• 【發(fā)布單位】82001
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-09-28
• 【生效日期】1994-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法

 廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法
 
（1994年9月28日廣西壯族自治區(qū)第八屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國工會法》（以下簡稱《
工會法》）和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,，制定本實(shí)施辦法。



 第二條 工會是職工自愿結(jié)合的工人階段的群眾組織,，代表和維護(hù)會員及職工利益,。

 在本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。



 第三條 工會以
憲法為根本的活動準(zhǔn)則,，依照《
工會法》和《
中國工會章程》獨(dú)立自主地開展工作,。

 各級地方國家機(jī)關(guān)及其所屬部門、企業(yè),、事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作。工會合法權(quán)益受國家法律保護(hù)，任何組織和個人都不得侵犯,。



 第四條 工會應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放,，完成《工會法》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),。



 第五條 發(fā)展和加強(qiáng)中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè),、外資企業(yè)工會工作,，與外商合作共事，為促進(jìn)改革開放,，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù),，為職工群眾服務(wù)。



 第六條 自治區(qū)總工會和區(qū)轄市總工會在中華全國總工會的指導(dǎo)下,，發(fā)展和加強(qiáng)同有關(guān)國家,、地區(qū)工會組織之間的友好往來。




 第二章 工會組織





 第七條 企業(yè),、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)有會員二十五人以上的，依法建立基層工會委員會,；會員不足二十五人的,，選舉組織員或者工會主席一人，主持基層工會工作,。



 第八條 各級工會設(shè)女職工委員會,，女職工不足二十五人的基層工會建立女職工小組，設(shè)女職工委員一名,。

 女職工委員會主任由同級工會女主席或者女副主席兼任,，也可以推選符合條件的女職工擔(dān)任主任。

 女職工委員會在同級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。



 第九條 企業(yè),、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)尚未建立工會組織的,，當(dāng)?shù)乜偣蛘弋a(chǎn)業(yè)工會有權(quán)派員前往宣傳《
工會法》,、《
中國工會章程》及有關(guān)法律、法規(guī),，指導(dǎo)和幫助組建工會,。



 第十條 地方各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會及基層工會的建立,，必須報上一級工會批準(zhǔn),。

 地方建制發(fā)生變化,，地方總工會應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)發(fā)生合并或者分立,，產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當(dāng)相應(yīng)合并或者分立,。企業(yè)終止或者事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷,，該基層工會相應(yīng)撤銷,，并報上一級工會備案。

 任何單位和個人不得隨意撤銷或者合并工會組織,。



 第十一條 縣以上地方各級總工會,、產(chǎn)業(yè)工會，自成立之日起,，即具有社會團(tuán)體法人資格,。

 基層工會組織具備《
中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的，自成立時起具有社會團(tuán)體法人資格,，其工會主席是法定代表人,，并報縣、市總工會備案,。



 第十二條 工會主席,、副主席按《
中國工會章程》規(guī)定民主選舉產(chǎn)生。實(shí)行任期制,，可連選連任,。

 工會主席、副主席任期未滿時,，不得隨意調(diào)動其工作,。確因工作需要調(diào)動的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本級工會委員會討論通過,，并征得上一級工會的同意。

 基層工會主席,、副主席任職期間,，享受國家和自治區(qū)規(guī)定的待遇。任期屆滿,，不再擔(dān)任原職務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定妥善安排。



 第十三條 企業(yè),、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定配備專兼職工會工作干部，保障工會工作順利開展,。




 第三章 工會的權(quán)利和義務(wù)





 第十四條 國有企業(yè),、集體企業(yè),、事業(yè)單位和國有獨(dú)資公司、兩個以上的國有企業(yè)或者其他兩個以上國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,，應(yīng)當(dāng)依法建立健全職工代表大會,，實(shí)行民主管理。

 企業(yè)或者個人違反職工代表大會制度和其他民主管理制度的,，工會有權(quán)要求予以糾正,，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。



 第十五條 工會代表職工對企業(yè),、事業(yè)單位執(zhí)行勞動法律,、法規(guī)和制定內(nèi)部勞動管理規(guī)章制度實(shí)行民主監(jiān)督。

 工會及其女職工委員會對企事業(yè)單位違反勞動法律,、法規(guī),，侵犯職工合法權(quán)益和女職工特殊權(quán)益的，有權(quán)要求企事業(yè)單位行政方面予以糾正,。對于情節(jié)嚴(yán)重又拒不糾正的,，工會可以依法向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門申訴或者支持、幫助職工向人民法院起訴,。



 第十六條 工會監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度,。企業(yè)因工作、生產(chǎn)需要加班的,，必須征得本企業(yè)工會的同意,，并按國家規(guī)定支付職工加班的工資報酬。

 企業(yè)違反國家規(guī)定的工時制度和休假制度的,，工會有權(quán)要求予以糾正,。



 第十七條 縣級以上各級人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，自治區(qū)人民政府及其所在地的市的人民政府研究起草法規(guī),、規(guī)章,，對涉及職工利益的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取同級工會的意見,。

 縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門在研究制定工資,、物價、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù),、勞動保險等重大政策,、措施時，應(yīng)當(dāng)吸收同級工會參加研究,，聽取工會意見,。

 縣級以上各級人民政府可以采取適當(dāng)方式，向同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施,，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求,。



 第十八條 工會有權(quán)代表職工就工資,、獎懲、工時,、休假,、辭退、解雇,、福利,、勞動保險、安全衛(wèi)生,、勞動定額等內(nèi)容與企業(yè),、事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同,。集體合同須經(jīng)職工（代表）大會通過,，并報送勞動行政主管部門。



 第十九條 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會委員會,，接受上級工會和勞動爭議仲裁委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表組成,。勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔(dān)任,。

 各級勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)有同級工會代表參加。工會可以派出兼職勞動爭議仲裁員參加仲裁庭的工作,。



 第二十條 縣級以上地方總工會可以設(shè)立主要為職工和工會組織及其所屬企業(yè),、事業(yè)單位提供法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)，依法維護(hù)工會組織和廣大職工群眾的合法權(quán)益,。



 第二十一條 工會依照國家有關(guān)規(guī)定,，參與新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程的勞動條件,、安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查,、竣工驗(yàn)收工作。



 第二十二條 工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮,、強(qiáng)令工人冒險作業(yè),，或者在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害的，有權(quán)提出解決的建議,。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，有權(quán)向企業(yè)行政方面提出組織職工撤離危險現(xiàn)場的建議,，企業(yè)行政方面必須及時作出處理決定,。

 企業(yè)發(fā)生傷亡事故或者嚴(yán)重職業(yè)危害的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓蟾?。工會有?quán)對傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工安全與健康問題進(jìn)行調(diào)查,，向有關(guān)部門提出處理意見,，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任或者法律責(zé)任。



 第二十三條 企業(yè)發(fā)生停工,、怠工事件,，工會應(yīng)當(dāng)同企業(yè)行政或者有關(guān)方面，協(xié)商解決職工提出的可以解決的合理要求,，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,。



 第二十四條 工會應(yīng)當(dāng)辦好工會主辦的各類職工學(xué)校。組織職工開展業(yè)余學(xué)習(xí),，提高職工的政治,、文化、技術(shù),、業(yè)務(wù)素質(zhì),。組織職工開展群眾性的技術(shù)協(xié)作和文娛、體育活動,。

 各級工會舉辦的職工文化,、教育、科技,、體育事業(yè),，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃，并在政策上給予優(yōu)惠,。



 第二十五條 工會具體負(fù)責(zé)組織由人民政府授予的職工勞動模范的推薦,、評選和管理工作，督促有關(guān)部門落實(shí)職工勞動模范享有的各種優(yōu)惠待遇,。

 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取勞動競賽獎勵費(fèi)，用于工會組織職工開展社會主義勞動競賽,。




 第四章 基層工會組織





 第二十六條 國有企業(yè)的工會委員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作，檢查,、督促職工代表大會決議的執(zhí)行,。

 職工代表大會閉會期間需要解決的重要問題，由企業(yè)的工會委員會召集職工代表團(tuán)（組）長和專門委員會（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議討論解決,，并向下一次職工代表大會報告,，予以確認(rèn)。



 第二十七條 國有企業(yè)的管理委員會應(yīng)有工會及其女職工委員會的代表參加,，其中職工代表不得少于管理委員會全體成員的三分之一,。參加管理委員會的職工代表，應(yīng)當(dāng)由職工（代表）大會選舉產(chǎn)生,，并受其監(jiān)督,。

 國有企業(yè)召開討論有關(guān)工資,、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù),、勞動保險等涉及職工利益的會議,，應(yīng)當(dāng)有工會的代表參加。

 國有企業(yè)的廠長（經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)尊重,、支持工會組織代表和維護(hù)職工利益,，保障工會依法行使組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，支持工會依法獨(dú)立自主地開展工作,，并提供必要的時間及物質(zhì)條件,。

 國有企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)支持廠長（經(jīng)理）依法行使經(jīng)營管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)的職權(quán)，發(fā)動和組織職工服從行政生產(chǎn)指揮,，努力完成生產(chǎn)（工作）任務(wù),。



 第二十八條 城鎮(zhèn)集體企業(yè)的職工（代表）大會是集體企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，由其選舉和罷免企業(yè)管理人員,，決定經(jīng)營管理的重大問題,。

 鄉(xiāng)村集體企業(yè)的職工（代表）大會對企業(yè)經(jīng)營管理中的問題提出意見和建議，評議,、監(jiān)督廠長（經(jīng)理）和其他管理人員,，維護(hù)職工的合法權(quán)益。



