寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告
(寧人?!?998〕37號)
《寧夏回族自治區(qū)禁毒條例》已由寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于1998年12月4日通過,現(xiàn)予公布,,自1999年1月1日起施行,。
一九九八年十二月四日
寧夏回族自治區(qū)禁毒條例
(1998年12月4日寧夏回族自治區(qū)第八屆
人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了禁絕毒品,消除毒品危害,,保護(hù)公民身心健康,,維護(hù)社會治安秩序,根據(jù)《 中華人民共和國刑法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例,。
第二條 本條例所稱毒品是指鴉片,、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒),、嗎啡,、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品,。
第三條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的一切單位,、組織和個人。
在自治區(qū)境內(nèi)違反本條例的外國人、無國籍人,,除國家法律,、法規(guī)規(guī)定的以外,適用本條例,。
第四條 禁毒工作實行禁吸,、禁種、禁販并舉,,堅持有毒必肅,、販毒必懲、種毒必究,、吸毒必戒的原則,。
第五條 公安機(jī)關(guān)是查禁毒品的主管部門。各級人民法院,、人民檢察院和司法行政,、工商、衛(wèi)生,、醫(yī)藥等部門在禁毒工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行各自的法定職責(zé)。政府各有關(guān)部門,,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),,配合公安機(jī)關(guān)做好禁毒工作。
第六條 禁毒經(jīng)費列入各級人民政府財政預(yù)算,,保證禁毒工作的需要,。禁毒經(jīng)費必須專款專用,,不得挪作他用,。
第七條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、村(居)民委員會和全體公民都有禁毒的責(zé)任。
各級人民政府對制上,、檢舉,、揭發(fā)毒品違法犯罪活動的人員,予以保護(hù),。對在禁毒工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,,給予表彰、獎勵,。
第二章 防范與管理
第八條 嚴(yán)禁吸食,、注射毒品。
第九條 嚴(yán)禁任何單位和個人非法種植毒品原植物,對非法種植的毒品原植物,,一律強(qiáng)制鏟除,,沒收已收獲的毒品和種子。
第十條 嚴(yán)禁非法運輸,、買賣,、存放罌粟殼、籽,、苗及其他毒品原植物種子。
嚴(yán)禁一切飲食服務(wù)業(yè)在食品中摻加罌粟籽,、罌粟殼等毒品,。
第十一條 嚴(yán)禁任何單位、組織和個人未經(jīng)國家衛(wèi)生,、醫(yī)藥部門批準(zhǔn),,生產(chǎn)、營銷,、使用麻醉藥品和精神藥品,。
藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《 麻醉藥品管理辦法》和《 精神藥品管理辦法》,。
第十二條 餐飲娛樂場所、旅館和交通運輸?shù)确?wù)行業(yè)以及出租房屋的單位和個人,,發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪行為,,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告。
第十三條 未成年人吸食,、注射毒品的,,父母或者其他監(jiān)護(hù)人有責(zé)任督促其戒除。對未成年人強(qiáng)制戒毒所需費用由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人支付,。
第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行禁毒教育,。發(fā)現(xiàn)學(xué)生吸食、注射毒品,,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告,,并配合公安機(jī)關(guān)和家長監(jiān)督其限期戒除毒癮;對戒除毒癮后返校的學(xué)生,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督教育,,防止其再吸食、注射毒品,。
第十五條 國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)按照社會治安綜合治理“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,,對本系統(tǒng),、本單位和本轄區(qū)禁毒工作負(fù)責(zé);對發(fā)現(xiàn)涉毒行為,,放棄管理,,造成嚴(yán)重后果的,追究單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,。
