• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-12-12
• 【生效日期】1986-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例

福州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例
 
（一九八六年十二月十二日福建省
 第六屆人大常委會第二十二次會議批準）
 第一章 總則



第一條 為了發(fā)展對外經(jīng)濟合作和技術交流,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和有關法律、法規(guī),，制定本條例,。



第二條 經(jīng)中華人民共和國國務院批準，在福州市馬尾青洲設立福州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（簡稱開發(fā)區(qū)）,，面積四點四平方公里,。



第三條 設立福州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會（簡稱開發(fā)區(qū)管委會），代表福州市人民政府對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領導和管理,。



第四條 開發(fā)區(qū)以引進先進技術和科學管理知識,、興辦技術密集型、生產(chǎn)型,、出口創(chuàng)匯型的工業(yè)項目為主,。開發(fā)區(qū)可設立對外貿(mào)易企業(yè)，按國家規(guī)定,，自主經(jīng)營開發(fā)區(qū)本身的進出口貿(mào)易,。



第五條 鼓勵外國公民、華僑,、港澳同胞,、臺灣同胞及其企業(yè)和其他經(jīng)濟組織（簡稱客商）在開發(fā)區(qū)內投資興辦產(chǎn)品出口、先進技術的生產(chǎn)刑企業(yè)和科研機構,。

 客商投資可以采取與我方合資經(jīng)營,、合作經(jīng)營,、 獨資經(jīng)營及我國法律允許的其他方式。



第六條 鼓勵國內企業(yè)事業(yè)單位在開發(fā)區(qū)與客商合資,、合作或與開發(fā)區(qū)聯(lián)合興辦產(chǎn)品出口,、先進技術的生產(chǎn)型企業(yè)和科研機構。



第七條 開發(fā)區(qū)的公用基礎設施由開發(fā)區(qū)管委會興建,，鼓勵客商或國內企業(yè)事業(yè)單位與開發(fā)區(qū)的企業(yè)合資,、合作興建。



第八條 客商在開發(fā)區(qū)內的企業(yè)自主權,、資產(chǎn),、應得利潤和其他合法權益，受中華人民共和國法律,、法規(guī)和本條例的保護,。



第九條 開發(fā)區(qū)內任何單位和個人，必須遵守中華人民共和國的法律,、法規(guī)和本條例,。


 第二章 行政管理



第十條 開發(fā)區(qū)管委會行使以下職權：

 1．制定開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,，經(jīng)批準后組織實施,；

 2．制定開發(fā)區(qū)的行政管理規(guī)定并組織實施；

 3．統(tǒng)籌安排開發(fā)區(qū)內的投資項目,，按規(guī)定審核,、審批；

 4．管理開發(fā)區(qū)內的土地,，辦理土地核配,；

 5．管理開發(fā)區(qū)的公用基礎設施，制定收費標準,；

 6．管理,、監(jiān)督開發(fā)區(qū)內的企業(yè)事業(yè)單位；

 7．管理開發(fā)區(qū)的財政收支,；

 8．檢查,、監(jiān)督設在開發(fā)區(qū)內市屬分支機構的有關工作；

 9．協(xié)調設在開發(fā)區(qū)內非市屬分支機構的有關工作,；

 10．對開發(fā)區(qū)內的企業(yè)實行勞動行政管理,，保護職工的合法權益；

 11．管理開發(fā)區(qū)的環(huán)境保護工作,，防治污染,；

 12．興辦開發(fā)區(qū)的公益事業(yè),；

 13．管理開發(fā)區(qū)的進出口業(yè)務,；

 14．處理開發(fā)區(qū)的一般經(jīng)濟涉外事務,；

 15．為客商投資提供咨詢和服務；

 16．福州市人民政府授予的其他職權,。



第十一條 由福州市審批的開發(fā)區(qū)內客商投資企業(yè)的協(xié)議,、合同、章程,，審批機關應在收到全部文件之日起三十日內,，做出批復。



第十二條 開發(fā)區(qū)內的稅務,、金融,、外匯、工商行政管理,、海關,、商品檢驗、環(huán)境保護等業(yè)務工作,，由業(yè)務主管部門或其設在開發(fā)區(qū)內的辦事機構依法管理,。


 第三章 優(yōu)惠待遇



第十三條 生產(chǎn)型的客商投資企業(yè)從事生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得,，減按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅,。其中，經(jīng)營期在十年以上的,，經(jīng)企業(yè)申請,，福州市稅務機關批準，從開始獲利的年度起,，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

 客商投資企業(yè)減免企業(yè)所得稅期滿后,，先進技術企業(yè),，可再延長三年減半征收企業(yè)所得稅；產(chǎn)品出口企業(yè),，凡當年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值百分之七十以上的,，減按百分之十的稅率征收企業(yè)所得稅。