 第二十九條 公司制企業(yè)工會依法代表和維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益,。

 依照《公司法》的規(guī)定應(yīng)參加公司董事會和監(jiān)事會的職工代表,，由工會組織職工民主選舉產(chǎn)生。



 第三十條 中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)研究決定有關(guān)工資制度,、生活福利、職工獎懲,、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù),、勞動保險等涉及職工切身利益的問題時，應(yīng)當(dāng)通知工會派代表參加,，聽取工會的意見,。



 第三十一條 外資企業(yè)和私營企業(yè)工會有權(quán)代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,，支持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,。

 外資企業(yè)和私營企業(yè)的經(jīng)營者與企業(yè)工會委員會應(yīng)當(dāng)建立協(xié)商會議制度。企業(yè)工會有權(quán)對職工的工資,、福利,、獎懲、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險等有關(guān)事項(xiàng)提出建議,，同企業(yè)經(jīng)營者協(xié)商處理。



 第三十二條 機(jī)關(guān)工會協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)民主建議,，參加干部民主評議,，關(guān)心職工生活，反映職工的意見和要求,，維護(hù)職工的合法權(quán)益,。



 第三十三條 企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會委員會的脫產(chǎn)專職工作人員的工資,、獎勵,、補(bǔ)貼，由所在單位行政支付,。勞動保險和其他福利待遇等,，享受本單位職工同等待遇。




 第五章 工會的經(jīng)費(fèi)和財產(chǎn)





 第三十四條 按照中華全國總工會的規(guī)定,，工會會員每月應(yīng)向工會組織交納本人工資收入百分之零點(diǎn)五的會費(fèi),。



 第三十五條 建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān),，應(yīng)當(dāng)按上月全部職工工資總額百分之二于每月十五日前向工會撥交當(dāng)月工會經(jīng)費(fèi)。工資總額的組成按照國家統(tǒng)計局的規(guī)定確定,。

 由國家或者地方財政撥款的黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位，已建立工會組織的,，應(yīng)當(dāng)按全部職工工資總額百分之二撥交的工會經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算,。



 第三十六條 各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。



 第三十七條 工會應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)費(fèi)審查和財產(chǎn)管理制度,，對本級工會經(jīng)費(fèi)收支和財產(chǎn)管理實(shí)行審查監(jiān)督,。

 工會經(jīng)費(fèi)審查委員會按照全國總工會、自治區(qū)總工會的規(guī)定和國家的審計法規(guī),，獨(dú)立自主地開展審查,、審計工作。



 第三十八條 工會用自己的資金興建,、購置的房屋,、設(shè)備、設(shè)施等固定資產(chǎn)以及興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的財產(chǎn),，屬于工會所有,。企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)依法撥交的工會經(jīng)費(fèi),，工會會員繳納的會費(fèi),，地方各級人民政府補(bǔ)助及其他收入，屬于工會所有,。

 工會的財產(chǎn),、經(jīng)費(fèi)和國家、企業(yè),、事業(yè)單位機(jī)關(guān)行政依法撥給工會使用的不動產(chǎn)受法律保護(hù),，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥,。

 基層工會依法撤銷的,，應(yīng)當(dāng)及時清理經(jīng)費(fèi)、財產(chǎn),，提出處理意見,，經(jīng)會員（代表）大會審議，并報上一級工會批準(zhǔn)后處理,。



 第三十九條 地方各級總工會,、產(chǎn)業(yè)工會及基層工會興辦的企業(yè)、事業(yè),，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請注冊登記,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。實(shí)行獨(dú)立核算,，自主經(jīng)營,，自負(fù)盈虧，照章納稅,。



 第四十條 縣級以上地方總工會以及編制列在總工會的產(chǎn)業(yè)工會及其所屬事業(yè)單位離休,、退休人員，其離休,、退休待遇與國家機(jī)關(guān)工作人員同等對待,。其有關(guān)費(fèi)用，實(shí)行社會統(tǒng)籌的,，由統(tǒng)籌基金支付,，不足部分由同級財政補(bǔ)足，沒有實(shí)行社會統(tǒng)籌的,，由同級財政負(fù)擔(dān),。




 第六章 法律責(zé)任





 第四十一條 有下列行為之一的,，由上一級工會責(zé)令其改正，拒不改正的,，由國家行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予行政處分或者處罰,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：

 （一）阻撓職工依法參加和組織工會的；

 （二）煽動職工退出工會組織的,；

 （三）隨意撤銷、合并,、解散工會組織的,；

 （四）限制工會行使權(quán)利，拒不履行規(guī)定義務(wù)的,；

 （五）對工會工作者進(jìn)行打擊報復(fù)和迫害的,；

 （六）侵占工會財產(chǎn)的；

 （七）拖欠,、挪用或者貪污工會經(jīng)費(fèi)的,；

 （八）其它違法行為。



 第四十二條 工會活動違反《
中華人民共和國工會法》和本辦法規(guī)定,，嚴(yán)重危害國家利益及安全,，對工會事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的，根據(jù)情節(jié)輕重,，依法對主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員追究其行政責(zé)任或者刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第四十三條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。