• 【發(fā)布單位】河北省石家莊市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-04-11
• 【生效日期】2006-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理?xiàng)l例（2006修正）

石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理?xiàng)l例（2006修正）

（1996年11月14日石家莊市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過 1996年12月17日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2005年9月28日石家莊市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修正 2006年3月30日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年4月11日石家莊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2006年10月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)城市房屋權(quán)屬登記管理，保護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國有土地和集體土地上的房屋權(quán)屬登記管理，適用本條例,。




第三條 石家莊市人民政府房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施,，并核發(fā)本市市區(qū)、礦區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬證書,。



 縣（市）人民政府房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋權(quán)屬登記管理工作，核發(fā)房屋權(quán)屬證書,。




第四條 市,、縣（市）人民政府房產(chǎn)行政主管部門頒發(fā)的《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》,、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》是國家確認(rèn)房屋所有權(quán)或他項(xiàng)權(quán)歸屬的合法憑證,。




第二章 房屋權(quán)屬登記一般規(guī)定




第五條 房屋權(quán)屬登記分為初始登記、變更登記,、轉(zhuǎn)移登記,、注銷登記及他項(xiàng)權(quán)登記。



 各項(xiàng)登記按省有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,。




第六條 房屋權(quán)屬管理實(shí)行登記簿管理制度,。市、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門分別建立統(tǒng)一的房屋權(quán)屬登記簿和登記簿查詢制度,。



 房屋權(quán)屬登記簿應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容：



 （一）房屋權(quán)利人的姓名或者名稱,；



 （二）房屋的坐落；



 （三）房屋的面積,、設(shè)計(jì)用途,；



 （四）房屋他項(xiàng)權(quán)事項(xiàng)；



 （五）房屋權(quán)利被限制事項(xiàng),；



 （六）房屋權(quán)利登記日期,；



 （七）土地使用權(quán)的取得方式、期限、面積和用途,；



 （八）房屋權(quán)屬證書,、登記證明的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)事項(xiàng),；



 （九）其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng),。




第七條 房屋權(quán)利申請(qǐng)人申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記，應(yīng)向房屋所在地的房產(chǎn)行政主管部門提出,，經(jīng)登記取得房屋權(quán)屬證書,，其權(quán)利受法律保護(hù)。



 任何單位和個(gè)人不得偽造,、涂改房屋權(quán)屬證書或者登記證明,。




第八條 房屋所有權(quán)及他項(xiàng)權(quán)與該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)一致，不得分離,；法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、抵押時(shí),，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押,。




第九條 申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記,，法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用其依法登記或者依法批準(zhǔn)的名稱；自然人應(yīng)當(dāng)使用居民身份證或者戶口簿所載姓名,。



 房屋權(quán)利申請(qǐng)人可以委托他人代為申請(qǐng)登記,。委托他人代為申請(qǐng)登記的，須提交經(jīng)公證或律師見證的授權(quán)委托書,、委托人和代理人身份證明。境外申請(qǐng)人的委托書應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 無民事行為能力或限制民事行為能力人的房屋,，由其法定代理人代為申請(qǐng)登記。



 經(jīng)人民法院宣告失蹤人的房屋,，由房屋法定繼承人或代管人代為申請(qǐng)登記,。




第十條 因下列情形之一進(jìn)行房屋權(quán)屬登記的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)：



 （一）買賣,；



 （二）交換,；



 （三）贈(zèng)與；



 （四）抵押,；



 （五）設(shè)典,；



 （六）共有房屋；



 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第十一條 房屋權(quán)利申請(qǐng)人申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記時(shí),，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交登記申請(qǐng)書和登記文件。提交的登記文件應(yīng)當(dāng)是原件,；無法提供原件的,，經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門同意，可以提交原件的副本或者復(fù)印件,。提交的登記文件來自境外的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交有關(guān)的公證文件或者認(rèn)證文件，以及中文翻譯件,。




第十二條 房屋權(quán)利人遺失房屋權(quán)屬證書申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,，應(yīng)經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門查檔核實(shí)，在《石家莊市日?qǐng)?bào)》聲明作廢,，由房產(chǎn)行政主管部門注銷原房屋權(quán)屬證書并補(bǔ)發(fā)注有“補(bǔ)發(fā)”字樣的新證,。




第十三條 房屋權(quán)屬證書破損的，房屋權(quán)利人可以向房產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)換發(fā),。房產(chǎn)行政主管部門換發(fā)房屋權(quán)屬證書時(shí),，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并收回原房屋權(quán)屬證書。




第十四條 享受國家住房制度改革等優(yōu)惠條件購買,、建造的房屋,，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)在檔案和房屋權(quán)屬證書上載明產(chǎn)權(quán)比例等有關(guān)內(nèi)容。




