財(cái)政部20日公布,，今年2月,，全國(guó)發(fā)行地方政府債券3642億元(人民幣，下同),。其中,，發(fā)行一般債券1925億元，發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券1717億元,。國(guó)家為什么要發(fā)行債券,，是不是出現(xiàn)了財(cái)政赤字了?

發(fā)行債券的目的

國(guó)債是由國(guó)家發(fā)行的債券，是中央政府為籌集財(cái)政資金而發(fā)行的一種政府債券,，是中央政府向投資者出具的,、承諾在一定時(shí)期支付利息和到期償還本金的債權(quán)債務(wù)憑證，由于國(guó)債的發(fā)行主體是國(guó)家,，所以它具有最高的信用度,，被公認(rèn)為是最安全的投資工具。國(guó)債是國(guó)家信用的主要形式,。中央政府發(fā)行國(guó)債的目的往往是彌補(bǔ)國(guó)家財(cái)政赤字,，或者為一些耗資巨大的建設(shè)項(xiàng)目、以及某些特殊經(jīng)濟(jì)政策乃至為戰(zhàn)爭(zhēng)籌措資金,。由于國(guó)債以中央政府的稅收作為還本付息的保證,，因此風(fēng)險(xiǎn)小，流動(dòng)性強(qiáng),，利率也較其他債券低,。

國(guó)債主要包括以下四類(lèi)：

1.憑證式國(guó)債，是指以“中華人民共和國(guó)憑證式國(guó)債收款憑證”記錄債權(quán)的紙質(zhì)憑證形式的國(guó)債,，主要面向個(gè)人投資者發(fā)行,。其發(fā)售和兌付通過(guò)銀行的儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)、郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)以及財(cái)政部門(mén)的國(guó)債服務(wù)部辦理,。辦理手續(xù)和銀行定期存款辦理手續(xù)類(lèi)似,，但只能在規(guī)定的發(fā)行期內(nèi)方可購(gòu)買(mǎi)。

2.記賬式國(guó)債,，是指通過(guò)無(wú)紙化方式發(fā)行,、以電腦記賬方式記錄債權(quán)，并可上市交易的債券,。記賬式國(guó)債可隨時(shí)買(mǎi)賣(mài)、流動(dòng)性強(qiáng),，一般是每年付息一次,，因此實(shí)際收入比票面利率略高。

3.無(wú)記名式國(guó)債,。其特征介于憑證式國(guó)債和記賬式國(guó)債之間,，通常以實(shí)物券的形式出現(xiàn),，但票面上不記載債權(quán)人姓名或單位，不掛失,、可上市流通,，又稱(chēng)國(guó)庫(kù)券，目前已停止發(fā)行,。

4.電子式國(guó)債,，是指面向境內(nèi)中國(guó)公民儲(chǔ)蓄類(lèi)資金發(fā)行，以電子方式記錄債權(quán)的不可流通債券,，是財(cái)政部為改進(jìn)國(guó)債管理模式,、提高國(guó)債發(fā)行效率，于2006年推出的國(guó)債新品種,。

國(guó)庫(kù)券和國(guó)債的區(qū)別

1,、狹義的國(guó)債一般指期限在1年以上的債券;國(guó)庫(kù)券一般是指期限在1年以下的債券

2、(中長(zhǎng)期)國(guó)債屬于資本市場(chǎng)工具,，是一種息票證券;國(guó)庫(kù)券屬于貨幣市場(chǎng)工具,，是一種貼現(xiàn)證券(發(fā)行價(jià)采用貼現(xiàn)價(jià)格，即以低于票面金額的價(jià)格發(fā)行),。

3,、國(guó)債分為記名的和不記名的;國(guó)庫(kù)券是不記名國(guó)債。

4,、國(guó)債主要是記帳式和憑證式債券;國(guó)庫(kù)券屬于實(shí)物性債券,。

5、國(guó)債分為國(guó)家內(nèi)債和國(guó)家外債,，而國(guó)庫(kù)券屬于國(guó)家內(nèi)債的一部分,。

本文僅供交流學(xué)習(xí)，若侵犯到您的權(quán)益,，煩請(qǐng)告知,，我們將立即刪除。生活中若其他人侵犯您的合法權(quán)益或您與他人發(fā)生糾紛,，不妨來(lái)【好律師網(wǎng)】 請(qǐng)律師幫您采證或幫您解決糾紛,。