• 【發(fā)布單位】成都市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-19
• 【生效日期】2002-04-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市人民政府、成都軍分區(qū)關(guān)于做好2002年度退役士兵接收安置工作的通知

成都市人民政府,、成都軍分區(qū)關(guān)于做好2002年度退役士兵接收安置工作的通知







各區(qū)(市)縣政府,、人武部，市政府各部門：



 為做好2001年冬季退役士兵接收安置工作,，根據(jù)《國務(wù)院中央軍委關(guān)于2001年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)［2001］31號(hào))和《四川省人民政府四川省軍區(qū)關(guān)于認(rèn)真做好2001年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(川府發(fā)［2001］53號(hào))精神,，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、接收安置對(duì)象及時(shí)間



 2001年冬季退役士兵接收安置對(duì)象為：服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的義務(wù)兵,；由于傷病殘等原因滯留部隊(duì)服役超過2年以上的義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官；部分未滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官,；部分未滿本期規(guī)定年限但服現(xiàn)役滿10年以上的士官,。因政治、身體原因提前退出現(xiàn)役人員的接收安置仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。二,、三等傷殘義務(wù)兵和退伍義務(wù)兵慢性病員必須檔案和病歷手續(xù)完備，慢性病員還必須達(dá)到總后勤部,、衛(wèi)生部《幾種常見慢性病病情穩(wěn)定及基本治愈標(biāo)準(zhǔn)》(1992年3月修訂),。



 轉(zhuǎn)業(yè)士官仍實(shí)行集中交接，由省軍安辦統(tǒng)一接收,。轉(zhuǎn)業(yè)士官從3月20日開始離隊(duì),，持省軍安辦《接收安置通知書》到區(qū)(市)縣安置部門報(bào)到，5月底報(bào)到完畢,。轉(zhuǎn)業(yè)士官工資由部隊(duì)發(fā)到7月底,，8月1日起安排工作的由地方接收安置單位發(fā)放。全市城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作要在2002年10月底前基本完成,，城鎮(zhèn)安置率要達(dá)到95%以上,，農(nóng)村退伍軍人兩用人才開發(fā)使用率要達(dá)到90%以上。



 二,、接收安置辦法及政策



 今年我市退役士兵安置仍實(shí)行按“系統(tǒng)分配任務(wù),、包干安置”的辦法，退伍義務(wù)兵由父親或母親所在系統(tǒng)或單位,、轉(zhuǎn)業(yè)士官由配偶所在系統(tǒng)或單位接收安置,；上述單位已破產(chǎn)或?yàn)l臨破產(chǎn)的，憑有效證明納入統(tǒng)籌安置或自謀職業(yè),。各極人民政府要加大安置工作改革力度,，拓寬安置渠道，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，采取政府安排工作與自謀職業(yè)相結(jié)合的方式妥善安置退役士兵,。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)退役士兵到非國有經(jīng)濟(jì)單位就業(yè)或自謀職業(yè)。凡屬父母或配偶系統(tǒng)歸口安置的退役士兵,，由該系統(tǒng)或單位采取安排工作和有償轉(zhuǎn)移的方式完成安置任務(wù),；入統(tǒng)籌安置的退役士兵原則上實(shí)行“雙向選擇”安排工作和自謀職業(yè)相結(jié)合的方式進(jìn)行。除了部分中央駐川和省屬單位安置計(jì)劃仍由省軍安辦下達(dá)外,，其余中央駐蓉單位,、省屬和市屬以上單位的退役士兵安置計(jì)劃一律由市政府按屬地管理原則統(tǒng)一下達(dá)；區(qū)(市)縣屬以上單位的安置計(jì)劃由當(dāng)?shù)卣逻_(dá),。安置部門按照政府下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),，向接收安置接分配退役士兵,，用人單位要無條件完成政府下達(dá)的安置計(jì)劃。對(duì)接收安置退役士兵確有特殊困難的單位,，在政府計(jì)劃下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)匕仓貌块T寫出書面申請(qǐng),，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，可實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移,。用人單位每少接收一名退役士兵,，交納有償轉(zhuǎn)移金3-5萬元。企業(yè)單位交納的有償轉(zhuǎn)移金,，經(jīng)財(cái)稅部門批準(zhǔn),，可在企業(yè)管理資金中列支，并準(zhǔn)予稅前扣除,；機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的有償轉(zhuǎn)移金自籌解決。



