• 【發(fā)布單位】河南省鄭州市
• 【發(fā)布文號(hào)】鄭州市人民政府令第163號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-10-16
• 【生效日期】2007-10-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市人民政府關(guān)于委托實(shí)施行政執(zhí)法事項(xiàng)的若干規(guī)定

鄭州市人民政府關(guān)于委托實(shí)施行政執(zhí)法事項(xiàng)的若干規(guī)定
 
（2007年8月4日鄭州市人民政府第86次常務(wù)會(huì)議審議通過 2007年10月16日鄭州市人民政府令第163號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為,，確保行政執(zhí)法行為合法有效,，根據(jù)《
中華人民共和國行政許可法》、《
中華人民共和國行政處罰法》等法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。




第二條 在鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理范圍內(nèi)，下列行政審批事項(xiàng)由有關(guān)行政主管部門依法委托實(shí)施：



 （一）鄭州市發(fā)展改革委員會(huì)將企業(yè)投資項(xiàng)目備案,，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施；



 （二）鄭州市統(tǒng)計(jì)局將設(shè)立或新遷入統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位備案、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開竣工備案,、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位變更備案，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施,；



 （三）鄭州市財(cái)政局將政府采購供應(yīng)商資格認(rèn)定、外商投資企業(yè)財(cái)政登記,，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施；



 （四）鄭州市人事局將外地人才引進(jìn)隨轉(zhuǎn)入鄭審批（不含公務(wù)員）,、事業(yè)單位正科級以下干部調(diào)配審批,，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施,；



 （五）鄭州市科技局將科技成果鑒定申報(bào),、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施,；



 （六）鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將法人單位代碼證審批、企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核,，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施；



 （七）鄭州市商務(wù)局將外商投資企業(yè)的合同章程及變更備案,、外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、質(zhì)押審批，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施,。




第三條 在鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理范圍內(nèi),，下列行政執(zhí)法事項(xiàng)由有關(guān)行政主管部門依法委托實(shí)施：



 （一）鄭州市工商行政管理局將戶外廣告登記,、企業(yè)及個(gè)體工商戶注冊登記、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記委托其設(shè)在鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的派出機(jī)構(gòu)實(shí)施,。



 （二）鄭州市公安局將戶口準(zhǔn)遷證轉(zhuǎn)移證核發(fā)、特種行業(yè)許可證（旅館業(yè)）委托其設(shè)在鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的派出機(jī)構(gòu)實(shí)施,。




第四條 在鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理范圍內(nèi),，下列行政執(zhí)法事項(xiàng)由有關(guān)行政主管部門依法委托實(shí)施：



 （一）鄭州市財(cái)政局將會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)許可,，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施；



 （二）鄭州市統(tǒng)計(jì)局將違反統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行為的行政處罰，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依法成立的符合法定條件的組織實(shí)施,；



 （三）鄭州市商務(wù)局依法將違反酒類流通管理法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行為的行政處罰,，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依法成立的符合法定條件的組織實(shí)施,；



 （四）鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將企事業(yè)單位制造,、修理計(jì)量器具許可，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施,；



 （五）鄭州市林業(yè)局將濫伐、盜伐毀壞林木違法行為的行政處罰,，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依法成立的符合法定條件的組織實(shí)施；



 （六）鄭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局將民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批,，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施；將勞動(dòng)監(jiān)察行政處罰委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依法成立的符合法定條件的組織實(shí)施,；



 （七）鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將違反安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法律、法規(guī),、規(guī)章違法行為的行政處罰,，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依法成立的符合法定條件的組織實(shí)施,；



 （八）鄭州市衛(wèi)生局將公共場所衛(wèi)生許可,、供水單位衛(wèi)生許可、食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可（食品經(jīng)營,、餐飲業(yè)）衛(wèi)生許可,、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查（食品經(jīng)營、餐飲業(yè)）,，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施；將衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰,，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依法成立的符合法定條件的組織實(shí)施,；



 （九）鄭州市教育局將非職業(yè)資格、非技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校舉辦,、分立,、合并、變更,、終止審批,，以及中學(xué)教師資格認(rèn)定，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施；



 （十）鄭州市市政管理局將戶外廣告設(shè)置（含張貼張掛宣傳品）審批,，臨時(shí)占用,、挖掘城市道路審批，依附于城市道路兩側(cè)和公共場地臨時(shí)堆放物料,、搭建臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物或其他設(shè)施審批，城市公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆除,，城市建筑垃圾處置核準(zhǔn),，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集,、運(yùn)輸,、處理服務(wù)審批，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施,；