第十五條 房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起,，在下列期限內(nèi)辦結(jié)登記手續(xù)：



 （一）初始登記為30日,；



 （二）變更、轉(zhuǎn)移,、他項(xiàng)權(quán)登記為20日,；



 （三）注銷登記為15日。




第十六條 房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議,，并在仲裁,、訴訟或行政處理中，或根據(jù)法律法規(guī)應(yīng)停止辦理房屋權(quán)屬登記的,，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)暫停辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移,、變更登記及他項(xiàng)權(quán)登記。




第十七條 下列情形之一的房屋不予辦理權(quán)屬登記：



 （一）房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議并在仲裁,、訴訟或行政處理中的,；



 （二）不能提供有效房屋權(quán)屬來源證明資料的；



 （三）屬于違法建筑的,；



 （四）房屋權(quán)利被依法限制的,；



 （五）不符合房屋測(cè)量規(guī)范的,；



 （六）法律法規(guī)規(guī)定其他不得申請(qǐng)登記的情形。



 房屋滅失的,，不予辦理初始登記,、轉(zhuǎn)移登記、變更登記和他項(xiàng)權(quán)登記,。




第十八條 無主房屋或依法應(yīng)予沒收的房屋,，由房產(chǎn)行政主管部門提請(qǐng)人民法院按照法律程序收歸國有。




第十九條 房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)房產(chǎn)測(cè)繪工作,，對(duì)申請(qǐng)初始登記的房屋組織進(jìn)行預(yù)測(cè)繪,、竣工測(cè)繪和房產(chǎn)地籍圖修補(bǔ)測(cè)繪。




第三章 房屋權(quán)屬登記




第二十條 新建房屋和其他沒有取得房屋所有權(quán)證,、房屋共有權(quán)證的房屋均可以進(jìn)行房屋權(quán)屬初始登記,。



 申請(qǐng)房屋權(quán)屬初始登記應(yīng)提交如下證件和資料：



 （一）核準(zhǔn)備案或投資計(jì)劃證明；



 （二）土地使用證,；



 （三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及規(guī)劃部門驗(yàn)收合格證明,；



 （四）竣工驗(yàn)收證明、竣工總平面圖,、分層平面圖,；



 （五）按照國家房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范測(cè)量的測(cè)繪結(jié)果；



 （六）房屋權(quán)利人（代理人）的有效證件,；



 （七）房屋座落證明,；



 （八）其他有關(guān)證明。




第二十一條 分割出售的攤位,，可以以攤位為單位,，進(jìn)行房屋權(quán)屬初始登記。



 申請(qǐng)初始登記的攤位應(yīng)具備下列條件：



 （一）位置固定,、四界清楚,；



 （二）各邊沿的起止點(diǎn)有不易磨損便于永久保留的固定標(biāo)志；



 （三）由房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的面積認(rèn)定書,；



 （四）有統(tǒng)一編排的序號(hào),。




第二十二條 新建的商品房屋，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在房屋竣工驗(yàn)收備案之日起30日內(nèi)申請(qǐng)房屋權(quán)屬初始登記,，并提交房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。




第二十三條 軍隊(duì)房屋按軍隊(duì)規(guī)定,，權(quán)利人登記為“中國人民解放軍總后勤部”或“中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部”,。自籌資金建筑房屋登記為單位產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)提交上級(jí)出具的相關(guān)投資證明,。




第二十四條 翻建,、改建,、擴(kuò)建或部分拆除的房屋，房屋權(quán)利人應(yīng)在竣工后持原房屋權(quán)屬證書,、土地使用證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、測(cè)繪結(jié)果和有關(guān)證明辦理房屋權(quán)屬變更登記,。



 房屋權(quán)利人名稱或者姓名,、房屋所在地名發(fā)生變化，及其他原因使房屋權(quán)屬證書記載內(nèi)容與實(shí)際情況不符但不發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的,，房屋權(quán)利人應(yīng)在情況發(fā)生后持房屋權(quán)屬證書,、本人居民身份證或者單位證明及其他有關(guān)證明辦理房屋權(quán)屬變更登記。




第二十五條 房屋所有權(quán)因買賣,、交換,、贈(zèng)與、繼承,、分割,、調(diào)撥、征購,、合并,、兼并、移交,、入股以及人民法院,、仲裁機(jī)構(gòu)判決、裁決或調(diào)解等原因發(fā)生轉(zhuǎn)移的,，應(yīng)當(dāng)辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記,。



 集體土地上的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記，只限于在集體組織成員之間進(jìn)行,。



