• 【發(fā)布單位】深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-23
• 【生效日期】2002-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)金銀市場管理暫行規(guī)定

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)金銀市場管理暫行規(guī)定





（1993年10月21日深圳市人民政府令第16號發(fā)布,，1999年1月26日深圳市人民政府令第82號修訂,，2002年7月23日深圳市人民政府令第118號第二次修訂）






第一章 總 則




第一條 為建立正常的金銀市場秩序，對金銀經(jīng)營,、交易做到疏管結(jié)合,，根據(jù)《
中華人民共和國金銀管理條例》、《
中華人民共和國金銀管理條例施行細(xì)則》和《
對金銀進(jìn)出國境的管理辦法》,，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）的具體情況,，特制定本規(guī)定。




第二條 國家對金銀實行統(tǒng)一管理,。中國人民銀行深圳市中心支行（以下簡稱深圳人民銀行）為深圳市管理金銀的主管機(jī)關(guān),，行使下列職權(quán)：金銀的收購與配售；會同特區(qū)物價主管機(jī)關(guān)管理金銀收購與配售價格,；會同市政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局,、工商行政管理局審批經(jīng)營（包括加工、銷售）金銀制品,、含金銀化工產(chǎn)品以及從含金銀的廢渣,、廢液、廢料中回收金銀的單位,；管理和檢查金銀市場和金銀生產(chǎn)加工廠,；監(jiān)督本規(guī)定的實施。




第二章 對經(jīng)營單位和個體銀匠的管理




第三條 凡在我市從事生產(chǎn),、銷售,、加工金銀制品（含金銀化工產(chǎn)品,、金銀飾品）,，改制修理金銀首飾以及從含金銀的"三廢"中回收金銀的單位和個人，須向深圳人民銀行申報,，經(jīng)銀行會同市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局審查批準(zhǔn)后,，發(fā)給"金銀經(jīng)營許可證",。并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，登記注冊,，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè),。




第四條 經(jīng)深圳人民銀行批準(zhǔn)，在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的經(jīng)營單位,，必須按照批準(zhǔn)的地點,、規(guī)定的范圍從事經(jīng)營。




第五條 金銀飾品零售單位,，須按規(guī)定從經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的有金銀飾品批發(fā)權(quán)的單位進(jìn)貨,。任何零售單位均不得從事批發(fā)業(yè)務(wù)（沙頭角鎮(zhèn)內(nèi)和免稅商品企業(yè)公司金飾品銷售點的進(jìn)貨渠道另行規(guī)定）。



 凡內(nèi)地銀行用于有獎儲藏前來購買金銀飾品的,，一律憑所在地中國人民銀行省,、市、自治區(qū)分行的介紹信,，經(jīng)深圳人民銀行審核,，到指定的有批發(fā)權(quán)的單位購買。




第六條 經(jīng)批準(zhǔn),，從國外或港澳地區(qū)進(jìn)口金銀原料在深圳特區(qū)加工金銀制品,、產(chǎn)品全部返銷境外的企業(yè)，須按以下規(guī)定辦理：



 （一）憑市政府有關(guān)批文和深圳人民銀行的批準(zhǔn)文件,、來料加工合同,，向海關(guān)辦理申報進(jìn)口金銀原料手續(xù)。



 （二）金銀原材料進(jìn)口時,，由海關(guān)加封,，并持來料加工合同，送經(jīng)深圳人民銀行辦理登記重量,、成色用途的審查手續(xù)后方可使用,。



 （三）加工出口的金銀產(chǎn)品，不論含金銀量高低,，均須由深圳人民銀行檢查產(chǎn)品所含金銀重量,、成色，核對合同,，填發(fā)《金銀產(chǎn)品出口許可證》,。



 （四）海關(guān)憑深圳人民銀行的《金銀產(chǎn)品出口許可證》和有關(guān)的報送單查驗放行。




第七條 經(jīng)營加工金銀及其飾品,、產(chǎn)品的單位,，須按深圳人民銀行的要求定期報告經(jīng)營加工情況，接受深圳人民銀行及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,。




第八條 經(jīng)批準(zhǔn)的個體銀匠,，可以從事代客加工和修理金銀制品的業(yè)務(wù),。




第三章 金銀收購管理




第九條 凡經(jīng)營和使用金銀的單位（包括醫(yī)院、照相館）,，應(yīng)積極從含有金銀的"三廢"（廢渣,、廢液、廢料）中回收金銀,。無回收能力的單位可將金銀"三廢"交售給經(jīng)深圳人民銀行批準(zhǔn)的回收單位進(jìn)行回收,。




第十條 由中國人民銀行總行統(tǒng)一辦理的進(jìn)口金銀和礦產(chǎn)品中采煉的副產(chǎn)金銀，除經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)留用或按照規(guī)定用于進(jìn)料加工復(fù)出口的金銀以外,，一律交售給深圳人民銀行,。