 （十一）鄭州市文化局將違反文化市場管理法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的違法行為的行政處罰,，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依法成立的符合法定條件的組織實(shí)施,；



 （十二）鄭州市水利局將取水許可證核發(fā),，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施,；



 （十三）鄭州市園林局將臨時(shí)占用城市綠化用地,、拆除花壇、花帶,、草坪審批,，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施,；



 （十四）鄭州市綠化委員會(huì)辦公室將違反義務(wù)植樹法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的違法行為的行政處罰，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依法成立的符合法定條件的組織實(shí)施,；



 （十五）鄭州市建設(shè)委員會(huì)將違反建設(shè)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的違法行為的行政處罰,，委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依法成立的符合法定條件的組織實(shí)施,。




第五條 在鄭東新區(qū)管理范圍內(nèi),，下列行政執(zhí)法事項(xiàng)由有關(guān)行政主管部門依法委托實(shí)施：



 （一）鄭州市衛(wèi)生局將公共場所衛(wèi)生許可、供水單位衛(wèi)生許可,、食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可（食品經(jīng)營,、餐飲業(yè)）衛(wèi)生許可，委托鄭東新區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施,；將違反衛(wèi)生管理法律,、法規(guī)、規(guī)章行為的行政處罰,，委托鄭東新區(qū)管理委員會(huì)依法設(shè)立的符合法定條件的組織實(shí)施,。



 （二）鄭州市教育局將中學(xué)教師資格認(rèn)定、非職業(yè)資格職能培訓(xùn)的民辦學(xué)校舉辦,、分立,、合并、變更,、終止審批和中學(xué)教師資格認(rèn)定,，委托鄭東新區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施。



 （三）鄭州市體育局將臨時(shí)占用公共體育設(shè)施審批,、拆除體育公共設(shè)施或改變其功能用途審批,，委托鄭東新區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施。



 （四）鄭州市民政局將建設(shè)殯儀服務(wù)站骨灰堂審核,，委托鄭東新區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施,。




第六條 按照本規(guī)定進(jìn)行委托的，委托機(jī)關(guān)與受委托單位應(yīng)當(dāng)簽訂委托書,。委托書應(yīng)當(dāng)包括委托行政機(jī)關(guān)的名稱,、地址、法定代表人,，受委托單位的名稱,、地址、法定代表人,，委托行政執(zhí)法的范圍,、權(quán)限,，委托行政執(zhí)法的依據(jù)，委托行政執(zhí)法的期限,，委托雙方的權(quán)利與義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容,。



 委托機(jī)關(guān)、受委托單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)在委托書上簽字,，委托書上應(yīng)當(dāng)加蓋單位印章,。




第七條 行政執(zhí)法委托書擬訂后，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府法制機(jī)構(gòu)審核,。




第八條 委托實(shí)施行政執(zhí)法的,，委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將委托機(jī)關(guān)和受委托執(zhí)法單位的名稱、地址,、法定代表人,，以及委托執(zhí)法的范圍、權(quán)限,、期限以及法律依據(jù)等進(jìn)行公告,。



 未經(jīng)公告,，行政執(zhí)法不得委托實(shí)施,。




第九條 受委托機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)在委托的范圍、權(quán)限內(nèi),，以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法,，不得再委托其他機(jī)關(guān)、組織或者個(gè)人實(shí)施,。執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)使用加蓋委托機(jī)關(guān)印章的行政執(zhí)法文書,，罰沒款項(xiàng)及收取的相關(guān)費(fèi)用按照罰繳分離和收支兩條線的規(guī)定繳入財(cái)政專戶。




第十條 受委托實(shí)施行政執(zhí)法的,，受委托機(jī)關(guān)或者組織中從事行政執(zhí)法的人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)培訓(xùn),、考試考核合格，取得《河南省行政執(zhí)法證》,，方可上崗執(zhí)法,。




第十一條 委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對受委托行政機(jī)關(guān)、事業(yè)組織實(shí)施行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,，每年向市人民政府報(bào)告一次委托實(shí)施情況,，并對委托實(shí)施的后果承擔(dān)法律責(zé)任。




第十二條 本規(guī)定自公布之日起施行,。