- 【發(fā)布單位】作者:安克明
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2005-02-28 09:52:07
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:人民法院報(bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-點(diǎn)擊修訂公司法的九大“任務(wù)”-
2月25日提請(qǐng)十屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議的公司法修訂草案,對(duì)現(xiàn)行公司法作了較大修改,,結(jié)合國務(wù)院法制辦主任曹康泰對(duì)草案的說明,,解讀修訂草案內(nèi)容,,可以清晰地看到,這次修訂至少要完成九大“任務(wù)”,。
其一,,修改公司設(shè)立制度。一,、關(guān)于公司注冊(cè)資本,,草案作了三個(gè)方面的修改。修改依據(jù)主要有,,現(xiàn)行公司法規(guī)定的注冊(cè)資本最低限額過高,,不利于民間資本進(jìn)入市場;要求一次全部繳足,,也容易造成資金閑置;同時(shí),,從公司登記管理情況看,,根據(jù)經(jīng)營內(nèi)容分別規(guī)定最低額意義不大。二,、關(guān)于出資方式,,現(xiàn)行公司法規(guī)定公司可以用貨幣、實(shí)物,、工業(yè)產(chǎn)權(quán),、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資,,草案增加規(guī)定股權(quán)等法律、行政法規(guī)允許的其他形式可以用于出資,。三,、對(duì)無形資產(chǎn)出資比例及公司對(duì)外投資比例,與現(xiàn)行公司法的規(guī)定相比,,限制都有適當(dāng)?shù)姆艑挕?
其二,,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。一,、在總則中提出完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的基本要求:公司應(yīng)當(dāng)建立權(quán)責(zé)規(guī)范,、制度完善、各負(fù)其責(zé),、有效制衡的內(nèi)部管理機(jī)制,。二、健全董事會(huì)制度,。突出董事會(huì)集體決策作用,,強(qiáng)化了對(duì)董事長權(quán)力的制約,同時(shí)細(xì)化了董事會(huì)會(huì)議制度和工作程序,。三、強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)作用,。如充實(shí)監(jiān)事會(huì)的職權(quán),,規(guī)定監(jiān)事會(huì)人數(shù)和監(jiān)事會(huì)會(huì)議次數(shù)等。四,、進(jìn)一步明確公司董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的法定義務(wù),,強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,。
其三,健全股東合法權(quán)益和社會(huì)公共利益保護(hù)機(jī)制,。一,、完善了股東了解公司有關(guān)事務(wù)的措施和辦法。二,、完善了股東會(huì)召集程序和議事規(guī)則。三,、完善了有關(guān)股東訴訟的規(guī)定,。四、對(duì)防止公司股東濫用有限責(zé)任,,損害公司債權(quán)人利益和社會(huì)公共利益,,作了原則性規(guī)定。濫用有限責(zé)任的具體標(biāo)準(zhǔn),,可由人民法院在司法實(shí)踐中具體掌握,。
其四,規(guī)范上市公司運(yùn)作,。修訂草案在第三章中增加一節(jié)“上市公司組織機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定”,,作為第五節(jié),主要規(guī)定了以下五個(gè)方面的內(nèi)容:關(guān)于獨(dú)立董事,;關(guān)于董事會(huì)秘書,;關(guān)于董事,、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的義務(wù)和責(zé)任;關(guān)于重大資產(chǎn)處置和擔(dān)保,;關(guān)于管理交易,。
其五,健全公司融資制度,。一,、對(duì)公司發(fā)行新股的條件作了規(guī)定。二,、對(duì)現(xiàn)行公司法關(guān)于上市條件的規(guī)定作了修改,。三、對(duì)公司股票上市,、暫停和終止作了規(guī)定,。四、關(guān)于公司債券,,刪去了現(xiàn)行公司法第一百五十九條的規(guī)定,,對(duì)公司發(fā)行債券的條件作了個(gè)別調(diào)整,;修改了對(duì)公司債券募集辦法載明事項(xiàng)范圍的規(guī)定,。
其六,,調(diào)整公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,。一,、取消了對(duì)公司提取公益金的強(qiáng)制性要求,。二、關(guān)于外部審計(jì),,作了三方面的規(guī)定,,保障會(huì)計(jì)師事務(wù)所的獨(dú)立性,,真正發(fā)揮外部審計(jì)的監(jiān)督作用,。
其七,完善公司合并,、分立和公司清算制度。一,、關(guān)于公司合并,、分立制度,作了兩方面的修改,,以便利資本的重組和流動(dòng),。二、關(guān)于公司清算制度,作了三方面規(guī)定,,以解決公司不清算而解散,、逃廢債務(wù)的問題。
其八,,強(qiáng)化公司的社會(huì)責(zé)任,。按照建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)信用制度,、維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益的要求,,作出三方面規(guī)定,保證公司及其股東,、董事,、監(jiān)事在追逐公司經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí),,也必須承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,、履行相應(yīng)的法律義務(wù),。
其九,,切實(shí)保護(hù)職工利益,。作了三方面規(guī)定,,通過建立職工與公司管理層的溝通渠道,,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)公司職工權(quán)益的保護(hù),。
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