• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-07-30
• 【生效日期】1997-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

省人大常委會關(guān)于修改《甘肅省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例》的決定

省人大常委會關(guān)于修改《甘肅省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例》的決定
 
（1997年7月30日省八屆人大常委會第28次會議通過）
 甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議審議了省人民政府提出的關(guān)于《甘肅省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例修正案（草案）》的議案,。會議根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，決定對《甘肅省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例》作如下修改：



 一,、將第七條第一款修改為：“從事廣告經(jīng)營活動的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提出申請，領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》,，并依法辦理企業(yè)注冊手續(xù),，取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》后，方可經(jīng)營,?！?


 二、將第二十四條第二款修改為：“違反本條例第七條第三款規(guī)定的,，由工商行政管理部門處500元以上5000元以下罰款,，并責(zé)令限期補(bǔ)辦年檢，逾期不辦的,，吊銷《廣告經(jīng)營許可證》,?！?


 三,、在第二十五條后增加一條為第二十六條：“違反本條例第十二條第二款規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，停止發(fā)布廣告，并處100元以上1000元以下罰款,?！?
 本決定自公布之日起施行。

 《甘肅省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,，重新公布,。



 甘肅省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例

 （1996年7月31日省八屆人大常委會第二十二次會議通過

 根據(jù)1997年7月30日省八屆人大常委會第二十八次會議

 《關(guān)于修改＜甘肅省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例＞的決定》修正）





 第一條 為了加強(qiáng)對廣告活動的監(jiān)督管理，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展,，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國廣告法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 廣告主,、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者在本省行政區(qū)域內(nèi)利用大眾傳播媒介,、戶外或者公共場所從事商業(yè)廣告活動的，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律,、法規(guī)和本條例,。



 第三條 廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí),、合法、明白,，使用的語言,、文字、計量單位應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,。

 廣告不得含有夸大商品或者服務(wù)的功效等虛假內(nèi)容,，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，不得貶低其他經(jīng)營者的商品或者服務(wù),。

 廣告不得有損國家尊嚴(yán),、民族尊嚴(yán)和國家利益，不得含有民族,、宗教,、性別歧視的內(nèi)容，不得含有淫穢,、迷信,、恐怖等違背社會良好風(fēng)尚的內(nèi)容。



 第四條 廣告不得與新聞,、非廣告信息相混淆,。

 廣播、電視,、報刊等大眾傳播媒介發(fā)布廣告,，應(yīng)當(dāng)明示語言或者文字的廣告標(biāo)記，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告,。



 第五條 縣級以上人民政府工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān),。



 第六條 廣告活動應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個人對不符合法律、法規(guī)的廣告,，有權(quán)向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)舉報,。



 第七條 從事廣告經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提出申請,，領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》,，并依法辦理企業(yè)注冊手續(xù)，取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》后,，方可經(jīng)營,。

 舉辦大型文化、體育,、公益活動和展銷會,、訂貨會等涉及廣告經(jīng)營活動的，主辦者應(yīng)當(dāng)向舉辦地工商行政管理部門提出申請,，領(lǐng)取《臨時性廣告經(jīng)營許可證》,。

 《廣告經(jīng)營許可證》實(shí)行年度檢驗(yàn)并予以公告。



 第八條 廣告主,、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者之間在廣告活動中，應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同并使用統(tǒng)一制發(fā)的廣告示范合同文本,。



 第九條 廣告推行代理制,。廣告主委托設(shè)計、制作,、發(fā)布廣告,，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者代理。



 第十條 廣告主自行或者委托經(jīng)營者設(shè)計,、制作,、發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實(shí),、合法,，有效的證明文件。

 廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者代理或者發(fā)布廣告,，應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容,。



 第十一條 廣告設(shè)計,、制作、發(fā)布和代理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法應(yīng)當(dāng)合理,、公開,，并報同級物價,、工商行政管理部門備案。禁止不正當(dāng)價格競爭和牟取暴利,。

 廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置廣告會計帳簿，使用《廣告業(yè)專用發(fā)票》,。



 第十二條 戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃,，由當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府組織廣告監(jiān)督管理,、城建,、規(guī)劃、環(huán)保,、公安等有關(guān)部門統(tǒng)一制定,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。

 法律,、行政法規(guī)禁止設(shè)置廣告的區(qū)域和學(xué)校門口,、校園內(nèi)不得設(shè)置廣告。



 第十三條 戶外廣告的設(shè)置,、發(fā)布,，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)爻墙?、公安等部門按照各自的職權(quán),，審批場地使用協(xié)議，經(jīng)工商行政管理部門審查核準(zhǔn),，發(fā)給《戶外廣告登記證》后,，方可發(fā)布。

 在自有場地設(shè)置,、發(fā)布戶外廣告,，須經(jīng)工商行政管理部門審查核準(zhǔn)，發(fā)給《戶外廣告登記證》,。

 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按登記核準(zhǔn)的時間,、場地、形式,、規(guī)格,、內(nèi)容設(shè)置，不得擅自改變,。