第三章 戒毒
第十六條 對吸食,、注射毒品的人員,除依據(jù)本條例進(jìn)行處罰外,,必須進(jìn)行強(qiáng)制戒毒,,戒毒費用自理。
第十七條 各基層組織,、企業(yè)事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)吸食,、注射毒品者,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行戒毒教育,,并向公安機(jī)關(guān)報告,,由當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛑鞴懿块T責(zé)令其自行戒毒。
第十八條 經(jīng)過責(zé)令自行戒毒后仍吸食,、注射毒品的人員,,或者吸食、注射毒品成癮的人員,,由縣,、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級以上的公安機(jī)關(guān)決定,,實行強(qiáng)制戒毒,。
第十九條 吸食毒品嚴(yán)重的地方,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)籌規(guī)劃下,,設(shè)置常年或臨時戒毒所,。
戒毒所由公安機(jī)關(guān)管理。
第二十條 戒毒所對被強(qiáng)制戒毒人員,,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,,防止其自傷、自殘或自殺,。對拒絕接受治療,,不服從管教的,戒毒所可采取必要的措施進(jìn)行約束,。不服約束造成后果的,,責(zé)任自負(fù),。
第二十一條 對已經(jīng)戒除毒癮的人員,由其近親屬和所在單位以及村(居)民委員會做好幫教工作,。當(dāng)?shù)毓才沙鏊ㄆ诒O(jiān)督檢查,,防止其再次吸食、注射毒品,。
第二十二條 吸毒人員在未戒除毒癮之前,,應(yīng)當(dāng)暫停其從事以下工作:
(一)火車、機(jī)動車,、飛機(jī),、船舶的駕駛、指揮等工作,;
(二)有關(guān)電力,、煤氣、石油化工等易燃易爆物品的操作,、保管工作;
(三)精密儀器,、儀表的生產(chǎn),、操作工作;
(四)高空,、深井作業(yè)等危險工作,;
(五)麻醉、精神藥品的生產(chǎn),、管理,、使用工作;
(六)醫(yī)療,、教育,、金融、財務(wù)工作,;
(七)其他負(fù)有重大責(zé)任的工作,。
第四章 易制毒特殊化學(xué)物品的管理
第二十三條 本條例所稱易制毒特殊化學(xué)物品(以下簡稱特殊化學(xué)物品),是指可供制造海洛因,、甲基苯丙胺(冰毒)以及國務(wù)院規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品的物品,。
自治區(qū)嚴(yán)格管理的易制毒特殊化學(xué)物品的品種,由自治區(qū)人民政府確定并發(fā)布,。
第二十四條 嚴(yán)禁非法生產(chǎn),、經(jīng)營、運輸和使用特殊化學(xué)物品,。
以貿(mào)易方式出口特殊化學(xué)物品的,,嚴(yán)格按照對外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定和本條例的規(guī)定辦理,。
第二十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營特殊化學(xué)物品的,,應(yīng)當(dāng)向縣級以上化工,、醫(yī)藥等行業(yè)主管部門申請,并報經(jīng)自治區(qū)主管部門批準(zhǔn),,發(fā)給許可證后,,方可向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記注冊。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)執(zhí)照上載明生產(chǎn),、經(jīng)營品種,。
第二十六條 運輸特殊化學(xué)物品,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)公安機(jī)關(guān)辦理運輸許可證后,,由持有交通行政管理部門核發(fā)的《道路特種物資運輸許可證》的車主承運,。
第二十七條 工業(yè)生產(chǎn)、科研,、教學(xué),、醫(yī)療等單位確需批量使用特殊化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)向所在地的行署,、市人民政府的有關(guān)主管部門申領(lǐng)使用許可證后,,方可向持有經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的單位購買。
