• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-08-20
• 【生效日期】1997-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 農(nóng)作物種子管理工作的決議

黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
 農(nóng)作物種子管理工作的決議
 
（1997年8月20日黑龍江省第八屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)）
 黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議聽(tīng)取并審議了省人大農(nóng)林委員會(huì)副主任委員何永林作的《關(guān)于檢查〈
中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例〉,、〈黑龍江省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例〉（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)條例）實(shí)施情況的報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為,，自兩個(gè)條例頒布以來(lái),，我省各級(jí)政府做了大量的宣傳貫徹和組織實(shí)施工作，在全省發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效農(nóng)業(yè)，保證糧食連續(xù)增產(chǎn)方面發(fā)揮了重要作用,。但是,，目前全省實(shí)施兩個(gè)條例工作開(kāi)展的還不夠平衡，存在一些亟待解決的問(wèn)題,，特別是有的地方和單位種子生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)秩序比較混亂，坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生,，侵害了農(nóng)民群眾的利益,，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須采取堅(jiān)決有效措施,，盡快加以解決,。為了進(jìn)一步貫徹實(shí)施兩個(gè)條例，維持全省種子市場(chǎng)的正常秩序,，切實(shí)保護(hù)品種選育者,、種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者和廣大農(nóng)民群眾的利益,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,，特作如下決議：



 一、加大種子市場(chǎng)清理整頓力度,，堅(jiān)決打擊各種違法犯罪活動(dòng),。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要按照兩個(gè)條例的規(guī)定，認(rèn)真做好種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證,、質(zhì)量合格證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放,、審驗(yàn)和管理工作，堅(jiān)持審批條件,，不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大發(fā)放證照權(quán)限和范圍,；要建立健全種子發(fā)證備案制度，禁止任何單位和個(gè)人無(wú)證照或超范圍生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)種子,。對(duì)于無(wú)證照或超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子、擾亂市場(chǎng)價(jià)格,、販賣(mài)未經(jīng)審定的品種,、經(jīng)銷(xiāo)假劣種子牟取暴利以及進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳、誘導(dǎo)農(nóng)民上當(dāng)受騙等坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為,，要依法嚴(yán)肅查處,，造成損失的，必須責(zé)令賠償,；對(duì)重大違法案件,，要予以曝光，依法公開(kāi)處理,。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性種子執(zhí)法檢查和市場(chǎng)整頓工作,。今冬明春，應(yīng)集中時(shí)間,、集中人力,，對(duì)種子市場(chǎng)進(jìn)行一次徹底的清理整頓，對(duì)部分地區(qū)種子集散地市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序混亂問(wèn)題,，必須進(jìn)行重點(diǎn)治理,，使全省盡快建立起良好的種子市場(chǎng)秩序。



 二,、加快種子基礎(chǔ)建設(shè),，提高種子質(zhì)量和良種繁育能力。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)行政部門(mén),、農(nóng)業(yè)科研單位,、農(nóng)業(yè)院校必須加大農(nóng)作物新品種選育、引進(jìn),、繁殖和推廣的力度,，不斷推出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),，熟期適中,，適合我省種植的玉米,、大豆、小麥,、水稻等新品種,，盡快將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)栽培新技術(shù)的指導(dǎo)和推廣工作,，切實(shí)解決部分地方存在的越區(qū)引種和越區(qū)種植問(wèn)題；要重視發(fā)揮國(guó)有種子經(jīng)營(yíng)單位的骨干作用,，進(jìn)一步辦好國(guó)有種子公司和良（原）種場(chǎng),，搞好種子專(zhuān)業(yè)村和南繁基地建設(shè)，積極支持組建種子產(chǎn)業(yè)集團(tuán),。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家“種子工程”的總體部署,，做好資金配套和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作；要利用多種渠道引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),，增強(qiáng)種子加工能力,，提高種子質(zhì)量和供種水平。



 三,、積極落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,，解決種子工作的困難。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要按照兩個(gè)條例規(guī)定,，妥善解決種子收購(gòu)資金貸款問(wèn)題,；要按照要求減免國(guó)有種子生產(chǎn)基地的糧食合同定購(gòu)任務(wù)，確保減免指標(biāo)落實(shí)到位和優(yōu)先收購(gòu)種子,；要按照規(guī)定落實(shí)種肥掛鉤的優(yōu)惠政策,，積極搞好種肥余缺調(diào)劑，保證種子生產(chǎn)用肥的需要,；要繼續(xù)實(shí)行種子分級(jí)貯備制度,，盡快建立種子貯備基金和風(fēng)險(xiǎn)基金制度，省政府應(yīng)對(duì)基金的建立作出具體規(guī)定,。各級(jí)政府要鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)科研,、農(nóng)業(yè)院校等有關(guān)育種單位積極選育、引進(jìn),、繁殖和推廣農(nóng)作物新品種,，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)給予重獎(jiǎng)。



 四,、切實(shí)加強(qiáng)種子工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)種子工作重要性的認(rèn)識(shí)，把種子工作納入重要日程,，建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,。同時(shí)，要加大兩個(gè)條例的宣傳和實(shí)施力度，教育和引導(dǎo)品種選育者,、種子生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)者和廣大農(nóng)民群眾知法、懂法,、守法,，敢于同各種違法行為做斗爭(zhēng)。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)行政部門(mén)要盡快完成種子經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)構(gòu)分設(shè)工作,，加強(qiáng)種子執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員必須做到遵紀(jì)守法,，廉潔公正,，文明辦案。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)要及時(shí),、認(rèn)真地受理農(nóng)民群眾的投訴,，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)行政部門(mén)要采取有效措施解決種子執(zhí)法工作中遇到的實(shí)際困難,，對(duì)執(zhí)法辦案所需經(jīng)費(fèi)給予必要的保證,，逐步改善辦案條件,。

 會(huì)議要求,，全省各級(jí)人大常委會(huì)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)種子工作的監(jiān)督,，認(rèn)真搞好執(zhí)法檢查,。各級(jí)政府要積極采取措施落實(shí)本決議,，為推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。