• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】天津市人民政府令第94號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-11-05
• 【生效日期】1997-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府令

天津市人民政府令
 
（第94號(hào)）
 《天津市文化娛樂業(yè)管理辦法》,，已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長 張立昌

 一九九七年十一月五日

 天津市文化娛樂管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)我市文化娛樂業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的管理,，維護(hù)文化娛樂市場秩序，滿足人民群眾的文化娛樂需求,，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱文化娛樂業(yè)，包括下列營業(yè)性文化娛樂場所和活動(dòng)：

 （一）歌舞娛樂場所及其他單項(xiàng),、綜合性娛樂場所,；

 （二）營業(yè)性演出活動(dòng)及利用文化娛樂設(shè)施進(jìn)行的娛樂經(jīng)營活動(dòng)；

 （三）有贊助或有收入的文化娛樂比賽和文化藝術(shù)性展覽活動(dòng),；

 （四）國家和本市確定的其他文化娛樂場所及活動(dòng),。



 第三條 從事文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，提供健康文明的文化娛樂活動(dòng),。



 第四條 本市文化娛樂場所實(shí)行分級(jí)管理,。



 第五條 市文化行政管理部門是本市文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)的主管部門，可以委托市文化市場管理機(jī)構(gòu)對文化娛樂業(yè)實(shí)施管理和處罰,。區(qū),、縣文化行政管理部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)對文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施管理和處罰。

 公安,、工商等有關(guān)行政管理部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督和管理工作,。



 第六條 申辦營業(yè)性文化娛樂場所應(yīng)當(dāng)向市文化行政管理部門提出申請，由市文化行政管理部門進(jìn)行審批,，統(tǒng)一發(fā)證,。屬于區(qū)、縣文化行政管理部門職責(zé)范圍內(nèi)的營業(yè)性文化娛樂場所,，由區(qū),、縣文化行政管理部門提出初審意見，報(bào)市文化行政管理部門審批,。

 未經(jīng)批準(zhǔn),，不得開辦營業(yè)性文化娛樂場所。



 第七條 申辦營業(yè)性文化娛樂場所,，必須符合下列條件：

 （一）有適宜的經(jīng)營面積和固定的場所,；

 （二）有必要的資金，以及與經(jīng)營規(guī)模,、項(xiàng)目相適應(yīng)并符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的配套設(shè)施和器材,；

 （三）有相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，以及健全的管理制度,；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 公安,、衛(wèi)生,、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行審查，并簽署意見,。

 市文化行政管理部門對符合條件或不符合條件的,，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。



 第八條 申辦本辦法第二條第（三）項(xiàng)規(guī)定活動(dòng)的,，應(yīng)向當(dāng)向文化行政管理部門提出申請,，并提供下列材料：

 （一）申請報(bào)告；

 （二）主管部門同意立項(xiàng)的批復(fù)文件,；

 （三）申辦機(jī)構(gòu)及其成員的有關(guān)材料,；

 （四）活動(dòng)方案，包括活動(dòng)內(nèi)容,、日程安排,、廣告宣傳計(jì)劃、評(píng)比辦法等有關(guān)材料,；

 （五）活動(dòng)資金來源的資信證明,；

 （六）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

 市文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)自申辦材料齊備之日起一個(gè)月內(nèi),，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定,。

 未經(jīng)批準(zhǔn),，不得舉辦有贊助或有收入的文化娛樂比賽和文化藝術(shù)性展覽活動(dòng)。



 第九條 營業(yè)性文化娛樂場所的主要管理人員,，須經(jīng)市文化行政管理部門進(jìn)行崗位培訓(xùn),，取得資格證書后方可從業(yè)。



 第十條 申請?jiān)跔I業(yè)性文化娛樂場所中從事演出的團(tuán)（隊(duì)）和人員,，須經(jīng)市文化行政管理部門審核批準(zhǔn),，取得《營業(yè)性演出許可證》后，方可從事演出活動(dòng),。

 市文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)對本市營業(yè)性演出團(tuán)（隊(duì)）和人員進(jìn)行培訓(xùn),、考核，并實(shí)行年審注冊制度,。



 第十一條 營業(yè)性文化娛樂場所聘用香港特別行政區(qū)和澳門,、臺(tái)灣地區(qū)及外國演出團(tuán)（隊(duì)）和人員進(jìn)行營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)按照《
營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第229號(hào)）的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù),。



