• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】天津市人民政府令第94號
• 【發(fā)布日期】1997-11-05
• 【生效日期】1997-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府令

天津市人民政府令
 
（第94號）
 《天津市文化娛樂業(yè)管理辦法》,，已經(jīng)市人民政府批準,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 市長 張立昌

 一九九七年十一月五日

 天津市文化娛樂管理辦法





 第一條 為加強我市文化娛樂業(yè)經(jīng)營活動的管理,，維護文化娛樂市場秩序,，滿足人民群眾的文化娛樂需求，促進社會主義精神文明建設(shè),，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱文化娛樂業(yè),，包括下列營業(yè)性文化娛樂場所和活動：

 （一）歌舞娛樂場所及其他單項、綜合性娛樂場所,；

 （二）營業(yè)性演出活動及利用文化娛樂設(shè)施進行的娛樂經(jīng)營活動,；

 （三）有贊助或有收入的文化娛樂比賽和文化藝術(shù)性展覽活動；

 （四）國家和本市確定的其他文化娛樂場所及活動,。



 第三條 從事文化娛樂經(jīng)營活動必須堅持為人民服務(wù),、為社會主義服務(wù)的方向，堅持社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,，提供健康文明的文化娛樂活動,。



 第四條 本市文化娛樂場所實行分級管理。



 第五條 市文化行政管理部門是本市文化娛樂經(jīng)營活動的主管部門,，可以委托市文化市場管理機構(gòu)對文化娛樂業(yè)實施管理和處罰,。區(qū)、縣文化行政管理部門在規(guī)定的職責范圍內(nèi)對文化娛樂經(jīng)營活動實施管理和處罰,。

 公安,、工商等有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當按照各自的職責做好文化娛樂經(jīng)營活動的監(jiān)督和管理工作,。



 第六條 申辦營業(yè)性文化娛樂場所應(yīng)當向市文化行政管理部門提出申請,，由市文化行政管理部門進行審批，統(tǒng)一發(fā)證,。屬于區(qū),、縣文化行政管理部門職責范圍內(nèi)的營業(yè)性文化娛樂場所，由區(qū),、縣文化行政管理部門提出初審意見,，報市文化行政管理部門審批。

 未經(jīng)批準,，不得開辦營業(yè)性文化娛樂場所,。



 第七條 申辦營業(yè)性文化娛樂場所，必須符合下列條件：

 （一）有適宜的經(jīng)營面積和固定的場所,；

 （二）有必要的資金,，以及與經(jīng)營規(guī)模,、項目相適應(yīng)并符合國家技術(shù)標準的配套設(shè)施和器材；

 （三）有相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,，以及健全的管理制度,；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

 公安,、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)進行審查,，并簽署意見,。

 市文化行政管理部門對符合條件或不符合條件的，應(yīng)當在一個月內(nèi)作出批準或不予批準的決定,。



 第八條 申辦本辦法第二條第（三）項規(guī)定活動的,，應(yīng)向當向文化行政管理部門提出申請，并提供下列材料：

 （一）申請報告,；

 （二）主管部門同意立項的批復(fù)文件,；

 （三）申辦機構(gòu)及其成員的有關(guān)材料；

 （四）活動方案,，包括活動內(nèi)容,、日程安排、廣告宣傳計劃,、評比辦法等有關(guān)材料,；

 （五）活動資金來源的資信證明；

 （六）審批機關(guān)要求提供的其他材料,。

 市文化行政管理部門應(yīng)當自申辦材料齊備之日起一個月內(nèi),，作出批準或不予批準的決定。

 未經(jīng)批準,，不得舉辦有贊助或有收入的文化娛樂比賽和文化藝術(shù)性展覽活動,。



 第九條 營業(yè)性文化娛樂場所的主要管理人員，須經(jīng)市文化行政管理部門進行崗位培訓(xùn),，取得資格證書后方可從業(yè),。



 第十條 申請在營業(yè)性文化娛樂場所中從事演出的團（隊）和人員，須經(jīng)市文化行政管理部門審核批準,，取得《營業(yè)性演出許可證》后,，方可從事演出活動。

 市文化行政管理部門應(yīng)當對本市營業(yè)性演出團（隊）和人員進行培訓(xùn),、考核，并實行年審注冊制度,。



 第十一條 營業(yè)性文化娛樂場所聘用香港特別行政區(qū)和澳門,、臺灣地區(qū)及外國演出團（隊）和人員進行營業(yè)性演出,，應(yīng)當按照《
營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第229號）的有關(guān)規(guī)定辦理批準手續(xù)。



 第十二條 市文化行政管理部門對文化娛樂場所實行年檢制度,。對逾期不辦理年檢手續(xù)的,，視為無證經(jīng)營。



 第十三條 經(jīng)批準的營業(yè)性文化娛樂場所6個月內(nèi)未開業(yè)的,，視為自動歇業(yè),。營業(yè)性文化娛樂場所歇業(yè)或變更登記事項，須事先到原審批機關(guān)和登記機關(guān)辦理注銷或變更登記手續(xù),。