 第十四條 張貼戶外廣告,，應(yīng)當(dāng)向張貼地工商行政管理部門辦理簡易登記手續(xù)，加蓋廣告管理專用印章,，在指定的公共廣告欄中張貼,。

 公共廣告欄由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T會同城建等部門統(tǒng)一規(guī)劃由所在地工商行政管理部門設(shè)置管理。

 禁止在電桿、樹木,、墻壁等公共設(shè)施和場所書寫,、張貼廣告。



 第十五條 戶外廣告的設(shè)計,、制作和設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全,、整潔美觀，不得影響公共設(shè)施使用,，不得妨礙交通,、消防要道，不得損害市容市貌,。



 第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,，在其有效期內(nèi)，任何單位和個人不得占用,、拆除,、遷移、遮蓋或者損壞,。

 因城市建設(shè)需拆遷有效期內(nèi)戶外廣告及其設(shè)施的,，拆遷單位應(yīng)當(dāng)提前30日通知原廣告設(shè)置者，并適當(dāng)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失,，由廣告設(shè)置者到原戶外廣告登記的工商行政管理部門辦理注銷手續(xù),。



 第十七條 廣告主、廣告經(jīng)營者印制印刷品廣告,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省工商行政管理部門批準(zhǔn),。

 承印印刷品廣告者，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)印刷品廣告的批準(zhǔn)文件,。無批準(zhǔn)文件的,，不得承印。



 第十八條 廣告在發(fā)布前對其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)依法審查,。法律,、行政法規(guī)規(guī)定由衛(wèi)生、醫(yī)藥,、農(nóng)業(yè),、畜牧等有關(guān)行政主管部門審查的，依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,；文化補(bǔ)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)招生、招工招聘,、房地產(chǎn)等其他廣告按照發(fā)布范圍分別由各級廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)會同有關(guān)行政主管部門審查,。未經(jīng)審查,，不得發(fā)布。



 第十九條 廣告主申請廣告審查,，應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)向廣告審查部門提交真實(shí)、合法,、有效的證明文件,。廣告審查部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起10日內(nèi)作出審查決定。



 第二十條 廣告主,、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者不得擅自改變廣告審查決定文件內(nèi)容，需要改變的,，應(yīng)當(dāng)重新申請審查,。

 任何單位和個人不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查決定文件,。



 第二十一條 由衛(wèi)生,、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè),、畜牧等有關(guān)行政主管部門審查的廣告和省外在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布的廣告,，由廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告發(fā)布前7日將廣告審查決定文件向省級廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。

 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對備案的廣告內(nèi)容,、創(chuàng)意,、設(shè)計、制作等予以審核,，發(fā)現(xiàn)有違反法律,、法規(guī)和內(nèi)容不健康的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)書面通知原審查部門重新審查,；原審查部門應(yīng)當(dāng)在接到書面通知之日起3日內(nèi)作出復(fù)審決定，并告知省級廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和廣告主,、廣告經(jīng)營者,。在復(fù)審期間，廣告不得發(fā)布,。



 第二十二條 發(fā)布廣告內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)同時發(fā)布廣告審查批準(zhǔn)文號、戶外廣告登記文號,。印刷品廣告應(yīng)當(dāng)同時注明印制批準(zhǔn)文號和承印者名稱,。



 第二十三條 違反本條例第三條、第四條,、第十條,、第十九條,、第二十條第二款規(guī)定的，依照《
中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰,。



 第二十四條 違反本條例第七條第一款,、第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止廣告經(jīng)營,，沒收違法所得,，并處2000元以上2萬元以下罰款。

 違反本條例第七條第三款規(guī)定的,，由工商行政管理部門處500元以上5000元以下罰款,，并責(zé)令限期補(bǔ)辦年檢，逾期不辦的,，吊銷《廣告經(jīng)營許可證》,。



 第二十五條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定的，由物價,、工商行政管理部門處1000元以上1萬元以下罰款,。

 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，由財政,、稅務(wù),、審計、工商行政管理部門依法處罰,。



 第二十六條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定的,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，停止發(fā)布廣告,，并處100元以上1000元以下罰款。



 第二十七條 違反本條例第十三條第一款,、第二款和第十四條第一款,、第三款以及第十六條第一款規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令責(zé)任者停止設(shè)置,、發(fā)布廣告,，沒收廣告費(fèi)用，限期拆除,、清理,，恢復(fù)原狀。

 違反本條例第十五條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,；造成人身傷害、財產(chǎn)損失的,，責(zé)任者依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 違反本條例第十七條規(guī)定的,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布,，銷毀非法印刷品廣告，沒收廣告費(fèi)用,，并處500元以上5000元以下罰款,。

 違反本條例第二十二條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,。逾期不改正的,，停止發(fā)布廣告，并處100元以上1000元以下罰款,。



 第二十九條 違反本條例第十三條第三款,、第十八條、第二十條第一款,、第二十一條規(guī)定的,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令責(zé)任者停止發(fā)布廣告，沒收廣告費(fèi)用,，并處廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下的罰款,。



 第三十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,，依照《
中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十一條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員和有關(guān)行政主管部門的廣告審查人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，或者對違法廣告作出審查批準(zhǔn)決定的,，由其所在單位,、上級機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察部門依法給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 本條例執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題,，由省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十三條 本條例自公布之日起施行,。