• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩常[2002]27號
• 【發(fā)布日期】2002-06-04
• 【生效日期】2002-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行 《福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強預(yù)算審查監(jiān)督工作的決定》的公告

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行
《福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強預(yù)算審查監(jiān)督工作的決定》的公告

(閩常[2002]27號)



 《福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強預(yù)算審查監(jiān)督工作的決定》已由福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2002年5月31日通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



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福建省人民代表大會常務(wù)委員會

2002年6月4日

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福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強預(yù)算審查監(jiān)督工作的決定
（2002年5月31日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）



 為保證預(yù)算編制的合法性,、合理性與可行性，強化預(yù)算的約束力,，保障預(yù)算執(zhí)行的真實,、有效，發(fā)揮預(yù)算在促進(jìn)本省經(jīng)濟建設(shè),、社會事業(yè)發(fā)展和人民生活改善中的作用,，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，就加強預(yù)算審查監(jiān)督工作，作如下決定：?



 一,、省人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱省人大常委會）依法加強對預(yù)算的審查和監(jiān)督工作,。省人大常委會授權(quán)省人大常委會財政經(jīng)濟委員會（以下簡稱省人大常委會財經(jīng)委員會）負(fù)責(zé)初步審查省級預(yù)算草案、省級預(yù)算調(diào)整或者變更草案,、省級決算草案和全省預(yù)算執(zhí)行情況的報告,，承擔(dān)全省總預(yù)算和省級預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的具體日常工作。?



 二,、省人民政府要堅持先有預(yù)算,，后有支出的原則，細(xì)化編制省級預(yù)算草案,，組織編制部門預(yù)算和單位預(yù)算,。省人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)將省級預(yù)算編制的指導(dǎo)思想、原則要求和進(jìn)度安排,，以及經(jīng)省人民政府審核后的省級預(yù)算收支安排的總體意見,，以書面或者其他方式及時報省人大常委會財經(jīng)委員會。?



 三、省人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會舉行的一個月前,，將省級預(yù)算草案的下列主要內(nèi)容及其他有關(guān)材料提交省人大常委會財經(jīng)委員會：?



 （一）全省和省級一般預(yù)算收支總表,、省級基金預(yù)算收支總表、省級預(yù)算外資金收支計劃表,、省級分部門預(yù)算表,；?



 （二）省級預(yù)算安排對下轉(zhuǎn)移支付的情況；?



 （三）省級預(yù)算專項資金支出,、基金支出的主要項目情況,；?



 （四）省級預(yù)算編制的簡要說明和預(yù)算實現(xiàn)的具體措施；?



 （五）初步審查預(yù)算需要的其他材料,。?



 四,、省級預(yù)算草案的初步審查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：?



 （一）預(yù)算編制的指導(dǎo)思想、原則要求及預(yù)算安排的合法性,、完整性；?



 （二）當(dāng)年預(yù)算收入與經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性和財力來源的可靠性,；?



 （三）預(yù)算支出的目的、依據(jù)及預(yù)算支出規(guī)模與財力可能的平衡狀況；?



 （四）預(yù)算執(zhí)行措施的可行性與可靠性,；?



 （五）重點的預(yù)算項目及其他需要審查的內(nèi)容。?



 初步審查應(yīng)當(dāng)聽取省人大常委會有關(guān)委員會的意見,，可以請省人大代表參加,。初步審查意見以及政府采納初步審查意見的情況,，應(yīng)當(dāng)報告大會負(fù)責(zé)預(yù)算審查的委員會,。?



 五,、省級預(yù)算經(jīng)過批準(zhǔn)后，省人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)批復(fù)各預(yù)算部門,；預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)自財政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起十五日內(nèi)批復(fù)各預(yù)算單位執(zhí)行,。批復(fù)各部門預(yù)算的情況,，省級和全省收支預(yù)算的月份執(zhí)行情況，省級預(yù)算執(zhí)行中上解下?lián)?、預(yù)備費動用,、體制劃轉(zhuǎn)與科目流用、政府債務(wù)發(fā)生,，以及預(yù)算執(zhí)行的其他變動，應(yīng)當(dāng)定期通報省人大常委會財經(jīng)委員會,。?



