• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-11-22
• 【生效日期】2004-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省價格條例

貴州省價格條例

（2003年11月22日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）






第一條 為了發(fā)揮價格合理配置資源的作用，規(guī)范價格行為,，維護市場價格秩序,，促進公平競爭，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國價格法》及有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實際，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的商品價格和服務(wù)收費行為,，適用本條例。




第三條 縣級以上人民政府價格主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格工作,?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的價格工作,。




第四條 省人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定,、修訂本省定價目錄，經(jīng)省人民政府審核同意,，報國務(wù)院價格主管部門審定后由省人民政府公布執(zhí)行,。




第五條 依法有定價權(quán)的政府部門制定或者調(diào)整政府指導(dǎo)價、政府定價,，應(yīng)當(dāng)遵循國家或者國家授權(quán)省人民政府確定的定價原則,，實行集體審議價格制度；應(yīng)當(dāng)對成本進行調(diào)查審核或者對價格方案進行可行性研究,；應(yīng)當(dāng)向社會公布,。




第六條 制定或者調(diào)整關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格,、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格和服務(wù)收費等政府指導(dǎo)價,、政府定價,，政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對其必要性、可行性進行論證,，征求消費者,、經(jīng)營者及有關(guān)方面的意見。



 制定或者調(diào)整列入價格聽證項目的商品價格和服務(wù)收費,，必須舉行價格聽證會,。政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)在舉行價格聽證會30日前發(fā)布公告。價格聽證項目由政府價格主管部門按定價權(quán)限確定并公布,。



 制定或者調(diào)整商品價格和服務(wù)收費,，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會而未舉行的，價格決策無效,。




第七條 在發(fā)生重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件以及其他緊急情況期間,，省人民政府可以對有關(guān)商品價格或者服務(wù)收費采取干預(yù)措施,；緊急情況消除后，應(yīng)當(dāng)及時解除,。




第八條 政府指導(dǎo)價,、政府定價的服務(wù)收費實行《收費許可證》管理和年度審驗制度。




第九條 消費者普遍關(guān)注的商品價格和服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)實行公示制度,。經(jīng)營者,、收費單位或者代收費單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所或者公共場所公示商品價格或者服務(wù)收費的項目、標(biāo)準(zhǔn),、依據(jù)和價格舉報電話,。




第十條 縣級人民政府價格主管部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和城市社區(qū)居民中聘請義務(wù)價格監(jiān)督員,。義務(wù)價格監(jiān)督員在政府價格主管部門的指導(dǎo)下,，按照價格監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，對商品價格和服務(wù)收費進行監(jiān)督,。




第十一條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立價格舉報中心,，公布舉報電話或者網(wǎng)站，按規(guī)定受理價格投訴和舉報,。




第十二條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)進行價格監(jiān)測，建立市場價格信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，定期向社會公布本地區(qū)重要的商品價格和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),。




第十三條 縣級以上人民政府價格主管部門按照價格管理權(quán)限,，指導(dǎo)經(jīng)營者、收費單位及其業(yè)務(wù)主管部門建立健全商品價格,、服務(wù)收費管理制度,。



 執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價單位的物價員,，應(yīng)當(dāng)持省人民政府價格主管部門統(tǒng)一印制的《物價員證》上崗,。




第十四條 各級國家機關(guān)、事業(yè)單位,、社會團體和基層自治組織不得違反法律,、法規(guī)規(guī)定的價格管理權(quán)限、范圍,、程序以及中央和省定價目錄,，擅自制定或者調(diào)整政府指導(dǎo)價、政府定價和擅自設(shè)立服務(wù)收費項目,、擴大收費范圍,、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。



 各級國家機關(guān)不得將職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)活動變無償為有償,，收取或者變相收取服務(wù)費,。




第十五條 屬于政府指導(dǎo)價、政府定價范圍內(nèi)的商品價格和服務(wù)收費,，行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會,、消費者協(xié)會或者經(jīng)營者,，可以向有定價權(quán)的政府部門書面申請制定或者調(diào)整價格,。有定價權(quán)的政府部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出答復(fù),。