 第十四條 營業(yè)性文化娛樂場所不得從事下列活動：

 （一）演唱,、演奏、播放有反動,、淫穢色情內(nèi)容的曲目及音像制品,，使用未經(jīng)國家正式批準出版的音像制品；

 （二）以色情或變相色情服務(wù)等不健康手段招徠顧客,；

 （三）聘用無證演出團（隊）和人員進行營業(yè)性演出,；

 （四）設(shè)置各種賭博機型、賭博工具,，設(shè)置有中獎功能的電子游戲機型,，使用有淫穢、反動,、恐怖等圖象的游戲機電路板,；

 （五）利用電子計算機、電腦磁卡,、軟盤經(jīng)營電子游藝活動,；

 （六）歌舞娛樂場所接納未成年人，電子游戲廳（室）除節(jié)假日外接納未成年人,；

 （七）法律,、法規(guī)禁止的其他活動。



 第十五條 營業(yè)性文化娛樂場所應(yīng)當按照核準的項目經(jīng)營,，懸掛證照營業(yè),。

 不得涂改、轉(zhuǎn)借,、出租證照,。



 第十六條 營業(yè)性文化娛樂場所的各種經(jīng)營項目必須明碼標價，按照有關(guān)規(guī)定合理收費,。



 第十七條 營業(yè)性文化娛樂場所應(yīng)當按核準的人員定額接納顧客,，不得超員經(jīng)營。



 第十八條 營業(yè)性文化娛樂場所應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定交納文化市場管理費。



 第十九條 鼓勵公民舉報,、揭發(fā)文化娛樂經(jīng)營活動中的違法行為,，對揭發(fā)、舉報或者協(xié)助查處文化娛樂違法經(jīng)營活動的單位和個人,，應(yīng)當予以表彰和獎勵,。



 第二十條 對違反本辦法第六條規(guī)定未經(jīng)批準擅自開業(yè)的，予以警告,，限期補辦審批手續(xù),，可并處3萬元以下罰款。逾期仍不辦理者,，對其從事違法經(jīng)營活動的物品可予暫扣,、封存并視情節(jié)予以處理。



 第二十一條 對違反本辦法第八條規(guī)定未經(jīng)批準擅自舉辦活動的,，對舉辦或者承辦單位處1萬元以下罰款,，對其主管人員處1000元以下罰款；對場所處5000元以下罰款,。



 第二十二條 對違反本辦法第十條,、第十一條、第十四條第（三）項規(guī)定的,，按照《
營業(yè)性演出管理條例》予以處理,。



 第二十三條 對違反本辦法第十二條規(guī)定的，予以警告,，責令限期補辦手續(xù),，逾期仍不辦理者，可處3萬元以下罰款,。



 第二十四條 對違反本辦法第十四條第（一）項規(guī)定的,，予以警告，對違法物品可暫扣,，并進行相應(yīng)的技術(shù)處理,；情節(jié)嚴重的，可并處2萬元以下罰款,。



 第二十五條 對違反本辦法第十四條第（二）項規(guī)定的,，予以警告，有違法所得的,，可并處3萬元以下罰款,；無違法所得，可并處1萬元以下罰款,。



 第二十六條 對違反本辦法第十四條第（四）項,、第（五）項規(guī)定的,，予以警告，可暫扣,、封存違法物品,；情節(jié)嚴重的，可并處1萬元以下罰款,。



 第二十七條 對違反本辦法第十四條第（六）項規(guī)定的，予以警告,，可并處1000元以下罰款,。



 第二十八條 對違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的，予以警告,，可并處3000元以下罰款,。



 第二十九條 對違反本辦法第十五條第二款規(guī)定的，予以警告,；情節(jié)嚴重的,，可并處1萬元以下罰款。



 第三十條 對違反本辦法第十七條規(guī)定的,，予以警告,；情節(jié)嚴重的，可以并處2萬元以下罰款,。



 第三十一條 對違反本辦法第十八條規(guī)定的,，予以警告，并按日加收月管理費3％的滯納金,；無正當理由拒不繳納的,，可以并處1萬元以下罰款。



 第三十二條 拒絕,、阻礙文化稽查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十三條 文化稽查人員以權(quán)謀私、敲詐勒索,、徇私枉法的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第三十四條 對違反本辦法，涉及公安,、工商,、衛(wèi)生,、物價、環(huán)保等管理規(guī)定的,，由有關(guān)部門依法進行處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。當事人逾期不申請行政復(fù)議又不起訴也不履行行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十六條 天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū),、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的文化娛樂業(yè)管理參照本辦法執(zhí)行,。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。