第十一條 公安、司法,、海關(guān),、工商行政管理、稅務(wù)等國家機(jī)關(guān)依法沒收的金銀及其制品,，一律交售給深圳人民銀行,。




第四章 金銀配售管理




第十二條 凡需用金銀作生產(chǎn)原材料的單位，必須提出申請計劃,，報經(jīng)深圳人民銀行審核轉(zhuǎn)報中國人民銀行總行審批,，并按核批的數(shù)量，根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度分批供應(yīng),。




第十三條 特區(qū)內(nèi)的外資企業(yè),、中外合資企業(yè)以及外商訂購金銀制品或加工其它含金銀產(chǎn)品，要求供給金銀的,，向深圳人民銀行提出申請,，經(jīng)審核后轉(zhuǎn)報中國人民銀行總行審批，在批準(zhǔn)的數(shù)量內(nèi),，用外匯購買,。




第十四條 各使用金銀單位，必須建立使用登記制度,，嚴(yán)格做到專項使用,，結(jié)余交回。




第五章 獎勵與懲罰




第十五條 有下列情形之一的單位或個人,，由深圳人民銀行給予表彰或物質(zhì)獎勵：



 （一）檢舉揭發(fā)違法生產(chǎn),、加工金銀及其制品，成績顯著的,；



 （二）檢舉揭發(fā)違法銷售,、調(diào)劑、留用、轉(zhuǎn)讓金銀及其制品,，事跡突出的；



 （三）為保護(hù)國家金銀與走私等違法犯罪行為作斗爭,，對國家有貢獻(xiàn)的,；



 （四）向深圳人民銀行交售罰沒金銀的辦案單位，按照中國人民銀行銀發(fā)〔1988〕106號文件的規(guī)定,，由深圳人民銀行補(bǔ)給辦案經(jīng)費,。




第十六條 違反《中華人民共和國金銀管理條例》、《中華人民共和國金銀管理條例施行細(xì)則》,、《對金銀進(jìn)出國境的管理辦法》以及本規(guī)定的,，視其情節(jié)輕重，由深圳人民銀行,、工商行政管理機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)或海關(guān)給予下列處罰：



 （一）違反本規(guī)定第三條、第八條,，未經(jīng)批準(zhǔn),，非法經(jīng)營金銀業(yè)務(wù)、收購,、買賣,、加工金銀及其制品的，由深圳人民銀行或工商行政管理機(jī)關(guān)處等值金銀價款50%以下的罰款,；



 （二）違反本規(guī)定第十條,，自行銷售、交換和留用金銀的,，由深圳人民銀行強(qiáng)行收購或貶值收購,；情節(jié)惡劣的，并處以違法等值金銀價款50%以下的罰款,；



 （三）違反本規(guī)定第四條,，擅自改變經(jīng)營范圍，套購,、挪用,、克扣金銀的，違反本規(guī)定第五條,，進(jìn)貨渠道不正當(dāng)?shù)匿N售單位和違反金銀批發(fā)規(guī)定的批發(fā)單位,，由深圳人民銀行或工商行政管理機(jī)關(guān)貶值收購違法金銀；情節(jié)惡劣的,，可并處以等值金銀價款20%以下的罰款,；



 （四）違反本規(guī)定第七條，不向深圳人民銀行報告金銀經(jīng)營活動情況，連續(xù)三個月不送報表或弄虛作假的,，深圳人民銀行予以警告,；



 （五）違反本規(guī)定第十一條，自行處理沒收金銀的,，由深圳人民銀行強(qiáng)行收購,，并處以等值金銀價款10%的罰款；



 （六）違反本規(guī)定第十四條,，擅自改變用途或者轉(zhuǎn)讓金銀原材料的,，由深圳人民銀行予以警告，或者收回已配售的金銀,，對高價轉(zhuǎn)售的金銀原材料,，處以等值金銀價款10%-50%的罰款，直至停止供應(yīng)金銀原材料,；



 （七）對違反國家進(jìn)出境管理規(guī)定,、走私金銀的，由海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施細(xì)則》第十一條規(guī)定處以等值金銀價款以下的罰款,，并補(bǔ)征稅款,；在深圳特區(qū)內(nèi)利用金銀進(jìn)行黑市交易的，由深圳人民銀行,、工商行政管理機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)處以等值金銀價款100%的罰款；



 （八）違反本規(guī)定第六條,，拒絕深圳人民銀行以及有關(guān)部門監(jiān)督檢查,，或在加工金銀制品過程中弄虛作假，以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自接受內(nèi)加工和銷售任務(wù)的,，深圳人民銀行有權(quán)責(zé)令其停工檢查,，情節(jié)惡劣的，取消其金銀加工業(yè)務(wù),。




第十七條 違反本規(guī)定,，已構(gòu)成犯罪行為的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附 則




第十八條 本規(guī)定的罰款全部繳交深圳市財政,。




第十九條 本規(guī)定由中國人民銀行深圳市中心支行負(fù)責(zé)解釋。




第二十條 本規(guī)定自頒布之日起施行,。