第二十八條 區(qū)外單位和個人在本自治區(qū)境內(nèi)經(jīng)營,、運輸特殊化學(xué)物品的,,應(yīng)當(dāng)出具營業(yè)執(zhí)照副本和所在省、自治區(qū),、直轄市有關(guān)部門發(fā)給的特殊化學(xué)物品經(jīng)營,、運輸許可證明,由自治區(qū)公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)主管部門審核換發(fā)經(jīng)營許可證或者運輸許可證后,,方可從事經(jīng)營,、運輸活動。
第二十九條 生產(chǎn),、經(jīng)營,、運輸、批量使用特殊化學(xué)物品的單位,,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度,,接受公安機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查。
第三十條 特殊化學(xué)物品的管理,,國家另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 走私,、販賣,、運輸,、制造毒品,無論數(shù)量多少,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十二條 非法持有毒品、非法種植毒品原植物,、強(qiáng)迫或容留他人吸食,、注射毒品等涉毒行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
引誘,、教唆、欺騙,、強(qiáng)迫未成年人進(jìn)行毒品違法犯罪活動的,,從重處罰。
第三十三條 有下列行為之一,,尚不夠刑事處罰或者情節(jié)輕微,,不需要判處刑罰的,依照國家有關(guān)規(guī)定,,實行勞動教養(yǎng):
(一)容留,、介紹、誘騙他人吸食,、注射毒品的,;
(二)故意為他人提供吸食,、注射毒品器具的,;
(三)非法買賣、運輸未經(jīng)滅活的罌粟籽,、罌粟苗或其他毒品原植物種籽,、幼苗的;
(四)非法種植毒品原植物經(jīng)教育不改的,;
(五)包庇毒品犯罪分子,,或者為其通風(fēng)報信的;
(六)脅迫,、誘使他人出售,、注射國家管制的麻醉藥品、精神藥品,,或者開具不符合國家規(guī)定的處方,、證明,以騙取國家管制的麻醉藥品,、精神藥品的,;
(七)吸食,、注射毒品強(qiáng)制戒毒后又復(fù)吸的;
(八)勞動教養(yǎng)戒毒后又復(fù)吸的,;
(九)非法持有毒品的,。
第三十四條 違反本條例第八、九,、十條之規(guī)定,,不構(gòu)成犯罪又不實行勞動教養(yǎng)的,由公安機(jī)關(guān)依法處以十二日以下拘留,,可以單處或并處三千元以下罰款,。
第三十五條 違反本條例第十二條之規(guī)定,對單位處以五千元以上一萬元以下罰款,,責(zé)令限期整頓,;對單位主管人員和直接責(zé)任人分別處以五百元以上二千元以下罰款;對個人處以三千元以下罰款,。
第三十六條 非法生產(chǎn),、經(jīng)營、運輸和批量使用特殊化學(xué)物品的,,由縣級以上或者相當(dāng)于縣一級以上的公安機(jī)關(guān)沒收特殊化學(xué)物品及其違法所得,,并處一萬元以上五萬元以下罰款;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),,并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和責(zé)任人員分別處以一千元以上五千元以下罰款,。
第三十七條 對檢舉揭發(fā)毒品違法犯罪的公民進(jìn)行打擊報復(fù)的,依法給予治安處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 妨礙,、阻撓禁毒人員執(zhí)行公務(wù)的,,依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十九條 禁毒工作人員在禁毒工作中徇私舞弊、貪污受賄,、玩忽職守的,,由主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十條 對查獲的毒品、毒品違法犯罪所得以及由非法所得獲取的收益,、供違法犯罪所使用的財物,、器具一律依法予以沒收,,由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定銷毀或上交處理。
對所繳獲的毒資,、非法收益,、毒贓拍賣款和涉毒罰沒款全部上繳自治區(qū)財政,不得以任何理由截留,、挪用,。
第四十一條 當(dāng)事人對根據(jù)本條例作出強(qiáng)制戒毒決定或者行政處罰決定不服的,可以申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,,強(qiáng)制戒毒決定或者處罰決定不停止執(zhí)行。法律另有規(guī)定的除外,。
第六章 附則
第四十二條 本條例規(guī)定的:“以上”,、“以下”均含本數(shù)。
第四十三條 本條例自1999年1月1日起施行,。
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