- 【發(fā)布單位】作者:佟彤
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2015-11-09 08:30:37
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-慈善法11月底公開征意 專家吁禁止煙草捐贈(zèng)-
如果能從國(guó)家調(diào)控層面幫助煙草企業(yè),,完成“曲線救國(guó)”的慈善方式,也足以彰顯整個(gè)國(guó)家通過控?zé)焷肀Wo(hù)民眾健康的決心,。
本月底,,《慈善法(草案)》將在中國(guó)人大網(wǎng)公開向社會(huì)征求公眾意見,來自國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等部門的專家,,日前聯(lián)名呼吁,,希望在《慈善法》中禁止煙草捐贈(zèng)。專家們指出:《慈善法》應(yīng)充分考慮《煙草控制框架公約》的相關(guān)規(guī)定,,禁止煙草捐贈(zèng),,禁止接受煙草捐贈(zèng),禁止表彰,、宣傳,、報(bào)道煙草捐贈(zèng)。
之前的《慈善事業(yè)法》草案,,鼓勵(lì)社會(huì)各界向慈善組織捐贈(zèng),,并且還為此保護(hù)捐贈(zèng)方享有留名的權(quán)利,這就意味著,,如果不禁止煙草捐贈(zèng),,該法無疑提供給煙草企業(yè)通過向慈善組織捐贈(zèng)留名,從而獲得煙草營(yíng)銷的機(jī)會(huì),。
此次之所以有這個(gè)提議,,顯然和國(guó)人的健康有直接關(guān)系,目前,,中國(guó)煙民占全球煙民總數(shù)的1/3,,死于與吸煙有關(guān)疾病的人數(shù)則占全球相關(guān)死亡人數(shù)的24%,。更加具體的研究顯示:我國(guó)當(dāng)前,每年有120萬(wàn)人死于與吸煙有關(guān)的疾病,,中國(guó)1/3的年輕人,,日后可能死于跟吸煙有關(guān)的疾病,這個(gè)數(shù)字占成年男性死亡人數(shù)的2成,,以這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)估計(jì),,15年后,,有關(guān)死亡人數(shù)會(huì)增至200萬(wàn)……因此,,控制吸煙,減少吸煙人數(shù),,事關(guān)國(guó)計(jì)民生,。
不可否認(rèn)的是,在各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,,煙草都是重要產(chǎn)業(yè)之一,,它帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益和煙草產(chǎn)生的危害之間的關(guān)系平衡, 一直是個(gè)涉及民生的選題,,具體到捐贈(zèng)問題:在美國(guó),,平均每人年捐款的次數(shù)達(dá)到7次,而中國(guó)每人每年捐款的次數(shù)是0.01次,,在這樣巨大差異的情況下,,煙草公司支持中國(guó)慈善的捐贈(zèng)意愿也需要鼓勵(lì)和成全。
來自澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)是,,政府通過提高煙草和酒精的稅收得到的錢,,建立了一個(gè)慈善基金,用來贊助青少年的體育活動(dòng),,這樣在活動(dòng)中就不會(huì)出現(xiàn)煙草和酒的身影,,同時(shí)也能繼續(xù)做慈善活動(dòng),這一點(diǎn),,在我國(guó)《慈善法》的修訂中,, 很有借鑒價(jià)值。中國(guó)古語(yǔ):“君子愛財(cái),,取之有道”,,這個(gè)“道” 首先就是尊重人性,對(duì)民眾健康的呵護(hù)又是人性中最最基礎(chǔ)的,。
在戒煙過程中,,研究者發(fā)現(xiàn),戒煙者的決心和耐心是戒煙成功與否的關(guān)鍵,,所以,,在專業(yè)的“戒煙門診”,,準(zhǔn)備戒煙者要認(rèn)真地寫下“戒煙承諾書”,這種小的技術(shù)環(huán)節(jié)就是要考量戒煙者的耐心和誠(chéng)心,,連“承諾書”都懶得寫,,都嫌麻煩的戒煙者,很難保證在戒煙的路程上能堅(jiān)持多遠(yuǎn),,這個(gè)邏輯同樣適于大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,如果能從國(guó)家調(diào)控層面幫助煙草企業(yè),完成“曲線救國(guó)”的慈善方式,,也足以彰顯整個(gè)國(guó)家通過控?zé)焷肀Wo(hù)民眾健康的決心,。
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