-江蘇版“國(guó)五條”細(xì)則最快明天公布-

人大代表、省住建廳廳長(zhǎng)周嵐對(duì)揚(yáng)子晚報(bào)記者表示：細(xì)則已在研究制定中,。



 3月1日國(guó)務(wù)院出臺(tái)的多項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控措施不僅在市民當(dāng)中引發(fā)強(qiáng)烈反響,，同樣也引來(lái)在北京參加全國(guó)兩會(huì)的代表、委員們的關(guān)注,。2日剛剛抵京的全國(guó)人大代表,、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)周嵐告訴揚(yáng)子晚報(bào)記者，江蘇落實(shí)執(zhí)行國(guó)五條的細(xì)則已經(jīng)在研究制定中,，最快下周一就有望公之于眾,。



 兩會(huì)熱詞 控房?jī)r(jià)



 昨天，全國(guó)政協(xié)委員,、東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保表示,，3月1日出臺(tái)多項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控措施確實(shí)出乎意料，不過(guò)在目前房?jī)r(jià)上漲較快的環(huán)境下,，利用經(jīng)濟(jì)杠桿抑制房?jī)r(jià)是非常必要的,。短期來(lái)看，利用房地產(chǎn)稅,、提高個(gè)人所得稅率是可以起到抑制房?jī)r(jià)上漲的目的,。“當(dāng)前肯定是能抑制住房?jī)r(jià),，因?yàn)檫^(guò)去的政策側(cè)重在行政限購(gòu)上,，但行政手段畢竟不能長(zhǎng)久。現(xiàn)在采用經(jīng)濟(jì)手段,、稅收手段,，應(yīng)該是比較有效的經(jīng)濟(jì)杠桿之一,。”



 “大城市肯定是開(kāi)征房產(chǎn)稅的重點(diǎn),，應(yīng)該提上日程來(lái)進(jìn)行,，熱點(diǎn)的地方都有可能跟著出臺(tái)?！泵放d保認(rèn)為,，當(dāng)前房產(chǎn)稅開(kāi)征最重要的問(wèn)題還是要解決信貸、銀行等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題,，“只有這個(gè)問(wèn)題解決了,，征收才能科學(xué)合理”。但他也表示,，長(zhǎng)遠(yuǎn)看工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的過(guò)程還在進(jìn)行中，農(nóng)民進(jìn)城比例會(huì)越來(lái)越高,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看房地產(chǎn)市場(chǎng)肯定還是要發(fā)展的,。



 現(xiàn)房銷售+房產(chǎn)稅,，才能給樓市真正降溫



 首次作為全國(guó)政協(xié)委員赴京的省政協(xié)副主席,、民建中央常委、省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)洪慧民非常認(rèn)真,。幾天前他已經(jīng)將自己提案的初稿打印了一份放在隨身的公文包里,。“我準(zhǔn)備好的提案是建議取消商品房預(yù)售制度的,，我認(rèn)為國(guó)家真要降房?jī)r(jià),，只有兩招，一是取消預(yù)售制,，二是開(kāi)征房產(chǎn)稅,。”



 在就任省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)一職前,，洪慧民曾是南京理工大學(xué)經(jīng)管學(xué)院的教授,，持續(xù)關(guān)注經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，這次提出取消商品房預(yù)售制度的建議,，洪慧民經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的調(diào)研與思考,。要說(shuō)到取消，首先要說(shuō)明這一制度的誕生,。洪慧民說(shuō),，1994年，我國(guó)住房制度改革初期,，借鑒香港房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)引入商品房預(yù)售制度,，初衷是為了扶持當(dāng)時(shí)內(nèi)地剛剛起步的房地產(chǎn)市場(chǎng),，一是沒(méi)有多少經(jīng)驗(yàn)，二是缺少有實(shí)力的企業(yè),，這一制度在當(dāng)時(shí)的確推動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。



 “然而，現(xiàn)在20年過(guò)去,，預(yù)售制度帶來(lái)的弊端也就日漸突顯出來(lái)了,。”洪慧民分析,，至少有三大風(fēng)險(xiǎn)：一是購(gòu)房人風(fēng)險(xiǎn),，由于買(mǎi)賣雙方存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，一些不法開(kāi)發(fā)商在預(yù)售過(guò)程中設(shè)置種種陷阱,，導(dǎo)致2005年至今消協(xié)受理關(guān)于期房的投訴占商品房總投訴的9成多,，其中虛假?gòu)V告、一房多賣,、重復(fù)預(yù)售,、面積縮水、設(shè)計(jì)變更,、質(zhì)量缺陷,、延期交房、不能過(guò)戶等亂象叢生,；二是銀行風(fēng)險(xiǎn),，因?yàn)樵S多房地產(chǎn)企業(yè)投入資本與債務(wù)資本比例高達(dá)1：100，而房貸周期往往長(zhǎng)達(dá)二三十年,，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng),，銀行將成為最大的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者；三是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),，開(kāi)發(fā)商錢(qián)拿到了手,，房子卻沒(méi)蓋完，一旦破產(chǎn)或卷款潛逃,，將會(huì)波及整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng),，而后果最終都要國(guó)家或是購(gòu)房者來(lái)承擔(dān)。



 取消商品房預(yù)售可以遏制樓市“過(guò)熱”



 “過(guò)去很多房地產(chǎn)企業(yè),，手上不要多少錢(qián),，先圈一塊地，抵押貸款去建,，然后讓工程隊(duì)先去做,，工程款往往也是先欠著，這時(shí)候他就開(kāi)始賣房,，很可能他自有資金很少,，就能把這個(gè)樓建起來(lái),。這對(duì)購(gòu)房者極不公平，也在一定程度上造成房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)快發(fā)展,?！焙榛勖裾J(rèn)為，只有現(xiàn)房銷售,，才是房地產(chǎn)市場(chǎng)走向成熟,、規(guī)范的必然結(jié)果?！敖?jīng)過(guò)20年的發(fā)展,，我國(guó)已經(jīng)基本形成了優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)群體，具備了取消預(yù)售制度的條件,，”因此洪慧民在提案中建議,，由全國(guó)人大牽頭將商品房銷售制度改革列入立法程序，擇機(jī)修訂《城市房地產(chǎn)管理法》,，停止執(zhí)行《城市商品房預(yù)售管理辦法》,，為取消商品房預(yù)售制度奠定法制基礎(chǔ)?！罢嬉捣?jī)r(jià),，一是取消預(yù)售制，二是開(kāi)征房產(chǎn)稅,，比如第一套不征,，二套就要征稅,。政府不能限制你買(mǎi)房,，但買(mǎi)多了很可能你賺不到錢(qián)?！彼J(rèn)為,，政府在調(diào)控房地產(chǎn)時(shí)應(yīng)更多地采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段。另一方面現(xiàn)在商品房?jī)r(jià)格不斷上漲,，老百姓買(mǎi)不起已是事實(shí),，政府要做的主要是讓中低收入家庭能住得上房，比如提供大量公租房給剛畢業(yè)的大學(xué)生,，等賺足錢(qián)可以再去買(mǎi)房,。

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