施工合同即建筑安裝工程承包合同(簡稱:工程合同),簽訂的主要目的是為了明確責(zé)任,,分工協(xié)作,,共同完成建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù),且簽訂施工合同須以履行有關(guān)法定審批程序?yàn)榍疤帷?/p>
施工合同的法律特征
1.簽訂建設(shè)工程施工合同,,必須以建設(shè)計(jì)劃和具體建設(shè)設(shè)計(jì)文件已獲得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)為前提,。簽訂施工合同須以履行有關(guān)法定審批程序?yàn)榍疤幔@是由于建設(shè)工程施工合同的標(biāo)的物為建筑產(chǎn)品,,需要占用土地,耗費(fèi)大量的資源,,屬于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,。凡是沒有經(jīng)過計(jì)劃部門規(guī)劃部門的批準(zhǔn),不能進(jìn)行工程設(shè)計(jì),,建設(shè)行政主管部門不予辦理報(bào)建手續(xù)及施工許可證,,更不能組織施工。在施工過程中,,如需變更原計(jì)劃項(xiàng)目功能的,,必須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審核同意。
2.承包人主體資格受到嚴(yán)格限制建設(shè)工程施工合同的承包人,,除了在經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)外,,應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)資質(zhì)等級管理的規(guī)定,不得越級承攬任務(wù),。
3.簽訂及履行施工合同受到國家的嚴(yán)格監(jiān)督管理,。
國家對建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度,。《招標(biāo)法》第三條規(guī)定:“中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo),?!?/p>
第四條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。
4.建設(shè)工程施工合同實(shí)行備案制度,。
建設(shè)部第89號令,,即《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第47條規(guī)定“訂立書面合同7日內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送縣級以上建設(shè)行政主管部門備案,;《遼寧省建筑市場管理?xiàng)l例》,、《遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例》及《大連市建筑市場管理?xiàng)l例》都對施工合同備案做了法律規(guī)定。
在施工過程中,,各級政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門還要對工程建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督,。
施工合同的文件組成
對于施工合同文件來說主要有九個(gè)資料需要進(jìn)行準(zhǔn)備,具體來說有施工合同協(xié)議書,,這個(gè)協(xié)議書主要是經(jīng)過雙方對工程有關(guān)問題的洽商,,還包括變更的書面協(xié)議,同時(shí)還有相關(guān)的變更文件,,這些都可以看成施工合同的組織部分,,除此以外,還有中標(biāo)通知書,、投標(biāo)書和附件,、施工合同專用條款、施工合同通用條款,、施工標(biāo)準(zhǔn),、施工規(guī)范以及與之相關(guān)的技術(shù)文件,還要在施工合同上配有相應(yīng)的圖紙,、工程量清單,、工程報(bào)價(jià)單、工程預(yù)算書等重要資料,。
對于以上所說的各種合同文件,,可以起到互相解釋互相說明的作用,如果當(dāng)合同文件會(huì)出現(xiàn)不同的問題時(shí),,可以按照相應(yīng)的順序進(jìn)行解釋,,從上面的順序來進(jìn)行優(yōu)先選擇順序進(jìn)行解釋。如果合同文件出現(xiàn)不同,,或是模糊不清的問題時(shí),,或是說有難以理解的情況下,可以按照合同存在爭議的問題來進(jìn)行解決,,并在不違反法律或是行政法規(guī)等相關(guān)要求的情況下,,經(jīng)過一定的協(xié)商進(jìn)行修改或是變更施工合同,,對于修改或是變更過的協(xié)議與文件,其效力應(yīng)該高于其它合同文件,,簽署在后的文件高于簽署在前的文件,。然而,招標(biāo)文件夾可說是最高的文件,,如果不響應(yīng)招標(biāo)文件就可能是一種作廢的標(biāo)書,,因此,與招標(biāo)文件不相符的合同可以在施工合同中進(jìn)行相應(yīng)的約定,。
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