間接待多個檢查,。檢查中不得向企業(yè)亂收費和吃拿卡要,；要進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費行為,，健全向企業(yè)的行政事業(yè)性收費、罰款,、基金項目的審批管理制度,，對涉企收費實行公示制及“兩證一票一卡”制度（收費許可證、執(zhí)收公務(wù)證,、行政收費發(fā)票,、企業(yè)交費登記卡），監(jiān)督執(zhí)收執(zhí)罰單位履行收費登記制度,，堅決實行票款分離和“收支兩條線”規(guī)定,，堅決制止各種形式的收支掛鉤和下達(dá)罰沒（創(chuàng)收）指標(biāo)的行為，做到收支徹底脫鉤,、收繳徹底分離,；任何單位都不得利用權(quán)力和行業(yè)管理職能，以搞創(chuàng)建活動,、公益活動,、綜合治理、經(jīng)貿(mào)活動、征訂報刊等為名,，隨意向企業(yè)攤派和集資,。要把已取消的收費項目真正落實到企業(yè)，同時,，繼續(xù)開展對收費,、罰款、集資和各種攤派項目的再清理,，能合并的予以合并,，該降低標(biāo)準(zhǔn)的要降低標(biāo)準(zhǔn)，該取消的要堅決取消,。取消,、合并、降低標(biāo)準(zhǔn)的收費項目要及時向社會公布,。

 （九）加大查處力度,，嚴(yán)肅處理頂風(fēng)違紀(jì)違法的典型案件。各地區(qū),、各部門要對違反規(guī)定收取的費用如數(shù)限期退回,，無法退回的上繳上一級財政。凡發(fā)生“四亂”,、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的,，相關(guān)企業(yè)可憑收費單據(jù)到所在市市級財政部門領(lǐng)取同等數(shù)額的款項，然后由財政部門從收費單位經(jīng)費或財政專戶中加倍扣除,。對巧立名目亂收費,、亂罰款、亂集資,、亂攤派和擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大收費范圍、或?qū)σ讶∠氖召M項目繼續(xù)收取的,，除進(jìn)行通報批評外,，還要堅決追究主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,，觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)依法處理,。對那些將執(zhí)法權(quán)力商品化，以打擊違法犯罪活動為名,，行斂財謀私之實的腐敗分子,，要堅決予以嚴(yán)懲。對那些與破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪分子相互勾結(jié),、共同作案的害群之馬,，要堅決繩之以法,。對危害企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的違法犯罪活動,，特別對那些危害一方,、作惡多端的地痞、無賴,、村霸和流氓惡勢力要堅決依法從重,、從快、從嚴(yán)懲處,。對與社會惡勢力相互勾結(jié),，充當(dāng)保險傘的機(jī)關(guān)公務(wù)人員，要堅決從嚴(yán)查處,，決不姑息,。要按照國家有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)周邊地區(qū)各種收購站,、出租房屋和暫住人口進(jìn)行清理整頓,，減少誘發(fā)犯罪的因素，積極預(yù)防和妥善處置各種矛盾引發(fā)的群體性事件,。在這次集中整治中,，省紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓住一批頂風(fēng)違紀(jì)違法的典型案件，公開曝光,，嚴(yán)肅處理,，真正做到違者必究，取信于民,。對涉企“四亂”案件以及破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的刑事案件不予重視,、有案不查、查而不結(jié)或查處不力造成嚴(yán)重后果的,，要堅決追究該地區(qū)和部門主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任,。

 （十）實行政務(wù)公開,，建立監(jiān)督約束機(jī)制,。要加大政務(wù)公開的力度，今后各級政府及各部門制定的行政法規(guī),、政策措施等凡是能夠公開的,，要一律公開，增加透明度,；要實行企業(yè)經(jīng)營環(huán)境綜合評價制度,，制定優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作考核辦法；要加強(qiáng)重點部門,、重點行業(yè)的行風(fēng)建設(shè),，開展行風(fēng)民主評議,，評議結(jié)果要向社會公布；要建立和完善行政監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度,，進(jìn)一步強(qiáng)化人大,、政協(xié)的監(jiān)督，定期邀請人大代表和政協(xié)委員對政府部門行政,、執(zhí)法情況進(jìn)行評議,；要建立行政執(zhí)法投訴監(jiān)督制度，為人民群眾監(jiān)督行政執(zhí)法行為開辟渠道,；要鼓勵舉報,，建立舉報中心，設(shè)立公開的舉報投訴電話,，在企業(yè)設(shè)立意見箱,，認(rèn)真受理企業(yè)舉報。

 （十一）加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),，提高執(zhí)法人員素質(zhì),。要深入開展執(zhí)法人員學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),。各級執(zhí)法人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī),，依法管理各項事務(wù)，維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán),。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,，切實做到從嚴(yán)執(zhí)政，依法行政,，不斷提高執(zhí)法水平,。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)必須出示證件，實施處罰必須出示法律法規(guī)依據(jù),。要根據(jù)職能任務(wù)的需要,，逐步優(yōu)化執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)，使具有專業(yè)知識的高素質(zhì)的人員充實到執(zhí)法隊伍中來,。要確保執(zhí)法部門必要的工作經(jīng)費,，徹底杜絕因財政供給不足而造成的以費養(yǎng)人現(xiàn)象。

