- 【發(fā)布單位】貴州省
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2003-11-22
- 【生效日期】2004-03-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴州省價(jià)格條例
貴州省價(jià)格條例
(2003年11月22日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了發(fā)揮價(jià)格合理配置資源的作用,規(guī)范價(jià)格行為,,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)行為,,適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格工作??h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),,負(fù)責(zé)有關(guān)的價(jià)格工作。
第四條 省人民政府價(jià)格主管部門按照中央定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定,、修訂本省定價(jià)目錄,,經(jīng)省人民政府審核同意,報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門審定后由省人民政府公布執(zhí)行,。
第五條 依法有定價(jià)權(quán)的政府部門制定或者調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家或者國(guó)家授權(quán)省人民政府確定的定價(jià)原則,,實(shí)行集體審議價(jià)格制度,;應(yīng)當(dāng)對(duì)成本進(jìn)行調(diào)查審核或者對(duì)價(jià)格方案進(jìn)行可行性研究;應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。
第六條 制定或者調(diào)整關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格,、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)等政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià),,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)其必要性、可行性進(jìn)行論證,,征求消費(fèi)者,、經(jīng)營(yíng)者及有關(guān)方面的意見(jiàn)。
制定或者調(diào)整列入價(jià)格聽(tīng)證項(xiàng)目的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi),,必須舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì),。政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)30日前發(fā)布公告。價(jià)格聽(tīng)證項(xiàng)目由政府價(jià)格主管部門按定價(jià)權(quán)限確定并公布,。
制定或者調(diào)整商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi),,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)而未舉行的,價(jià)格決策無(wú)效,。
第七條 在發(fā)生重大自然災(zāi)害,、突發(fā)事件以及其他緊急情況期間,省人民政府可以對(duì)有關(guān)商品價(jià)格或者服務(wù)收費(fèi)采取干預(yù)措施,;緊急情況消除后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除。
第八條 政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)的服務(wù)收費(fèi)實(shí)行《收費(fèi)許可證》管理和年度審驗(yàn)制度,。
第九條 消費(fèi)者普遍關(guān)注的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行公示制度。經(jīng)營(yíng)者,、收費(fèi)單位或者代收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者公共場(chǎng)所公示商品價(jià)格或者服務(wù)收費(fèi)的項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn),、依據(jù)和價(jià)格舉報(bào)電話。
第十條 縣級(jí)人民政府價(jià)格主管部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和城市社區(qū)居民中聘請(qǐng)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員,。義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員在政府價(jià)格主管部門的指導(dǎo)下,按照價(jià)格監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,,對(duì)商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督,。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立價(jià)格舉報(bào)中心,公布舉報(bào)電話或者網(wǎng)站,,按規(guī)定受理價(jià)格投訴和舉報(bào),。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè),建立市場(chǎng)價(jià)格信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,定期向社會(huì)公布本地區(qū)重要的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門按照價(jià)格管理權(quán)限,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者,、收費(fèi)單位及其業(yè)務(wù)主管部門建立健全商品價(jià)格,、服務(wù)收費(fèi)管理制度。
執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)單位的物價(jià)員,,應(yīng)當(dāng)持省人民政府價(jià)格主管部門統(tǒng)一印制的《物價(jià)員證》上崗。
第十四條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和基層自治組織不得違反法律、法規(guī)規(guī)定的價(jià)格管理權(quán)限,、范圍,、程序以及中央和省定價(jià)目錄,,擅自制定或者調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)和擅自設(shè)立服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)不得將職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)變無(wú)償為有償,收取或者變相收取服務(wù)費(fèi),。