 退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：青羊,、錦江,、武侯、成華,、金牛區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的退伍義務(wù)兵按每個(gè)18000元計(jì)發(fā),；轉(zhuǎn)業(yè)士官以1萬元為基數(shù)，按軍齡每增加一年增加2千元計(jì)發(fā),，最高不超過3萬元；其余區(qū)(市)縣退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，由當(dāng)?shù)卣凑铡端拇ㄊ∪嗣裾P(guān)于貫徹執(zhí)行
<中華人民共和國兵役法>
幾個(gè)問題的通知》(川府發(fā)［1999］38號(hào))規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行確定,。退役士兵自謀職業(yè)所需補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從收取的有償轉(zhuǎn)移經(jīng)費(fèi)中支付，不足部分由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解決,。退役士兵自謀職業(yè)的要完善手續(xù),，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。其稅收優(yōu)惠政策按照《國家稅務(wù)局關(guān)于退役士兵自謀職業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(國稅發(fā)［2001］11號(hào))執(zhí)行,。工商行政管理部門對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,，要酌情減免相關(guān)費(fèi)用，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。其他各種優(yōu)惠政策可比照《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)［1998］10號(hào))規(guī)定執(zhí)行,。自謀職業(yè)退役士兵的檔案由區(qū)(市)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門按職工檔案管理辦法管理，免收管理費(fèi),，其組織關(guān)系轉(zhuǎn)本人戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,，并對(duì)其進(jìn)行管理。各地要把退役士兵作為重要人力資源,，納入本地區(qū),、本部門教育培訓(xùn)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)厝瞬判枰獱顩r，按照專業(yè)資格或者職業(yè)資格培訓(xùn)要求和標(biāo)準(zhǔn),，提高退役士兵科學(xué)文化和職業(yè)技能素質(zhì),。各地中介服務(wù)組織要及時(shí)為自謀職業(yè)的退役士兵提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息,、人才交流等中介服務(wù),。



 接收安置退役士兵的單位要按照中華人民共和國勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定，與退役士兵簽訂勞動(dòng)合同,，不約定試用期,。在合同期內(nèi)非本人原因或非嚴(yán)重過失不得提前解除勞動(dòng)合同。分配到企業(yè)的退役士兵,，初期工資待遇的確定應(yīng)與同工齡同工種的職工工資待遇相同,，按照國家有關(guān)規(guī)定依法參加當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,。其軍齡連同待分配時(shí)間計(jì)算為連續(xù)工齡，并視同為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和勞動(dòng)保障部門應(yīng)按規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督此項(xiàng)工作的落實(shí),。非個(gè)人原因未能及時(shí)分配的退役士兵，由當(dāng)?shù)卣凑詹坏陀诋?dāng)?shù)刈畹蜕钏綐?biāo)準(zhǔn)的原則發(fā)給其生活補(bǔ)助費(fèi),。由于接收單位原因?qū)е峦艘凼勘荒馨磿r(shí)上崗的,，從當(dāng)?shù)匕仓貌块T開出介紹信的當(dāng)月起，由接收單位按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80%,，逐月發(fā)放生活費(fèi),。企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn),、半停產(chǎn)的,，要優(yōu)先安排退役士兵再就業(yè)，生活困難的要納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍,。要妥善解決好農(nóng)村退役士兵的實(shí)際困難,，繼續(xù)按照《培養(yǎng)和開發(fā)使用軍地兩用人才發(fā)展規(guī)劃》的要求，提供優(yōu)惠政策,，在生產(chǎn),、生活、住房方面確有困難的,，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)予以扶助,。鼓勵(lì)和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推薦介紹優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量,，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)中的骨干作用,。



