-江蘇版“國五條”細則最快明天公布-

人大代表,、省住建廳廳長周嵐對揚子晚報記者表示：細則已在研究制定中。



 3月1日國務(wù)院出臺的多項房地產(chǎn)調(diào)控措施不僅在市民當中引發(fā)強烈反響,，同樣也引來在北京參加全國兩會的代表,、委員們的關(guān)注。2日剛剛抵京的全國人大代表,、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長周嵐告訴揚子晚報記者,，江蘇落實執(zhí)行國五條的細則已經(jīng)在研究制定中,，最快下周一就有望公之于眾。



 兩會熱詞 控房價



 昨天,，全國政協(xié)委員,、東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保表示，3月1日出臺多項房地產(chǎn)調(diào)控措施確實出乎意料,，不過在目前房價上漲較快的環(huán)境下,，利用經(jīng)濟杠桿抑制房價是非常必要的。短期來看,，利用房地產(chǎn)稅,、提高個人所得稅率是可以起到抑制房價上漲的目的?！爱斍翱隙ㄊ悄芤种谱》績r,，因為過去的政策側(cè)重在行政限購上，但行政手段畢竟不能長久?，F(xiàn)在采用經(jīng)濟手段,、稅收手段，應(yīng)該是比較有效的經(jīng)濟杠桿之一,?！?


 “大城市肯定是開征房產(chǎn)稅的重點，應(yīng)該提上日程來進行,，熱點的地方都有可能跟著出臺,。”梅興保認為,，當前房產(chǎn)稅開征最重要的問題還是要解決信貸,、銀行等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題，“只有這個問題解決了,，征收才能科學合理”,。但他也表示，長遠看工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的過程還在進行中,，農(nóng)民進城比例會越來越高，從長遠看房地產(chǎn)市場肯定還是要發(fā)展的,。



 現(xiàn)房銷售+房產(chǎn)稅,，才能給樓市真正降溫



 首次作為全國政協(xié)委員赴京的省政協(xié)副主席、民建中央常委,、省監(jiān)察廳副廳長洪慧民非常認真,。幾天前他已經(jīng)將自己提案的初稿打印了一份放在隨身的公文包里。“我準備好的提案是建議取消商品房預售制度的,，我認為國家真要降房價,，只有兩招，一是取消預售制,，二是開征房產(chǎn)稅,。”



 在就任省監(jiān)察廳副廳長一職前,，洪慧民曾是南京理工大學經(jīng)管學院的教授,，持續(xù)關(guān)注經(jīng)濟問題，這次提出取消商品房預售制度的建議,，洪慧民經(jīng)過了長期的調(diào)研與思考,。要說到取消，首先要說明這一制度的誕生,。洪慧民說,，1994年，我國住房制度改革初期,，借鑒香港房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗引入商品房預售制度,，初衷是為了扶持當時內(nèi)地剛剛起步的房地產(chǎn)市場,，一是沒有多少經(jīng)驗,，二是缺少有實力的企業(yè)，這一制度在當時的確推動了房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。



 “然而,，現(xiàn)在20年過去，預售制度帶來的弊端也就日漸突顯出來了,?！焙榛勖穹治觯辽儆腥箫L險：一是購房人風險,，由于買賣雙方存在嚴重的信息不對稱,，一些不法開發(fā)商在預售過程中設(shè)置種種陷阱，導致2005年至今消協(xié)受理關(guān)于期房的投訴占商品房總投訴的9成多,，其中虛假廣告,、一房多賣、重復預售,、面積縮水,、設(shè)計變更、質(zhì)量缺陷,、延期交房,、不能過戶等亂象叢生；二是銀行風險，因為許多房地產(chǎn)企業(yè)投入資本與債務(wù)資本比例高達1：100,，而房貸周期往往長達二三十年,，一旦出現(xiàn)市場波動，銀行將成為最大的風險承擔者,；三是市場風險,，開發(fā)商錢拿到了手，房子卻沒蓋完,，一旦破產(chǎn)或卷款潛逃,，將會波及整個房地產(chǎn)市場，而后果最終都要國家或是購房者來承擔,。



 取消商品房預售可以遏制樓市“過熱”



 “過去很多房地產(chǎn)企業(yè),，手上不要多少錢，先圈一塊地,，抵押貸款去建,，然后讓工程隊先去做，工程款往往也是先欠著,，這時候他就開始賣房,，很可能他自有資金很少，就能把這個樓建起來,。這對購房者極不公平,，也在一定程度上造成房地產(chǎn)市場過快發(fā)展?！焙榛勖裾J為,，只有現(xiàn)房銷售，才是房地產(chǎn)市場走向成熟,、規(guī)范的必然結(jié)果,。“經(jīng)過20年的發(fā)展,，我國已經(jīng)基本形成了優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)群體,，具備了取消預售制度的條件，”因此洪慧民在提案中建議,，由全國人大牽頭將商品房銷售制度改革列入立法程序,，擇機修訂《城市房地產(chǎn)管理法》，停止執(zhí)行《城市商品房預售管理辦法》,，為取消商品房預售制度奠定法制基礎(chǔ),。“真要降房價,，一是取消預售制,，二是開征房產(chǎn)稅,，比如第一套不征，二套就要征稅,。政府不能限制你買房,，但買多了很可能你賺不到錢?！彼J為,，政府在調(diào)控房地產(chǎn)時應(yīng)更多地采用市場經(jīng)濟的手段。另一方面現(xiàn)在商品房價格不斷上漲,，老百姓買不起已是事實,，政府要做的主要是讓中低收入家庭能住得上房，比如提供大量公租房給剛畢業(yè)的大學生,，等賺足錢可以再去買房,。

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