第十五條 屬于政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi),行業(yè)主管部門,、行業(yè)協(xié)會(huì),、消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者經(jīng)營(yíng)者,可以向有定價(jià)權(quán)的政府部門書面申請(qǐng)制定或者調(diào)整價(jià)格,。有定價(jià)權(quán)的政府部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出答復(fù),。
第十六條 經(jīng)營(yíng)者依法自主定價(jià),,應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則,,加強(qiáng)成本核算和管理,。
第十七條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng),享有下列權(quán)利:
(一)自主制定屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi),;
(二)在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)制定價(jià)格,;
(三)除特定產(chǎn)品外,對(duì)屬于政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品,,可以制定試銷價(jià)格;
(四)拒絕繳納《收費(fèi)許可證》未標(biāo)明的收費(fèi)和沒(méi)有法律,、法規(guī)規(guī)定的保證金,、抵押金,以及其他變相收費(fèi),;
(五)對(duì)政府價(jià)格工作提出建議,;
(六)檢舉、控告侵犯其依法自主定價(jià)權(quán)利的行為,。
第十八條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)銷售、收購(gòu)商品或者提供服務(wù),,應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)或者示證收費(fèi),;
(二)為價(jià)格監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè),、成本調(diào)查審核等政府價(jià)格活動(dòng),,提供必需的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、利潤(rùn)等有關(guān)帳簿,、單據(jù),、憑證、文件以及其他資料,,并保證資料的真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,;
(三)建立與其經(jīng)營(yíng)條件相適應(yīng)的內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度,;
(四)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),;
(五)執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施,、緊急措施;
(六)接受政府價(jià)格主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督和檢查,;
(七)遵守法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。
第十九條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列價(jià)格行為:
(一)使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字,、圖片,、計(jì)量單位等方式標(biāo)價(jià);
(二)標(biāo)示的市場(chǎng)最低價(jià),、出廠價(jià),、批發(fā)價(jià)、特價(jià),、極品價(jià)等價(jià)格無(wú)依據(jù)或者無(wú)從比較,;
(三)對(duì)同一商品或者服務(wù),在同一交易場(chǎng)所同時(shí)使用標(biāo)價(jià)不一的標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目表,;
(四)降價(jià)銷售所標(biāo)示的折扣商品或者服務(wù)與實(shí)際不符,;
(五)虛構(gòu)原價(jià)、虛構(gòu)降價(jià)原因,、虛假優(yōu)惠折扣,、謊稱降價(jià)或者將要提價(jià)等;
(六)采取價(jià)外饋贈(zèng)方式銷售商品和提供服務(wù)時(shí),,不如實(shí)標(biāo)示饋贈(zèng)物品的品名,、規(guī)格、等級(jí),、數(shù)量和服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)內(nèi)容;
(七)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用,,或者巧立名目變相提高商品價(jià)格或者加收費(fèi)用,;
(八)無(wú)服務(wù)事實(shí)收取費(fèi)用;
(九)對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi),謊稱為政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià),;
(十)違反規(guī)定以保證金,、抵押金等形式變相收費(fèi);
(十一)未按規(guī)定申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》或者《收費(fèi)許可證》未經(jīng)年度審驗(yàn)而收費(fèi),;
(十二)擅自設(shè)立屬于政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)范圍的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,,收取《收費(fèi)許可證》上未標(biāo)明的收費(fèi)或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),未按規(guī)定填寫收費(fèi)票據(jù),,延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)限,增加收費(fèi)頻次,;
(十三)利用行政性壟斷或者行業(yè)性壟斷的優(yōu)勢(shì),,違反規(guī)定收費(fèi)或者強(qiáng)制性銷售高價(jià)商品或者強(qiáng)制性提供服務(wù),強(qiáng)制性收購(gòu)或者變相壓價(jià)收購(gòu),;
(十四)聯(lián)合固定價(jià)格或者限制轉(zhuǎn)售價(jià)格,;
(十五)利用自然災(zāi)害或者突發(fā)性事件哄抬物價(jià),、違反規(guī)定收費(fèi);
(十六)涂改,、偽造,、買賣政府價(jià)格批文;
(十七)法律,、法規(guī),、規(guī)章禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。
第二十條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律,、法規(guī),,鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),接受政府價(jià)格主管部門的價(jià)格工作指導(dǎo),。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門依法對(duì)價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。對(duì)經(jīng)營(yíng)者有價(jià)格違法傾向或者輕微價(jià)格違法行為的,可以進(jìn)行調(diào)查,、告誡,,并予以制止。