 （十二）完善法律法規(guī)和制度,，維護(hù)法規(guī)尊嚴(yán),。按照我國入世以后的國情，要抓緊清理和廢止不符合市場經(jīng)濟(jì)要求的,、帶有地方封鎖和行業(yè)壟斷內(nèi)容的地方性法規(guī),、規(guī)章和政策規(guī)定，清理和取消不符合國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目和罰沒項目,，特別要徹底清理依托職能部門的壟斷性和強(qiáng)制服務(wù)性的收費項目,。要建立健全各項規(guī)章制度,，從制度上堵塞漏洞，不斷鞏固,、擴(kuò)大整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境成果,。省監(jiān)察部門要對行政執(zhí)法活動加強(qiáng)監(jiān)督檢查，盡快研究制定嚴(yán)格的,、操作性強(qiáng)的企業(yè)發(fā)展保護(hù)制度,，依法保護(hù)企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

 （十三）加強(qiáng)行業(yè)自律,，增強(qiáng)維權(quán)意識,。要充分發(fā)揮企業(yè)管理協(xié)會、行業(yè)協(xié)會,、企業(yè)家協(xié)會,、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體在維護(hù)企業(yè)權(quán)益和加強(qiáng)行業(yè)自律等方面的重要作用,，企業(yè)要切實增強(qiáng)法制觀念和維權(quán)意識,，充分運用法律賦予的權(quán)力，堅決抵制和舉報“四亂”行為,，保護(hù)自身的合法權(quán)益,。同時，要加強(qiáng)信用制度建設(shè),，不斷提高企業(yè)的誠信意識,，采取法律、制度和輿論等多種措施,，在全社會營造講求商業(yè)道德,、誠實守信、公平競爭的氛圍,。



 五,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

 （十四）提高認(rèn)識,、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作，涉及面廣,，政策性強(qiáng),，情況復(fù)雜,，工作難度較大,，各地、各部門一定要以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn),，努力實踐江澤民總書記“三個代表”的重要思想,，抓住我國加入世貿(mào)組織的機(jī)遇,，堅持深化改革與加強(qiáng)法制并舉，采取堅決有力的措施,，突出重點,，標(biāo)本兼治，努力使全省企業(yè)經(jīng)營環(huán)境盡快明顯好轉(zhuǎn),。

 （十五）實行黨委,、政府負(fù)責(zé)制。地方黨委,、政府對本地區(qū)整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作負(fù)總責(zé),。工商、技術(shù)監(jiān)督,、稅務(wù)等垂直管理部門對本系統(tǒng)負(fù)責(zé),，同時接受地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),；其他部門對本機(jī)關(guān)及直屬單位負(fù)責(zé),，同時要加強(qiáng)對本系統(tǒng)整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；強(qiáng)化縣（區(qū),、市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和有執(zhí)法權(quán)的部門基層單位的整治責(zé)任,。

 （十六）建立聯(lián)席辦公會議制度,。為加強(qiáng)對整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立全省整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境聯(lián)席會議,，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全省整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作,。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，作為聯(lián)席會議的日常辦事機(jī)構(gòu),。各省轄市也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),，組織開展本地區(qū)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境整治工作。整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境以外的其他整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序方面的工作仍由省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),。

 （十七）明確職責(zé),，齊抓共管。全省整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作由省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,，省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、省對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席辦公會議辦公室加強(qiáng)配合,。查處“四亂”工作由省糾風(fēng)辦會同省減負(fù)辦,、經(jīng)貿(mào)委、計委,、財政廳,、審計廳,、檢察院具體負(fù)責(zé)；整頓執(zhí)法隊伍工作由省監(jiān)察廳會同省工商局,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、國稅局、地稅局,、法院,、檢察院、公安廳等執(zhí)法部門具體負(fù)責(zé),；整治周邊環(huán)境工作由省公安廳會同省監(jiān)察廳,、工商局、經(jīng)貿(mào)委,、法院負(fù)責(zé),。各具體牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任，會同有關(guān)部門抓緊制定專項整治方案,，明確每一項工作的責(zé)任單位,，采取切實有效的方法步驟，抓緊開展整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作,。各負(fù)責(zé)單位要按照職責(zé)分工,，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合,，形成合力,，確保各項整治措施落到實處。政法部門要依法從重從快嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動,。紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓住有關(guān)部門和個人違法違紀(jì)典型案件徹查嚴(yán)處,。新聞宣傳部門要堅持正面宣傳為主，加大宣傳力度,，既要有聲勢,，又要把握分寸，努力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

 （十八）加強(qiáng)督查,，狠抓落實。省整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境聯(lián)席會議辦公室會同省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、省經(jīng)貿(mào)委,、省人事廳、省財政廳,、省審計廳等部門派出督查組,，適時對各地各部門整治情況進(jìn)行督查，并及時進(jìn)行通報。