江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告

江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第7號） 《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在蘇錫常地區(qū)限期禁止開采地下水的決定》已由江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2000年8月26日通過，現(xiàn)予公布，自2000年9月1日起施行,。



 江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年8月26日

 江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于

 在蘇錫常地區(qū)限期禁止開采地下水的決定

 （2000年8月26日江蘇省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第十八次會議通過）



 為了防止和減輕蘇錫常地區(qū)地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害,，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國水法》,、國務(wù)院《
取水許可制度實施辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī)，特作如下決定：



 一,、在蘇錫常地區(qū)（蘇州市,、無錫市、常州市所轄行政區(qū)域,，但宜興市,、金壇市、溧陽市除外,，下同）實行限期禁止開采地下水,，2003年12月31日前在地下水超采區(qū)實現(xiàn)禁止開采地下水，2005年12月31日前蘇錫常地區(qū)全面實現(xiàn)禁止開采地下水,。省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門根據(jù)蘇錫常地區(qū)地下水開采狀況,、地下水位變化、地面沉降,、地表水源替代等情況,，劃定地下水禁止取水區(qū)，規(guī)定禁止開采地下水的具體期限,，并提出予以公告,。



 二、省和蘇錫常地區(qū)設(shè)區(qū)的市,、縣（市,，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實施區(qū)域供水規(guī)劃，增加投入,，加快地表水供水工程建設(shè),，實施區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。在地下水禁止取水區(qū)實施禁采前全面實現(xiàn)地表水替代供水,。



 三,、蘇錫常地區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府規(guī)定的地下水禁止開采的具體期限,，制定封井計劃并組織實施,。取水單位或者個人未按照規(guī)定期限封井的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期封井,；逾期仍不封井的,，強(qiáng)制封井,，封井費(fèi)用由取水單位或者個人承擔(dān)，并可處以5000元以上30000元以下的罰款,。



 四,、自本決定施行之日起，蘇錫常地區(qū)一律停止批準(zhǔn)鑿井,，禁止新打深井,。對新打深井的取水單位或者個人，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,，強(qiáng)制封井,，封井費(fèi)用由取水單位或者個人承擔(dān)，并可處以10000元以上50000元以下的罰款,。



 五,、在實施地下水禁采前，省人民政府應(yīng)當(dāng)逐年核減蘇錫常地區(qū)地下水開采總量,，下達(dá)開采計劃,。蘇錫常地區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)將省人民政府下達(dá)的地下水開采計劃進(jìn)行合理分配，逐級下達(dá)到取水單位或者個人,。取水單位或者個人超計劃開采的,，除對超計劃取水部分加收二至五倍的地下水資源費(fèi)外，同時應(yīng)當(dāng)核減其下年度取水計劃,；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法吊銷其取水許可證。



 六,、取用地下水的單位或者個人應(yīng)當(dāng)安裝水表等取水計量設(shè)施,，實行計量取水。無取水計量設(shè)施或者取水計量設(shè)施不能正常使用的,，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期安裝或者修復(fù),，并按水泵銘牌功率滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行的取水量征收水資源費(fèi)；逾期未安裝或者不修復(fù)的,，依法吊銷其取水許可證,。



 七、取用地下水的單位或者個人必須按照省人民政府的規(guī)定繳納地下水資源費(fèi),，但免于申請取水許可和法律,、法規(guī)以及省人民政府規(guī)定可以減免的除外。不按照規(guī)定繳納地下水資源費(fèi)的,，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)繳,，從欠繳日起按日加收千分之五的滯納金；逾期仍不繳納的,，可以處以應(yīng)繳地下水資源費(fèi)一至二倍的罰款,。



 八,、省和蘇錫常地區(qū)各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本決定的規(guī)定,，加強(qiáng)對地下水資源的管理,，加快地面水廠和管網(wǎng)建設(shè)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制度,；按價格管理權(quán)限合理確定供水價格,；加強(qiáng)水污染防治的監(jiān)督管理，推進(jìn)企業(yè)改水和節(jié)水工作,，提高水的重復(fù)利用率,。

 蘇錫常地區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對同級人民政府執(zhí)行本決定情況的檢查監(jiān)督。



 九,、對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本決定批準(zhǔn)鑿井,、不執(zhí)行地下水開采計劃、虛報瞞報地下水開采量,、擅自減免水資源費(fèi)的,，由上級機(jī)關(guān)或者所在單位分別對責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予行政處分。



 十,、本決定所稱地下水是指深層地下水,。即第Ⅱ承壓及其以下含水層的地下水，不包括淺層地下水,。

 本決定所稱深井是指取用深層地下水的取水井,。



 十一、本決定自2000年9月1日起施行,。

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