• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩常[2002]27號
• 【發(fā)布日期】2002-06-04
• 【生效日期】2002-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會常務委員會關(guān)于頒布施行 《福建省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強預算審查監(jiān)督工作的決定》的公告

福建省人民代表大會常務委員會關(guān)于頒布施行
《福建省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強預算審查監(jiān)督工作的決定》的公告

(閩常[2002]27號)



 《福建省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強預算審查監(jiān)督工作的決定》已由福建省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議于2002年5月31日通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



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福建省人民代表大會常務委員會

2002年6月4日

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福建省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強預算審查監(jiān)督工作的決定
（2002年5月31日福建省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過）



 為保證預算編制的合法性,、合理性與可行性,，強化預算的約束力，保障預算執(zhí)行的真實,、有效,，發(fā)揮預算在促進本省經(jīng)濟建設、社會事業(yè)發(fā)展和人民生活改善中的作用,，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，就加強預算審查監(jiān)督工作,，作如下決定：?



 一,、省人民代表大會常務委員會（以下簡稱省人大常委會）依法加強對預算的審查和監(jiān)督工作。省人大常委會授權(quán)省人大常委會財政經(jīng)濟委員會（以下簡稱省人大常委會財經(jīng)委員會）負責初步審查省級預算草案,、省級預算調(diào)整或者變更草案,、省級決算草案和全省預算執(zhí)行情況的報告，承擔全省總預算和省級預算執(zhí)行監(jiān)督的具體日常工作,。?



 二,、省人民政府要堅持先有預算，后有支出的原則,，細化編制省級預算草案,，組織編制部門預算和單位預算。省人民政府財政部門應當將省級預算編制的指導思想,、原則要求和進度安排,，以及經(jīng)省人民政府審核后的省級預算收支安排的總體意見，以書面或者其他方式及時報省人大常委會財經(jīng)委員會,。?



 三,、省人民政府財政部門應當在省人民代表大會舉行的一個月前，將省級預算草案的下列主要內(nèi)容及其他有關(guān)材料提交省人大常委會財經(jīng)委員會：?



 （一）全省和省級一般預算收支總表,、省級基金預算收支總表,、省級預算外資金收支計劃表、省級分部門預算表,；?



 （二）省級預算安排對下轉(zhuǎn)移支付的情況,；?



 （三）省級預算專項資金支出、基金支出的主要項目情況,；?



 （四）省級預算編制的簡要說明和預算實現(xiàn)的具體措施,；?



 （五）初步審查預算需要的其他材料。?



 四,、省級預算草案的初步審查應當包括下列內(nèi)容：?



 （一）預算編制的指導思想,、原則要求及預算安排的合法性、完整性,；?



 （二）當年預算收入與經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性和財力來源的可靠性,；?



 （三）預算支出的目的、依據(jù)及預算支出規(guī)模與財力可能的平衡狀況,；?



 （四）預算執(zhí)行措施的可行性與可靠性,；?



 （五）重點的預算項目及其他需要審查的內(nèi)容。?



 初步審查應當聽取省人大常委會有關(guān)委員會的意見,，可以請省人大代表參加,。初步審查意見以及政府采納初步審查意見的情況,，應當報告大會負責預算審查的委員會。?



 五,、省級預算經(jīng)過批準后,，省人民政府財政部門應當在三十日內(nèi)批復各預算部門；預算部門應當自財政部門批復本部門預算之日起十五日內(nèi)批復各預算單位執(zhí)行,。批復各部門預算的情況,，省級和全省收支預算的月份執(zhí)行情況，省級預算執(zhí)行中上解下?lián)?、預備費動用,、體制劃轉(zhuǎn)與科目流用、政府債務發(fā)生,，以及預算執(zhí)行的其他變動,，應當定期通報省人大常委會財經(jīng)委員會。?



 六,、省人民政府應當于每年八月底前,，向省人大常委會報告上半年全省及省級預算執(zhí)行情況。預算執(zhí)行情況報告應當包括預算收支執(zhí)行進度及其變動,、匯總下一級總預算的全省總預算,、中央預算補助和對下轉(zhuǎn)移支付、上一年結(jié)轉(zhuǎn)資金及用于本年度支出安排的情況,。省人大常委會審議全省及省級預算執(zhí)行情況的意見,，省人民政府應當予以研究，存在的問題要責成有關(guān)部門整改并反饋,。?



 七,、預算執(zhí)行中，省人大常委會可以組織省人大代表對預算執(zhí)行工作進行視察,，提出建議,、批評和意見；在常委會會議期間,，省人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名,，可以書面提出對有關(guān)預算部門、單位的質(zhì)詢案,，經(jīng)主任會議決定,，由受質(zhì)詢單位作出答復,。?



 八,、省人民政府需要調(diào)整省級預算或者對超收作出支出安排，應當于本年度十月二十日前,，將草案報請省人大常委會批準,。省人大常委會財經(jīng)委員會應當對草案進行初步審查,，提出意見，由主任會議決定提交省人大常委會審議,。?



 九,、省人民政府財政部門應當于下一年度的九月底前，按照大會批準預算所列的科目,，分預算數(shù),、調(diào)整或者變更數(shù)以及實際執(zhí)行數(shù)編制的省級決算草案報送省人大常委會；決算報告應當對預算執(zhí)行結(jié)果和執(zhí)行變化較大的科目,、項目作出說明,。?



 十、省人大常委會應當加強對省級預算外資金收支的監(jiān)督,。重要行政性收費項目的開征,，省級預算外資金的年度收支計劃執(zhí)行情況，省人民政府應當報告省人大常委會,。省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告,，應當包括預算外資金收支的審計結(jié)果。?



 十一,、省人民政府在報請省人大常委會批準省級決算草案時,，應當同時報送省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。審計工作報告應當公正地評價預算執(zhí)行的結(jié)果,，客觀地反映預算執(zhí)行存在的問題,，如實報告上一預算年度審計反映問題的整改情況。省人大常委會在審議決算草案時,，可以就審計和決算反映的重大問題作出決議,，可以決定組織特定問題調(diào)查委員會。主任會議可以決定由有關(guān)部門,、單位限期將相關(guān)預算執(zhí)行問題及其整改情況專題報告常委會,。?



 十二、省人大常委會財經(jīng)委員會在初步審查有關(guān)的預算議案,，承擔預算執(zhí)行監(jiān)督具體日常工作時,，可以要求省人民政府財政部門、各預算部門,、預算單位提供預算編制和預算執(zhí)行的資料或者說明,，可以對各預算部門、預算單位,、特定項目預算資金的使用情況進行調(diào)查,，可以要求審計部門提供特定預算部門、預算單位或者預算項目的審計結(jié)果報告,。?



 十三,、各設區(qū)的市,、縣（市）、區(qū)人民代表大會常務委員會的預算審查監(jiān)督工作,，可以參照本決定執(zhí)行,。?



 十四、本決定自公布之日起施行,。