-包頭刑事被害人困難救助條例獲批準(zhǔn)-市縣政府應(yīng)將救助資金列入財政預(yù)算

“因受犯罪行為侵害造成被害人嚴(yán)重傷殘或者死亡,被害人或者其近親屬無法及時獲得賠償,確有生活困難,給予一次性經(jīng)濟(jì)救助,?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)十一屆人大常委會第二十九次會議近日通過決議,批準(zhǔn)了《包頭市刑事被害人困難救助條例》。



 包頭市人大常委會副主任白志強(qiáng)說,根據(jù)我國法律,刑事被害人因犯罪行為所遭受的經(jīng)濟(jì)損失,主要是通過提起刑事附帶民事訴訟,由被告人及其他賠償義務(wù)人依法賠償,。但在刑事司法實踐中,刑事被害人遭受犯罪行為侵害,因被告人及其他賠償義務(wù)人無賠償能力或者賠償能力不足,、案件發(fā)生后難以查獲犯罪嫌疑人或者證據(jù)不足無法認(rèn)定責(zé)任人,無法及時獲得有效賠償?shù)那闆r大量存在,致使刑事被害人或者其近親屬的生活陷入困境,甚至引發(fā)惡性報復(fù)事件或者久訪不息,直接影響社會和諧穩(wěn)定。



 據(jù)介紹,包頭市十三屆人大常委會第十四次會議在聽取和審議包頭市中級人民法院《關(guān)于貫徹包頭市人大常委會〈關(guān)于加強(qiáng)全市法院執(zhí)行工作的決議〉解決“執(zhí)行難”的報告》時,提出了進(jìn)一步完善救助基金制度,、規(guī)范相關(guān)審批程序,、對確有困難的刑事附帶民事訴訟案件的申請執(zhí)行人給予司法救助的審議意見。此后,將制定條例列入2010年立法計劃,。2011年12月27日,包頭市十三屆人大常委會第三十一次會議審議通過條例,并提請內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會審查批準(zhǔn),。



 條例規(guī)定,救助對象為本市行政區(qū)域內(nèi)因遭受犯罪行為侵害而陷入生活困境的刑事受害人或者其近親屬。辦理刑事案件的公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)刑事被害人困難救助申請的受理、審查決定和救助金的發(fā)放,。民政,、人力資源和社會保障,、衛(wèi)生、金融保險等部門,嘎查村民委員會,、居民委員會等基層組織應(yīng)當(dāng)配合辦案機(jī)關(guān)的調(diào)查核實工作,。刑事被害人救助應(yīng)當(dāng)遵循與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),與社會保障和其他社會救濟(jì)相結(jié)合。



 條例還規(guī)定,市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將刑事被害人困難救助資金列入本級年度財政預(yù)算,分級籌集,專項管理,?？顚Ｓ?。同時,提倡和鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民開展刑事被害人捐助活動,。刑事被害人困難救助金額一般不超過本市上一年度職工月平均工資十二個月的總額,。特殊困難的可適量增加。

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