 三,、認(rèn)真做好退役士兵的思想教育工作



 做好2002年度的退役士兵安置工作，對(duì)于確保社會(huì)和部隊(duì)穩(wěn)定,，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè),，具有十分重要的意義。各區(qū)(市)縣政府和市級(jí)有關(guān)部門要針對(duì)安置工作的現(xiàn)狀和安置工作改革后可能出現(xiàn)的問題,，緊密聯(lián)系退役士兵的思想實(shí)際,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，引導(dǎo)退役士兵認(rèn)清國家,、軍隊(duì)改革和建設(shè)的形勢(shì),，正確理解深化改革的一系列重要舉捕獲量，增強(qiáng)服從大局,、擁護(hù)改革的自覺性,；樹立自立自強(qiáng)精神和與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)觀念，堅(jiān)定靠良好軍人素質(zhì)建功立業(yè)的信心,，自覺服從地方建設(shè)需要,，聽眾組織安排，正確對(duì)待就業(yè)安置和自謀職業(yè)等問題,。要認(rèn)真細(xì)致地做好疏導(dǎo)工作,，滿腔熱情地為鳳士兵排憂解難。重點(diǎn)做好家庭困難,、個(gè)人愿望未能實(shí)現(xiàn)的退役士兵的思想工作,，防止發(fā)生各類重大問題和集體上訪。各新聞單位要大力宣傳人民軍隊(duì)保衛(wèi)國家,、維護(hù)并參與改革和發(fā)展的豐功偉績,，宣傳退役士兵安置工作改革辦法和退役士兵自謀職業(yè)的先進(jìn)典型，為退役士兵安置工作營造良好的社會(huì)環(huán)境,。



 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，依法安置,，確保任務(wù)完成



 接收安置退役士兵是各級(jí)政府一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是“雙擁”工作的重要組成部分,。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),。要將退役士兵安置工作繼續(xù)納入一級(jí)目標(biāo)管理,，完善各級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制，各負(fù)其責(zé),，層層落實(shí),。各有關(guān)部門要精心組織,，密切協(xié)作，及時(shí)督促檢查,。各中央駐川和省屬單位的省級(jí)主管部門要支持地方政府的工作,，下屬單位安置退役士兵需要增加編制、職數(shù)和工資總額的,，其上級(jí)主管部門要予以支持,。各接收計(jì)劃單位，特別是行業(yè)管理部門,，要認(rèn)真落實(shí)安置政策,，無條件完成當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的安置計(jì)劃。



 要充分發(fā)揮各級(jí)退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,，加大監(jiān)督檢查工作力度,，保證順利完成退役士兵的安置任務(wù)。對(duì)檔案弄虛作假,、占用農(nóng)村指標(biāo)入伍,、非戶口所在地入伍和不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵，以及從農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的退役士兵,，屬個(gè)人原因在6月底前仍未報(bào)到的轉(zhuǎn)業(yè)士官,，一律不予安排工作。完不成安置任務(wù)的區(qū)(市)縣和單位,，不能評(píng)為“雙擁”模范城(縣)和“精神文明”單位,。問題嚴(yán)重的，要予以通報(bào)批評(píng),，新聞媒體給予曝光,。地不接收安置任務(wù)或不按規(guī)定落實(shí)有償轉(zhuǎn)移安置的單位，要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,。各級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于退役士兵的安置工作,，保證退役軍人安置辦公室的正常工作經(jīng)費(fèi)和退役士兵待安置期間的管理、教育和必要的技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，對(duì)完成安置任務(wù)有突出貢獻(xiàn)的行業(yè),、系統(tǒng)、單位和個(gè)人要予以表彰,，確保2002年度退役士兵安置任務(wù)的順利完成







二○○二年四月十九日