 六、省人民政府應(yīng)當(dāng)于每年八月底前,，向省人大常委會報告上半年全省及省級預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算執(zhí)行情況報告應(yīng)當(dāng)包括預(yù)算收支執(zhí)行進(jìn)度及其變動,、匯總下一級總預(yù)算的全省總預(yù)算,、中央預(yù)算補助和對下轉(zhuǎn)移支付,、上一年結(jié)轉(zhuǎn)資金及用于本年度支出安排的情況,。省人大常委會審議全省及省級預(yù)算執(zhí)行情況的意見，省人民政府應(yīng)當(dāng)予以研究,，存在的問題要責(zé)成有關(guān)部門整改并反饋,。?



 七,、預(yù)算執(zhí)行中，省人大常委會可以組織省人大代表對預(yù)算執(zhí)行工作進(jìn)行視察,，提出建議,、批評和意見,；在常委會會議期間,，省人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名,，可以書面提出對有關(guān)預(yù)算部門、單位的質(zhì)詢案,，經(jīng)主任會議決定,，由受質(zhì)詢單位作出答復(fù)。?



 八,、省人民政府需要調(diào)整省級預(yù)算或者對超收作出支出安排,，應(yīng)當(dāng)于本年度十月二十日前,，將草案報請省人大常委會批準(zhǔn),。省人大常委會財經(jīng)委員會應(yīng)當(dāng)對草案進(jìn)行初步審查,，提出意見,，由主任會議決定提交省人大常委會審議,。?



 九,、省人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)于下一年度的九月底前,，按照大會批準(zhǔn)預(yù)算所列的科目,，分預(yù)算數(shù),、調(diào)整或者變更數(shù)以及實際執(zhí)行數(shù)編制的省級決算草案報送省人大常委會,；決算報告應(yīng)當(dāng)對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和執(zhí)行變化較大的科目,、項目作出說明,。?



 十、省人大常委會應(yīng)當(dāng)加強對省級預(yù)算外資金收支的監(jiān)督,。重要行政性收費項目的開征,，省級預(yù)算外資金的年度收支計劃執(zhí)行情況,，省人民政府應(yīng)當(dāng)報告省人大常委會,。省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告，應(yīng)當(dāng)包括預(yù)算外資金收支的審計結(jié)果,。?



 十一,、省人民政府在報請省人大常委會批準(zhǔn)省級決算草案時，應(yīng)當(dāng)同時報送省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,。審計工作報告應(yīng)當(dāng)公正地評價預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果,，客觀地反映預(yù)算執(zhí)行存在的問題，如實報告上一預(yù)算年度審計反映問題的整改情況,。省人大常委會在審議決算草案時,，可以就審計和決算反映的重大問題作出決議，可以決定組織特定問題調(diào)查委員會,。主任會議可以決定由有關(guān)部門,、單位限期將相關(guān)預(yù)算執(zhí)行問題及其整改情況專題報告常委會。?



 十二,、省人大常委會財經(jīng)委員會在初步審查有關(guān)的預(yù)算議案,，承擔(dān)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督具體日常工作時，可以要求省人民政府財政部門,、各預(yù)算部門,、預(yù)算單位提供預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的資料或者說明,，可以對各預(yù)算部門,、預(yù)算單位、特定項目預(yù)算資金的使用情況進(jìn)行調(diào)查,，可以要求審計部門提供特定預(yù)算部門、預(yù)算單位或者預(yù)算項目的審計結(jié)果報告。?



 十三,、各設(shè)區(qū)的市、縣（市）,、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會的預(yù)算審查監(jiān)督工作，可以參照本決定執(zhí)行,。?



 十四,、本決定自公布之日起施行。