第十六條 經(jīng)營者依法自主定價，應(yīng)當(dāng)遵循公平,、合法和誠實信用的原則，加強成本核算和管理,。




第十七條 經(jīng)營者進行價格活動,，享有下列權(quán)利：



 （一）自主制定屬于市場調(diào)節(jié)價的商品價格和服務(wù)收費；



 （二）在政府指導(dǎo)價規(guī)定的幅度內(nèi)制定價格,；



 （三）除特定產(chǎn)品外，對屬于政府指導(dǎo)價,、政府定價產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品,，可以制定試銷價格；



 （四）拒絕繳納《收費許可證》未標(biāo)明的收費和沒有法律,、法規(guī)規(guī)定的保證金,、抵押金，以及其他變相收費,；



 （五）對政府價格工作提出建議,；



 （六）檢舉、控告侵犯其依法自主定價權(quán)利的行為,。




第十八條 經(jīng)營者進行價格活動,，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：



 （一）銷售、收購商品或者提供服務(wù),，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價或者示證收費,；



 （二）為價格監(jiān)督檢查、監(jiān)測,、成本調(diào)查審核等政府價格活動,，提供必需的生產(chǎn)經(jīng)營成本、利潤等有關(guān)帳簿,、單據(jù),、憑證,、文件以及其他資料，并保證資料的真實,、準(zhǔn)確,、完整；



 （三）建立與其經(jīng)營條件相適應(yīng)的內(nèi)部價格管理制度,；



 （四）執(zhí)行政府指導(dǎo)價,、政府定價；



 （五）執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施,、緊急措施,；



 （六）接受政府價格主管部門依法實施的監(jiān)督和檢查；



 （七）遵守法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。




第十九條 經(jīng)營者不得有下列價格行為：



 （一）使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語言、文字,、圖片,、計量單位等方式標(biāo)價；



 （二）標(biāo)示的市場最低價,、出廠價,、批發(fā)價、特價、極品價等價格無依據(jù)或者無從比較,；



 （三）對同一商品或者服務(wù),，在同一交易場所同時使用標(biāo)價不一的標(biāo)價簽或者價目表；



 （四）降價銷售所標(biāo)示的折扣商品或者服務(wù)與實際不符,；



 （五）虛構(gòu)原價,、虛構(gòu)降價原因、虛假優(yōu)惠折扣,、謊稱降價或者將要提價等,；



 （六）采取價外饋贈方式銷售商品和提供服務(wù)時，不如實標(biāo)示饋贈物品的品名,、規(guī)格,、等級、數(shù)量和服務(wù)項目,、服務(wù)內(nèi)容,；



 （七）在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未標(biāo)明的費用，或者巧立名目變相提高商品價格或者加收費用,；



 （八）無服務(wù)事實收取費用,；



 （九）對實行市場調(diào)節(jié)價的商品價格和服務(wù)收費,謊稱為政府指導(dǎo)價或者政府定價；



 （十）違反規(guī)定以保證金,、抵押金等形式變相收費,；



 （十一）未按規(guī)定申領(lǐng)《收費許可證》或者《收費許可證》未經(jīng)年度審驗而收費；



 （十二）擅自設(shè)立屬于政府指導(dǎo)價或者政府定價范圍的服務(wù)收費項目,，收取《收費許可證》上未標(biāo)明的收費或者提高收費標(biāo)準(zhǔn),，未按規(guī)定填寫收費票據(jù)，延長收費時限,，增加收費頻次,；



 （十三）利用行政性壟斷或者行業(yè)性壟斷的優(yōu)勢，違反規(guī)定收費或者強制性銷售高價商品或者強制性提供服務(wù),，強制性收購或者變相壓價收購,；



 （十四）聯(lián)合固定價格或者限制轉(zhuǎn)售價格；



 （十五）利用自然災(zāi)害或者突發(fā)性事件哄抬物價,、違反規(guī)定收費,；



 （十六）涂改、偽造,、買賣政府價格批文,；



 （十七）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他不正當(dāng)價格行為,。




第二十條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價格法律,、法規(guī)，鼓勵公平競爭,，接受政府價格主管部門的價格工作指導(dǎo),。