 第十二條 市文化行政管理部門對文化娛樂場所實(shí)行年檢制度,。對逾期不辦理年檢手續(xù)的，視為無證經(jīng)營,。



 第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性文化娛樂場所6個(gè)月內(nèi)未開業(yè)的,，視為自動(dòng)歇業(yè)。營業(yè)性文化娛樂場所歇業(yè)或變更登記事項(xiàng),，須事先到原審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)辦理注銷或變更登記手續(xù),。



 第十四條 營業(yè)性文化娛樂場所不得從事下列活動(dòng)：

 （一）演唱、演奏,、播放有反動(dòng),、淫穢色情內(nèi)容的曲目及音像制品，使用未經(jīng)國家正式批準(zhǔn)出版的音像制品,；

 （二）以色情或變相色情服務(wù)等不健康手段招徠顧客,；

 （三）聘用無證演出團(tuán)（隊(duì)）和人員進(jìn)行營業(yè)性演出；

 （四）設(shè)置各種賭博機(jī)型,、賭博工具,，設(shè)置有中獎(jiǎng)功能的電子游戲機(jī)型，使用有淫穢,、反動(dòng),、恐怖等圖象的游戲機(jī)電路板；

 （五）利用電子計(jì)算機(jī),、電腦磁卡、軟盤經(jīng)營電子游藝活動(dòng),；

 （六）歌舞娛樂場所接納未成年人,，電子游戲廳（室）除節(jié)假日外接納未成年人,；

 （七）法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng),。



 第十五條 營業(yè)性文化娛樂場所應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)營,，懸掛證照營業(yè)。

 不得涂改,、轉(zhuǎn)借,、出租證照。



 第十六條 營業(yè)性文化娛樂場所的各種經(jīng)營項(xiàng)目必須明碼標(biāo)價(jià),，按照有關(guān)規(guī)定合理收費(fèi),。



 第十七條 營業(yè)性文化娛樂場所應(yīng)當(dāng)按核準(zhǔn)的人員定額接納顧客，不得超員經(jīng)營,。



 第十八條 營業(yè)性文化娛樂場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納文化市場管理費(fèi),。



 第十九條 鼓勵(lì)公民舉報(bào)、揭發(fā)文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為,，對揭發(fā),、舉報(bào)或者協(xié)助查處文化娛樂違法經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十條 對違反本辦法第六條規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開業(yè)的,，予以警告，限期補(bǔ)辦審批手續(xù),，可并處3萬元以下罰款,。逾期仍不辦理者，對其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的物品可予暫扣,、封存并視情節(jié)予以處理,。



 第二十一條 對違反本辦法第八條規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦活動(dòng)的，對舉辦或者承辦單位處1萬元以下罰款,，對其主管人員處1000元以下罰款,；對場所處5000元以下罰款。



 第二十二條 對違反本辦法第十條,、第十一條,、第十四條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，按照《
營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》予以處理,。



 第二十三條 對違反本辦法第十二條規(guī)定的,，予以警告，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),，逾期仍不辦理者,，可處3萬元以下罰款。



 第二十四條 對違反本辦法第十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定的,，予以警告,，對違法物品可暫扣,，并進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)處理；情節(jié)嚴(yán)重的,，可并處2萬元以下罰款,。



 第二十五條 對違反本辦法第十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，予以警告,，有違法所得的,，可并處3萬元以下罰款；無違法所得,，可并處1萬元以下罰款,。



 第二十六條 對違反本辦法第十四條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的,，予以警告,，可暫扣、封存違法物品,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可并處1萬元以下罰款。



 第二十七條 對違反本辦法第十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定的,，予以警告,，可并處1000元以下罰款。



 第二十八條 對違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的,，予以警告,，可并處3000元以下罰款。



 第二十九條 對違反本辦法第十五條第二款規(guī)定的,，予以警告,；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處1萬元以下罰款,。



 第三十條 對違反本辦法第十七條規(guī)定的,，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以并處2萬元以下罰款,。



 第三十一條 對違反本辦法第十八條規(guī)定的，予以警告,，并按日加收月管理費(fèi)3％的滯納金,；無正當(dāng)理由拒不繳納的，可以并處1萬元以下罰款,。



 第三十二條 拒絕,、阻礙文化稽查人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十三條 文化稽查人員以權(quán)謀私、敲詐勒索,、徇私枉法的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 對違反本辦法,，涉及公安,、工商、衛(wèi)生,、物價(jià),、環(huán)保等管理規(guī)定的，由有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議又不起訴也不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十六條 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的文化娛樂業(yè)管理參照本辦法執(zhí)行,。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。