- 【發(fā)布單位】作者:劉璞 石小磊 仇惠棟
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2013-03-03 14:36:38
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:揚子晚報
- 【所屬類別】立法追蹤
-江蘇版“國五條”細(xì)則最快明天公布-
人大代表、省住建廳廳長周嵐對揚子晚報記者表示:細(xì)則已在研究制定中,。
3月1日國務(wù)院出臺的多項房地產(chǎn)調(diào)控措施不僅在市民當(dāng)中引發(fā)強烈反響,,同樣也引來在北京參加全國兩會的代表、委員們的關(guān)注,。2日剛剛抵京的全國人大代表,、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長周嵐告訴揚子晚報記者,江蘇落實執(zhí)行國五條的細(xì)則已經(jīng)在研究制定中,,最快下周一就有望公之于眾,。
兩會熱詞 控房價
昨天,全國政協(xié)委員,、東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保表示,,3月1日出臺多項房地產(chǎn)調(diào)控措施確實出乎意料,不過在目前房價上漲較快的環(huán)境下,,利用經(jīng)濟杠桿抑制房價是非常必要的,。短期來看,利用房地產(chǎn)稅,、提高個人所得稅率是可以起到抑制房價上漲的目的,。“當(dāng)前肯定是能抑制住房價,,因為過去的政策側(cè)重在行政限購上,,但行政手段畢竟不能長久。現(xiàn)在采用經(jīng)濟手段,、稅收手段,,應(yīng)該是比較有效的經(jīng)濟杠桿之一?!?
“大城市肯定是開征房產(chǎn)稅的重點,,應(yīng)該提上日程來進行,熱點的地方都有可能跟著出臺,?!泵放d保認(rèn)為,當(dāng)前房產(chǎn)稅開征最重要的問題還是要解決信貸,、銀行等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題,,“只有這個問題解決了,征收才能科學(xué)合理”。但他也表示,,長遠(yuǎn)看工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的過程還在進行中,農(nóng)民進城比例會越來越高,,從長遠(yuǎn)看房地產(chǎn)市場肯定還是要發(fā)展的,。
現(xiàn)房銷售+房產(chǎn)稅,才能給樓市真正降溫
首次作為全國政協(xié)委員赴京的省政協(xié)副主席,、民建中央常委,、省監(jiān)察廳副廳長洪慧民非常認(rèn)真。幾天前他已經(jīng)將自己提案的初稿打印了一份放在隨身的公文包里,?!拔覝?zhǔn)備好的提案是建議取消商品房預(yù)售制度的,我認(rèn)為國家真要降房價,,只有兩招,,一是取消預(yù)售制,二是開征房產(chǎn)稅,。”
在就任省監(jiān)察廳副廳長一職前,,洪慧民曾是南京理工大學(xué)經(jīng)管學(xué)院的教授,,持續(xù)關(guān)注經(jīng)濟問題,這次提出取消商品房預(yù)售制度的建議,,洪慧民經(jīng)過了長期的調(diào)研與思考,。要說到取消,首先要說明這一制度的誕生,。洪慧民說,,1994年,我國住房制度改革初期,,借鑒香港房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗引入商品房預(yù)售制度,,初衷是為了扶持當(dāng)時內(nèi)地剛剛起步的房地產(chǎn)市場,一是沒有多少經(jīng)驗,,二是缺少有實力的企業(yè),,這一制度在當(dāng)時的確推動了房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
“然而,,現(xiàn)在20年過去,,預(yù)售制度帶來的弊端也就日漸突顯出來了?!焙榛勖穹治?,至少有三大風(fēng)險:一是購房人風(fēng)險,由于買賣雙方存在嚴(yán)重的信息不對稱,,一些不法開發(fā)商在預(yù)售過程中設(shè)置種種陷阱,,導(dǎo)致2005年至今消協(xié)受理關(guān)于期房的投訴占商品房總投訴的9成多,,其中虛假廣告、一房多賣,、重復(fù)預(yù)售,、面積縮水、設(shè)計變更,、質(zhì)量缺陷,、延期交房、不能過戶等亂象叢生,;二是銀行風(fēng)險,,因為許多房地產(chǎn)企業(yè)投入資本與債務(wù)資本比例高達(dá)1:100,而房貸周期往往長達(dá)二三十年,,一旦出現(xiàn)市場波動,,銀行將成為最大的風(fēng)險承擔(dān)者;三是市場風(fēng)險,,開發(fā)商錢拿到了手,,房子卻沒蓋完,一旦破產(chǎn)或卷款潛逃,,將會波及整個房地產(chǎn)市場,,而后果最終都要國家或是購房者來承擔(dān)。
取消商品房預(yù)售可以遏制樓市“過熱”
“過去很多房地產(chǎn)企業(yè),,手上不要多少錢,,先圈一塊地,抵押貸款去建,,然后讓工程隊先去做,,工程款往往也是先欠著,這時候他就開始賣房,,很可能他自有資金很少,,就能把這個樓建起來。這對購房者極不公平,,也在一定程度上造成房地產(chǎn)市場過快發(fā)展,。”洪慧民認(rèn)為,,只有現(xiàn)房銷售,,才是房地產(chǎn)市場走向成熟、規(guī)范的必然結(jié)果,?!敖?jīng)過20年的發(fā)展,我國已經(jīng)基本形成了優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)群體,具備了取消預(yù)售制度的條件,,”因此洪慧民在提案中建議,,由全國人大牽頭將商品房銷售制度改革列入立法程序,擇機修訂《城市房地產(chǎn)管理法》,,停止執(zhí)行《城市商品房預(yù)售管理辦法》,,為取消商品房預(yù)售制度奠定法制基礎(chǔ)?!罢嬉捣績r,,一是取消預(yù)售制,二是開征房產(chǎn)稅,,比如第一套不征,,二套就要征稅。政府不能限制你買房,,但買多了很可能你賺不到錢,。”他認(rèn)為,,政府在調(diào)控房地產(chǎn)時應(yīng)更多地采用市場經(jīng)濟的手段,。另一方面現(xiàn)在商品房價格不斷上漲,老百姓買不起已是事實,,政府要做的主要是讓中低收入家庭能住得上房,,比如提供大量公租房給剛畢業(yè)的大學(xué)生,等賺足錢可以再去買房,。
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