• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津勞局[2003]252號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-07-30
• 【生效日期】2003-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、天津市財(cái)政局 關(guān)于對(duì)困難企業(yè)大齡下崗職工靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的通知

天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、天津市財(cái)政局
關(guān)于對(duì)困難企業(yè)大齡下崗職工靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的通知

(津勞局[2003]252號(hào))





 為促進(jìn)大齡下崗職工再就業(yè),，解除其養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)保險(xiǎn)的后顧之憂,，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于貫徹中共中央國務(wù)院
<關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知>
的實(shí)施意見》規(guī)定,，我們制定了《關(guān)于困難企業(yè)大齡下崗職工靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的實(shí)施辦法》,，已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 附：關(guān)于對(duì)困難企業(yè)大齡下崗職工靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的實(shí)施辦法



 天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

 天津市財(cái)政局

 二OO三年七月三十日





關(guān)于對(duì)困難企業(yè)大齡下崗職工靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的實(shí)施辦法





 一、為促進(jìn)我市大齡下崗職工靈活就業(yè),，解除其養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)的后顧之憂,，根據(jù)市委,、市政府《關(guān)于貫徹中共中央國務(wù)院〈關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知〉的實(shí)施意見》（津黨發(fā)[2003]2號(hào)），特制定本辦法,。



 二,、靈活就業(yè)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的對(duì)象必須具備以下條件：



 1、具有本市城鎮(zhèn)戶口,，1984年以前參加工作,，男年滿50周歲，女年滿40周歲,，且與企業(yè)簽訂無固定期限合同的,；



 2、因生產(chǎn)經(jīng)營原因下崗3個(gè)月以上,，企業(yè)確無能力安置,，本人已經(jīng)從事靈活就業(yè)或準(zhǔn)備就業(yè)的；



 3,、接受區(qū),、街勞動(dòng)保障服務(wù)中心的管理，承諾服從區(qū)街推薦安排的靈活就業(yè)崗位或公益性勞動(dòng)的,；



 4,、單位和本人已經(jīng)參加了我市養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。



 下列人員不屬于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象：



 1,、在崗職工和非生產(chǎn)經(jīng)營原因下崗人員,；



 2、因病處于醫(yī)療期人員和經(jīng)鑒定屬于完全或大部分喪失勞動(dòng)能力人員；



 3,、已經(jīng)辦理企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)人員,；



 4、已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),，且勞動(dòng)報(bào)酬高于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)人員,；



 5、企業(yè)處于破產(chǎn)清算期間或清算結(jié)束后尚未分流安置的人員,。



 三,、靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和資金來源



 符合享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員，必須按照我市規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限和繳費(fèi)比例繳納個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。應(yīng)由企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按津勞局[2003]220號(hào)文件規(guī)定計(jì)算）,，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)困難程度，由再就業(yè)資金給予補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是：比較困難企業(yè),，補(bǔ)貼單位繳費(fèi)部分的40%；困難企業(yè),，補(bǔ)貼單位繳費(fèi)部分的70%,；特殊困難企業(yè)，補(bǔ)貼單位繳費(fèi)部分的100%,。市屬企業(yè)和中央駐津企業(yè)的補(bǔ)貼資金由市再就業(yè)資金承擔(dān),，區(qū)縣屬企業(yè)的補(bǔ)貼資金由區(qū)縣再就業(yè)資金承擔(dān)。



 市屬和中央駐津企業(yè)的困難程度認(rèn)定由市財(cái)政局,、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé),，區(qū)縣屬企業(yè)的困難程度認(rèn)定由區(qū)縣財(cái)政局、區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé),。



 四,、靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的程序



 1、本人申請(qǐng)



 申請(qǐng)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的大齡下崗職工,，到所屬企業(yè)領(lǐng)取《大齡下崗職工基本情況登記表》,，并如實(shí)填寫。經(jīng)企業(yè)審核蓋章后,，由申請(qǐng)人到戶籍所在街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng),。



 2、核實(shí)備案



 街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心對(duì)申請(qǐng)人的基本情況進(jìn)行核實(shí),，對(duì)符合條件的,，按已經(jīng)從事靈活就業(yè)或準(zhǔn)備就業(yè)的情況，審核其《靈活就業(yè)情況登記表》,、簽訂《就業(yè)服務(wù)協(xié)議書》一式五份，簽署意見蓋章后，留存一份備案,，其余由申請(qǐng)人交給所屬企業(yè),。



 3、簽署協(xié)議和認(rèn)定



 企業(yè)憑據(jù)經(jīng)街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心核實(shí)簽章的《大齡下崗職工基本情況登記表》,、《就業(yè)服務(wù)協(xié)議書》,、《靈活就業(yè)情況登記表》后，與申請(qǐng)人簽訂《靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼協(xié)議》,，并將《大齡下崗職工基本情況登記表》,、《就業(yè)服務(wù)協(xié)議書》、《靈活就業(yè)情況登記表》,、《靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼協(xié)議》,、身份證復(fù)印件、《勞動(dòng)合同》,、《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》等資料報(bào)主管局（總公司）認(rèn)定,。主管局（總公司）認(rèn)定后報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。