第十四條 客商投資企業(yè)免征地方所得稅,。



第十五條 客商將從企業(yè)所得的利潤匯往中國境外時,，免征匯出額的所得稅。



第十六條 客商在中國境內沒有設立機構,，而有來源于開發(fā)區(qū)的股息,、利息、租金,、特許權使用費和其他所得,，除依法免征所得稅的以外,，均減按百分之十的稅率征收所得稅。其中,，提供資金,、設備的條件優(yōu)惠或者轉讓的技術先進，經(jīng)福州市人民政府批準,，可以減征,、免征所得稅。



第十七條 客商將從企業(yè)所得的利潤在開發(fā)區(qū)內再投資興辦,、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進技術企業(yè),，為期五年以上的，經(jīng)申請稅務機關核準,，可以全部退還其已繳納的所得稅稅款,。但經(jīng)營期不滿五年撤出該項投資的，應當繳回已退的稅款,。



第十八條 開發(fā)區(qū)內管理機構和企業(yè)進口自用的建筑材料,、生產(chǎn)設備、原材料,、零配件,、元器件、交通工具,、辦公用品,、免征進口關稅和工商統(tǒng)一稅（或者產(chǎn)品稅、增值稅）,。

 客商投資企業(yè)用免稅進口的原材料,、零配件，元器件加工的產(chǎn)品轉為內銷的,，對其所用的進口料,、件，照章補稅,。



第十九條 客商投資企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,，免征出口關稅；上述產(chǎn)品,，除國家規(guī)定需征稅的產(chǎn)品外,，免征工商統(tǒng)一稅。



第二十條 客商投資企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品,，具有國內先進水平,，又能替代進口的，經(jīng)省有關部門確認,，兩年內免征生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)工商統(tǒng)一稅,。



第二十一條 在客商投資企業(yè)中工作或者在開發(fā)區(qū)內居住的客商人員,，攜帶進口自用的安家物品和交通工具，憑開發(fā)區(qū)管委會的證明文件,，在合理數(shù)量內免征進口關稅和工商統(tǒng)一稅。



第二十二條 客商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損,，可以從下一年度的所得中提取相應的數(shù)額彌補,；下一年度的所得額不足彌補的，可以逐年提取所得繼續(xù)彌補,，但最長不得超過五年,。



第二十三條 土地使用者按有關規(guī)定取得土地使用權，并繳納場地使用費,?？蜕淘谝痪啪?年底前投資興辦企業(yè)，經(jīng)申請開發(fā)區(qū)管委會批準,，對于產(chǎn)品出口企業(yè)免收十年,、先進技術企業(yè)免收五至十年的場地使用費。



第二十四條 華僑,、港澳同胞和臺灣同胞在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)或公益事業(yè),，可以適當安排其農(nóng)村的親屬在所投資的企業(yè)事業(yè)中就業(yè)，戶口遷入開發(fā)區(qū),。



第二十五條 內聯(lián)企業(yè)的優(yōu)惠辦法,，由福州市人民政府制定。


 第四章 注冊和經(jīng)營



第二十六條 客商或國內企業(yè)事業(yè)單位,，在開發(fā)區(qū)興辦各項經(jīng)濟事業(yè),，應向開發(fā)區(qū)管委會提出申請，經(jīng)審核,、批準后,，領取土地使用證，辦理工商登記手續(xù),，憑注冊證書,，辦理稅務登記。



第二十七條 客商投資企業(yè)應在開發(fā)區(qū)所在地的中國銀行或經(jīng)中國人民銀行批準設立的其它銀行開戶,。

 客商投資企業(yè)的各項保險應向中國境內的保險公司投保,。



第二十八條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)在登記機關核準的經(jīng)營范圍內自主經(jīng)營。



第二十九條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)停業(yè),，須向開發(fā)區(qū)管委會申報理由,，辦理停業(yè)手續(xù)，清理債權債務,；停業(yè)后,，其資產(chǎn)可以轉讓,，客商資金可以匯出。


 第五章 勞動管理



第三十條 客商投資企業(yè)的機構設置和人員編制,，由企業(yè)自行確定,，報開發(fā)區(qū)勞動人事部門備案。

 開發(fā)區(qū)內的國營,、集體企業(yè)事業(yè)單位的年度勞動計劃,，經(jīng)批準后，由開發(fā)區(qū)勞動人事部門實施,。



第三十一條 客商投資企業(yè)可以自行聘用技術,、咨詢、管理人員和工人,，也可以委托開發(fā)區(qū)勞動服務公司代為聘用,，可以辭退或開除職工。



第三十二條 客商投資企業(yè)中方職工的工資標準,、工資形式和獎勵,、津貼制度，由企業(yè)自行確定,；并按國家規(guī)定支付或提取中方職工的勞動保險,、福利費用和住房補助基金。



第三十三條 客商投資企業(yè)應有各項有效的勞動保護措施,，保證職工在安全,、衛(wèi)生的條件下作業(yè)。



第三十四條 客商投資企業(yè)的職工依法建立工會組織,，開展工會活動,，維護職工的合法權益。


 第六章 附則

第三十五條 本條例自公布之日起施行,。



第三十六條 本條例的應用解釋權屬福州市人民政府,。