 申請(qǐng)房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的,，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明,、房屋所有權(quán)證書和房屋測(cè)繪成果資料等有關(guān)文件,。買賣、交換和贈(zèng)與房屋的,，還應(yīng)當(dāng)提交合同書,；單位房改出售公房的，單位還應(yīng)當(dāng)提交公有住房出售手續(xù)和房改審批手續(xù),；購買商品房屋的,，購買人還應(yīng)當(dāng)提交商品房購房證明；集體土地上房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的,，還應(yīng)當(dāng)提交集體土地所有人的同意證明文書,；繼承房屋的,，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)律師見證或公證的繼承文書；分割房屋的,，還應(yīng)當(dāng)提交分割協(xié)議,；調(diào)撥、征購,、合并,、兼并、移交,、入股房屋的,，還應(yīng)當(dāng)提交主管部門的批準(zhǔn)文件、合同書,；人民法院,、仲裁機(jī)構(gòu)判決、裁決或調(diào)解引起房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,，還應(yīng)當(dāng)提交生效的法律文書,。應(yīng)依法繳納有關(guān)稅費(fèi)的，同時(shí)提交完稅費(fèi)證明,。




第二十六條 房屋權(quán)利人設(shè)定房屋典權(quán),、抵押權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的，須會(huì)同他項(xiàng)權(quán)利人持房屋權(quán)屬證書,、當(dāng)事人簽訂的合同及有關(guān)證明材料,，辦理他項(xiàng)權(quán)利登記。



 設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的房屋辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移,、變更,、注銷登記時(shí)，須提交他項(xiàng)權(quán)利人同意的書面材料或人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書,。



 集體土地上的房屋設(shè)定他項(xiàng)權(quán)登記時(shí),，應(yīng)征得土地所有權(quán)人的同意，并提交書面證明,。




第二十七條 住宅小區(qū)內(nèi)的學(xué)校,、幼兒園、物業(yè)管理用房及法律法規(guī)規(guī)定的其他公益設(shè)施不得設(shè)定他項(xiàng)權(quán)登記,。




第二十八條 房屋因拆遷,、倒塌、危陋房改造及其他原因滅失,，須提交房屋權(quán)屬證書辦理注銷登記,；屬貨幣補(bǔ)償拆遷的，由拆遷人或其委托的拆遷實(shí)施單位在房屋拆除后60日內(nèi)統(tǒng)一辦理房屋權(quán)屬注銷手續(xù),。




第二十九條 有下列情形之一的,，房產(chǎn)行政主管部門可以注銷房屋權(quán)屬證書：



 （一）申報(bào)、登記不實(shí)的,；



 （二）涂改房屋權(quán)屬證書的,；



 （三）房屋權(quán)利滅失，而權(quán)利人未辦理房屋權(quán)屬注銷登記的,。



 被依法查封的房屋辦理權(quán)屬注銷登記時(shí),，須提交經(jīng)查封機(jī)關(guān)同意的書面證明。



 注銷房屋權(quán)屬證書,，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出書面決定,，送達(dá)當(dāng)事人，并收回原發(fā)放的房屋權(quán)屬證書或者公告原發(fā)放的房屋權(quán)屬證書作廢,。




第三十條 在建房屋,、預(yù)購期房、以抵押貸款方式購買期房設(shè)定抵押權(quán)的,，可以辦理預(yù)告登記,。



 申請(qǐng)房屋所有權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明材料,。符合預(yù)告登記條件的,，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以預(yù)告登記。



 預(yù)告登記的房屋權(quán)利終止的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷預(yù)告登記,，并提交有關(guān)證明材料；符合注銷預(yù)告登記條件的,，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將注銷事項(xiàng)記載于房屋權(quán)屬登記簿,。




第三十一條 房屋權(quán)利人認(rèn)為房屋權(quán)屬登記簿記載的內(nèi)容有錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正,，并提供有關(guān)證明材料,。房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)完成審核。確有錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋權(quán)屬登記簿記載的內(nèi)容予以更正,，并書面通知房屋權(quán)利人；沒有錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)作出不予更正的決定,，并通知房屋權(quán)利人。



 房產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)房屋權(quán)屬登記簿記載的內(nèi)容有錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)將需要更正的內(nèi)容通知房屋權(quán)利人,。房屋權(quán)利人可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向房產(chǎn)行政主管部門提出異議。逾期不提出異議或者異議不成立的,，房產(chǎn)行政主管部門對(duì)房屋權(quán)屬登記簿記載的內(nèi)容予以更正,，并書面通知房屋權(quán)利人,。