 4,、繳費(fèi)和資金撥付



 靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按照先繳后補(bǔ)的原則,，按季度結(jié)算。企業(yè)和個(gè)人應(yīng)按月足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。各主管局（總公司）于每季度末5日內(nèi),，將享受補(bǔ)貼的企業(yè)繳費(fèi)情況匯總，并持社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的繳費(fèi)記錄憑證,，報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)補(bǔ)貼,。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在核實(shí)企業(yè)和個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況、享受政策人員就業(yè)狀況,、協(xié)議書履行情況后,，將再就業(yè)資金應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼部分，由市再就業(yè)資金支出賬戶直接撥付企業(yè)賬戶,。



 五,、靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的終止



 符合下列情況之一的，《靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼協(xié)議》自動(dòng)終止：



 1,、下崗職工享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期間與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,，或與新用人單位簽訂了勞動(dòng)合同并轉(zhuǎn)移了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的；



 2,、下崗職工享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期間辦理了退休手續(xù)或死亡的,；



 3、累計(jì)三次無故不服從區(qū),、街勞動(dòng)保障服務(wù)中心派遣,，違反《就業(yè)服務(wù)協(xié)議書》規(guī)定的,；



 4、下崗職工享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期間經(jīng)勞動(dòng)部門鑒定為全部或大部分喪失勞動(dòng)能力的,；



 符合下列情況之一的,，《靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼協(xié)議》繼續(xù)執(zhí)行，再就業(yè)資金補(bǔ)貼終止：



 1,、企業(yè)或個(gè)人未及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,；



 2、企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生變化,，不再屬于困難企業(yè)的,；



 3、企業(yè)或主管局（總公司）未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)情況的（當(dāng)季度停撥補(bǔ)貼）,。



 六,、部門責(zé)任



 1、各主管局（總公司）,、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員的管理,，建立大齡下崗職工數(shù)據(jù)庫，確保各項(xiàng)資料真實(shí)可靠,。新開發(fā)的就業(yè)崗位,，要優(yōu)先安排大齡下崗職工。



 2,、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要依據(jù)本辦法,，調(diào)整征收核算管理模式，單獨(dú)反映享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員的繳費(fèi)情況,，為繳費(fèi)企業(yè)提供準(zhǔn)確的繳費(fèi)憑據(jù),，并做好享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼職工的個(gè)人賬戶記錄工作。



 3,、區(qū)街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心要建立享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員臺(tái)賬,，及時(shí)掌握其就業(yè)和收入狀況，按季向市,、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和數(shù)據(jù)磁盤,。積極開發(fā)公益性崗位，派遣安置大齡下崗職工,，為其提供專門的幫助和便捷的服務(wù),，切實(shí)幫扶他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)大齡下崗職工靈活就業(yè)狀況發(fā)生變化的,，要及時(shí)變更登記或簽訂《就業(yè)服務(wù)協(xié)議書》,。



 4、各級(jí)勞動(dòng)保障部門要做好大齡下崗職工的安置工作,。提供免費(fèi)的再就業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)介紹，促使其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),。加大勞動(dòng)保障監(jiān)督檢查工作力度,，堅(jiān)決打擊非法用工和逃避社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任行為,，維護(hù)大齡下崗職工的切身利益,。



 5、財(cái)政部門要做好企業(yè)困難業(yè)認(rèn)定工作,，積極籌措資金,，加強(qiáng)再就業(yè)資金的管理，嚴(yán)格審批撥付程序,，確保資金安全完整,。



 6、嚴(yán)禁任何部門和個(gè)人擅自擴(kuò)大靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍,。對(duì)弄虛作假造成損失的單位和個(gè)人,，再就業(yè)資金補(bǔ)貼的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部由直接責(zé)任人承擔(dān)。



 七,、相關(guān)規(guī)定



 1,、享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼必須堅(jiān)持本人自愿的原則，任何企業(yè)或個(gè)人不得弄虛作假,、代填代簽《大齡下崗職工基本情況登記表》,、《就業(yè)服務(wù)協(xié)議書》、《靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼協(xié)議》,。任何企業(yè)不得無故拒絕符合條件的下崗職工提出的申請(qǐng),，否則對(duì)其取消社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。



 2,、企業(yè)要按時(shí)足額繳納應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，不得以任何理由或任何形式將單位繳費(fèi)義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給下崗職工，否則對(duì)其取消社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,。



 3,、企業(yè)和個(gè)人當(dāng)期繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定予以記載。同時(shí),，享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼前,，企業(yè)和個(gè)人欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳。



 4,、2003年靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼自2003年1月1日起計(jì)算,。



 5、《大齡下崗職工基本情況登記表》,、《就業(yè)服務(wù)協(xié)議書》,，《靈活就業(yè)情況登記表》,、《靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼協(xié)議》由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)一制定。