第二十一條 縣級以上人民政府價格主管部門依法對價格行為進行監(jiān)督檢查。對經(jīng)營者有價格違法傾向或者輕微價格違法行為的,，可以進行調(diào)查,、告誡，并予以制止,。



 價格監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)當(dāng)出示有效證件,，文明執(zhí)法。任何單位和個人不得干預(yù)和阻礙價格監(jiān)督檢查活動,。



 政府價格主管部門實施行政處罰,，必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿,、定性準(zhǔn)確,、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備,、程序合法,。對情節(jié)復(fù)雜或者重大價格違法行為實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)由政府價格主管部門價格案件審理委員會集體討論決定,。




第二十二條 違反本條例第九條規(guī)定的,，由縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令限期改正，可以處5000元以下的罰款,。




第二十三條 違反本條例第十四條規(guī)定的,，由價格主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的,，責(zé)令限期退還,；無法退還當(dāng)事人的,，依法予以沒收,；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，提請有管轄權(quán)的機關(guān)依法給予行政處分,。




第二十四條 違反本條例第十八條規(guī)定的,，由縣級以上人民政府價格主管部門按照下列規(guī)定處罰：



 （一）違反第一項規(guī)定的，責(zé)令限期改正,，沒收違法所得,，可以并處5000元以下的罰款；



 （二）違反第二,、六項規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,，予以警告；逾期不改正的,，可以并處5萬元以下的罰款,；



 （三）違反第四項規(guī)定的，責(zé)令改正,，沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款,；沒有違法所得的，可以并處20萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，責(zé)令停業(yè)整頓；



 （四）違反第五項規(guī)定的,，責(zé)令改正,，沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的,，可以并處40萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓,。




第二十五條 違反本條例第十九條規(guī)定的,，由縣級以上人民政府價格主管部門按照下列規(guī)定處罰：



 （一）違反第一、二,、三,、四、五,、六,、七、八項規(guī)定的,，責(zé)令改正,，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，責(zé)令停業(yè)整頓；



 （二）違反第九,、十,、十一、十二項規(guī)定的，責(zé)令退還,，無法退還的,，予以沒收，可以并處違法所得5倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，予以警告，可以并處20萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，責(zé)令停業(yè)整頓，暫扣或者吊銷《收費許可證》,；



 （三）違反第十三,、十四項規(guī)定的，責(zé)令改正,，沒收違法所得,，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的,，予以警告,，可以并處30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,；



 （四）違反第十五項規(guī)定的，責(zé)令改正,，沒收違法所得,，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的,，可以處40萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓；



 （五）違反第十六項規(guī)定的,，責(zé)令改正,，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，予以警告，可以并處30萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,，暫扣或者吊銷《收費許可證》,。




第二十六條 經(jīng)營者因價格違法行為向消費者或者其他經(jīng)營者多收價款的，由縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令限期退還；難以退還的,，責(zé)令公告查找,；公告期屆滿仍無法退還的，依法予以沒收,。




第二十七條 經(jīng)營者價格違法行為情節(jié)嚴重,，在政府價格主管部門實施行政處罰后仍拒不改正的，經(jīng)縣級以上人民政府價格主管部門價格案件審理委員會同意,，政府價格主管部門可以在其營業(yè)場所的顯著位置公告其價格違法行為,。



 經(jīng)營者改正其價格違法行為，經(jīng)審查屬實的,，政府價格主管部門應(yīng)予停止公告,。




第二十八條 價格主管部門及其工作人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）違反價格管理權(quán)限,、范圍和程序制定或者調(diào)整價格；



 （二）未在規(guī)定的時間內(nèi)對制定或者調(diào)整價格的申請作出答復(fù),；



 （三）制定或者調(diào)整列入聽證項目的價格未舉行聽證會,；



 （四）泄露國家秘密或者商業(yè)秘密；



 （五）濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守、索賄受賄,；



 （六）法律,、法規(guī)禁止的其他行為。




第二十九條 國家行政機關(guān),、司法機關(guān)或者法律,、法規(guī)授權(quán)的組織行使國家管理職能的收費行為，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三十條 本條例所規(guī)定罰款的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，由省人民政府規(guī)定。




第三十一條 本條例自2004年3月1日起施行,。