價(jià)格監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)當(dāng)出示有效證件,,文明執(zhí)法,。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)和阻礙價(jià)格監(jiān)督檢查活動(dòng)。
政府價(jià)格主管部門實(shí)施行政處罰,,必須做到事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確,、處理恰當(dāng),、手續(xù)完備、程序合法,。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大價(jià)格違法行為實(shí)施行政處罰,,應(yīng)當(dāng)由政府價(jià)格主管部門價(jià)格案件審理委員會(huì)集體討論決定。
第二十二條 違反本條例第九條規(guī)定的,,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正,,可以處5000元以下的罰款。
第二十三條 違反本條例第十四條規(guī)定的,,由價(jià)格主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正,;有違法所得的,責(zé)令限期退還,;無(wú)法退還當(dāng)事人的,,依法予以沒(méi)收;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,提請(qǐng)有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)依法給予行政處分,。
第二十四條 違反本條例第十八條規(guī)定的,,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,,沒(méi)收違法所得,,可以并處5000元以下的罰款;
(二)違反第二,、六項(xiàng)規(guī)定的,,責(zé)令限期改正,予以警告,;逾期不改正的,,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;
(三)違反第四項(xiàng)規(guī)定的,,責(zé)令改正,,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,,可以并處20萬(wàn)元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,;
(四)違反第五項(xiàng)規(guī)定的,,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款,;沒(méi)有違法所得的,,可以并處40萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓,。
第二十五條 違反本條例第十九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反第一,、二,、三、四,、五,、六、七,、八項(xiàng)規(guī)定的,,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,,可以并處違法所得5倍以下的罰款,;沒(méi)有違法所得的,予以警告,,可以并處10萬(wàn)元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,;
(二)違反第九,、十、十一,、十二項(xiàng)規(guī)定的,,責(zé)令退還,無(wú)法退還的,,予以沒(méi)收,,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,,予以警告,,可以并處20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓,,暫扣或者吊銷《收費(fèi)許可證》;
(三)違反第十三,、十四項(xiàng)規(guī)定的,,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,,可以并處違法所得5倍以下的罰款,;沒(méi)有違法所得的,予以警告,,可以并處30萬(wàn)元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,;
(四)違反第十五項(xiàng)規(guī)定的,,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,,可以并處違法所得5倍以下的罰款,;沒(méi)有違法所得的,可以處40萬(wàn)元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,;
(五)違反第十六項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,,沒(méi)收違法所得,,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,予以警告,,可以并處30萬(wàn)元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,,暫扣或者吊銷《收費(fèi)許可證》,。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)者因價(jià)格違法行為向消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多收價(jià)款的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令限期退還,;難以退還的,,責(zé)令公告查找;公告期屆滿仍無(wú)法退還的,,依法予以沒(méi)收,。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)者價(jià)格違法行為情節(jié)嚴(yán)重,在政府價(jià)格主管部門實(shí)施行政處罰后仍拒不改正的,,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門價(jià)格案件審理委員會(huì)同意,,政府價(jià)格主管部門可以在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置公告其價(jià)格違法行為。
經(jīng)營(yíng)者改正其價(jià)格違法行為,,經(jīng)審查屬實(shí)的,,政府價(jià)格主管部門應(yīng)予停止公告。
第二十八條 價(jià)格主管部門及其工作人員有下列行為之一,,尚不構(gòu)成犯罪的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)違反價(jià)格管理權(quán)限、范圍和程序制定或者調(diào)整價(jià)格,;
(二)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)制定或者調(diào)整價(jià)格的申請(qǐng)作出答復(fù),;
(三)制定或者調(diào)整列入聽(tīng)證項(xiàng)目的價(jià)格未舉行聽(tīng)證會(huì);
(四)泄露國(guó)家秘密或者商業(yè)秘密,;
(五)濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守,、索賄受賄,;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為,。
第二十九條 國(guó)家行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織行使國(guó)家管理職能的收費(fèi)行為,,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十條 本條例所規(guī)定罰款的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府規(guī)定,。
第三十一條 本條例自2004年3月1日起施行,。
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