江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第7號(hào)） 《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在蘇錫常地區(qū)限期禁止開采地下水的決定》已由江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2000年8月26日通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2000年9月1日起施行,。



 江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年8月26日

 江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于

 在蘇錫常地區(qū)限期禁止開采地下水的決定

 （2000年8月26日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)）



 為了防止和減輕蘇錫常地區(qū)地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》,、國(guó)務(wù)院《
取水許可制度實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),，特作如下決定：



 一,、在蘇錫常地區(qū)（蘇州市、無(wú)錫市,、常州市所轄行政區(qū)域,，但宜興市、金壇市,、溧陽(yáng)市除外,，下同）實(shí)行限期禁止開采地下水，2003年12月31日前在地下水超采區(qū)實(shí)現(xiàn)禁止開采地下水,，2005年12月31日前蘇錫常地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)禁止開采地下水,。省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門根據(jù)蘇錫常地區(qū)地下水開采狀況、地下水位變化,、地面沉降,、地表水源替代等情況，劃定地下水禁止取水區(qū),，規(guī)定禁止開采地下水的具體期限,，并提出予以公告。



 二,、省和蘇錫常地區(qū)設(shè)區(qū)的市,、縣（市，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施區(qū)域供水規(guī)劃,，增加投入,，加快地表水供水工程建設(shè)，實(shí)施區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水,。在地下水禁止取水區(qū)實(shí)施禁采前全面實(shí)現(xiàn)地表水替代供水,。



 三、蘇錫常地區(qū)設(shè)區(qū)的市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府規(guī)定的地下水禁止開采的具體期限,，制定封井計(jì)劃并組織實(shí)施。取水單位或者個(gè)人未按照規(guī)定期限封井的,，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期封井,；逾期仍不封井的，強(qiáng)制封井,，封井費(fèi)用由取水單位或者個(gè)人承擔(dān),，并可處以5000元以上30000元以下的罰款。



 四,、自本決定施行之日起,，蘇錫常地區(qū)一律停止批準(zhǔn)鑿井,，禁止新打深井。對(duì)新打深井的取水單位或者個(gè)人,，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,，強(qiáng)制封井，封井費(fèi)用由取水單位或者個(gè)人承擔(dān),，并可處以10000元以上50000元以下的罰款,。



 五、在實(shí)施地下水禁采前,，省人民政府應(yīng)當(dāng)逐年核減蘇錫常地區(qū)地下水開采總量,，下達(dá)開采計(jì)劃。蘇錫常地區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將省人民政府下達(dá)的地下水開采計(jì)劃進(jìn)行合理分配,，逐級(jí)下達(dá)到取水單位或者個(gè)人,。取水單位或者個(gè)人超計(jì)劃開采的，除對(duì)超計(jì)劃取水部分加收二至五倍的地下水資源費(fèi)外,，同時(shí)應(yīng)當(dāng)核減其下年度取水計(jì)劃,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其取水許可證,。



 六,、取用地下水的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝水表等取水計(jì)量設(shè)施，實(shí)行計(jì)量取水,。無(wú)取水計(jì)量設(shè)施或者取水計(jì)量設(shè)施不能正常使用的,，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期安裝或者修復(fù)，并按水泵銘牌功率滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行的取水量征收水資源費(fèi),；逾期未安裝或者不修復(fù)的,，依法吊銷其取水許可證。



 七,、取用地下水的單位或者個(gè)人必須按照省人民政府的規(guī)定繳納地下水資源費(fèi),，但免于申請(qǐng)取水許可和法律、法規(guī)以及省人民政府規(guī)定可以減免的除外,。不按照規(guī)定繳納地下水資源費(fèi)的,，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)繳，從欠繳日起按日加收千分之五的滯納金,；逾期仍不繳納的,，可以處以應(yīng)繳地下水資源費(fèi)一至二倍的罰款。



 八,、省和蘇錫常地區(qū)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本決定的規(guī)定,，加強(qiáng)對(duì)地下水資源的管理，加快地面水廠和管網(wǎng)建設(shè)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制度,；按價(jià)格管理權(quán)限合理確定供水價(jià)格,；加強(qiáng)水污染防治的監(jiān)督管理，推進(jìn)企業(yè)改水和節(jié)水工作,，提高水的重復(fù)利用率,。

 蘇錫常地區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)人民政府執(zhí)行本決定情況的檢查監(jiān)督。



 九,、對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本決定批準(zhǔn)鑿井、不執(zhí)行地下水開采計(jì)劃,、虛報(bào)瞞報(bào)地下水開采量,、擅自減免水資源費(fèi)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位分別對(duì)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予行政處分,。



 十,、本決定所稱地下水是指深層地下水。即第Ⅱ承壓及其以下含水層的地下水,，不包括淺層地下水,。

 本決定所稱深井是指取用深層地下水的取水井。



 十一,、本決定自2000年9月1日起施行,。

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