第三十二條 房屋所有權(quán)的利害關(guān)系人認(rèn)為房屋權(quán)屬登記簿記載的房屋所有權(quán)人與實(shí)際情況不符的，可以提出異議,，并提供有關(guān)證明材料,。房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理異議申請(qǐng)的當(dāng)日，將異議申請(qǐng)人和異議事項(xiàng)記載于房屋權(quán)屬登記簿,。



 異議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)與房屋權(quán)利人達(dá)成協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)保全,，并通知房產(chǎn)行政主管部門。逾期未達(dá)成協(xié)議也不申請(qǐng)保全的,，該異議失效,。



 在異議記載于房屋權(quán)屬登記簿期間，房產(chǎn)行政主管部門暫不辦理轉(zhuǎn)移,、變更和他項(xiàng)權(quán)登記,。




第三十三條 房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)工作需要，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市）以上人民政府批準(zhǔn),，可對(duì)轄區(qū)內(nèi)未辦理權(quán)屬登記的,、權(quán)屬登記不規(guī)范的、區(qū)域性房屋狀況發(fā)生變化的房屋進(jìn)行總登記或驗(yàn)證,。房屋權(quán)屬總登記或驗(yàn)證范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,，須按規(guī)定辦理登記和驗(yàn)證手續(xù)。




第四章 房屋權(quán)屬登記檔案管理




第三十四條 房屋權(quán)屬登記檔案由下列資料構(gòu)成：



 （一）確認(rèn)房屋權(quán)屬的證明材料,；



 （二）房產(chǎn)測(cè)繪成果資料,；



 （三）房屋登記資料；



 （四）其他有關(guān)資料,。




第三十五條 房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)建立科學(xué)的房屋權(quán)屬資料管理和房屋測(cè)繪制度,，采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化,。



 房屋所有權(quán)單位應(yīng)建立,、健全房屋權(quán)屬檔案管理制度，并接受房產(chǎn)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。




第三十六條 房產(chǎn)行政主管部門必須加強(qiáng)各類房屋權(quán)屬登記檔案的收集,、整理工作，如實(shí)統(tǒng)計(jì)并根據(jù)房屋變化情況及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充權(quán)屬登記檔案,，保證房屋權(quán)屬登記檔案的完整,、準(zhǔn)確。




第三十七條 房屋權(quán)屬登記檔案由房產(chǎn)行政主管部門專門管理,，永久保存,，不得偽造、涂改、匿毀,。




第三十八條 房屋權(quán)屬登記檔案因故滅失或損毀,，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)有關(guān)資料補(bǔ)制，有關(guān)單位和個(gè)人有義務(wù)予以協(xié)助,。




第三十九條 房屋權(quán)屬檔案按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償使用制度,。




第五章 法律責(zé)任




第四十條 以虛報(bào)、瞞報(bào)房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的,，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其交回房屋權(quán)屬證書；拒不交回的,，公告其房屋權(quán)屬證書作廢,，并可對(duì)當(dāng)事人處以1千元以下罰款。



 涂改,、偽造房屋權(quán)屬證書尚未構(gòu)成犯罪的,，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)沒收其涂改、偽造的房屋權(quán)屬證書,，并可對(duì)當(dāng)事人處以1千元以下罰款,。




第四十一條 房產(chǎn)測(cè)繪單位在房屋面積測(cè)算中不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定的,；在房屋面積測(cè)算中弄虛作假的,；房屋面積測(cè)量失誤，造成重大損失的,，由縣級(jí)以上房產(chǎn)行政主管部門給予警告并責(zé)令限期改正,，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由發(fā)證機(jī)關(guān)予以降低資質(zhì)等級(jí)或者取消其房屋測(cè)繪資格,。




第四十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按期申請(qǐng)商品房屋權(quán)屬初始登記的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期辦理,；逾期不辦理的,，由房產(chǎn)行政主管部門對(duì)其違法行為進(jìn)行公告。




第四十三條 房屋權(quán)利人或貨幣安置拆遷人逾期不申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的,，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期辦理,；逾期不辦理的，由房產(chǎn)行政主管部門注銷登記,，并予以公告,。




第四十四條 當(dāng)事人對(duì)房產(chǎn)行政主管部門的行政處罰不服的可依法申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的,，可自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,；也可直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟,，又不履行處罰決定的,，由做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第四十五條 房產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、索賄受賄,、涂改,、偽造、銷毀房屋權(quán)屬檔案的,，由所在單位或上級(jí)主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分,，給當(dāng)事人造成損失的，并賠償經(jīng)濟(jì)損失,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附則




第四十六條 本市城市規(guī)劃區(qū)外房屋權(quán)屬登記管理,，可參照本條例執(zhí)行,。




第四十七條 本條例自1997年3月1日起施行。