建筑工程施工許可證是建筑施工單位符合各種施工條件、允許開工的批準文件,,是建設(shè)單位進行工程施工的法律憑證,,也是房屋權(quán)屬登記的主要依據(jù)之一。
施工許可證是由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的準予建筑工程開工的文件,,它具有一定的法律效力,,凡是依照本法應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程,沒有施工許可證就不能開工,。建筑法明確規(guī)定建筑工程開工前,,需要申領(lǐng)施工許可證。不過該法也規(guī)定了例外情況,。
《建筑法》第七條規(guī)定建筑工程開工前,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外,。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證,。
具體來說,,無需申請施工許可證的工程類型如下:
1.國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程。依據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第二條規(guī)定,小型項目的范圍是:工程投資額在30萬元以下,,或建筑面積在300平方米以下的建筑工程,。
2.作為文物保護的建筑工程。對文物保護的修繕問題,,由文物保護主管部門負責(zé),,無需向建委申請施工許可證。
《中華人民共和國建筑法》第八十三條規(guī)定:“省,、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動,,參照本法執(zhí)行,。”依法核定作為文物保護的紀念建筑物和古建筑等的修繕,,依照文物保護的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行,。
3.搶險救災(zāi)工程。由于此類工程的緊迫性,,不可能先申報后施工,。其法律依據(jù)為:《中華人民共和國建筑法》第八十三條第三項。
4.臨時性建筑,。這里所說的臨時性建筑,,必須是在被許可的施工工程范圍內(nèi)的臨時性建筑,例如:施工區(qū)內(nèi)的工人宿舍,、材料倉庫等臨時建筑,。不在規(guī)劃許可范圍內(nèi),或被許可施工范圍內(nèi)的臨時性建筑,,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厮鶎俜抗芫稚陥笈鷾屎蠼ㄔO(shè),,未申報批準的臨時建筑屬于違章建筑。
5.軍用房屋建筑工程,。因軍用房屋建設(shè),,涉及到嚴格的保密事宜,屬于軍隊內(nèi)部的管理范圍,,不應(yīng)有地方建委管理,。
其依據(jù)是《中華人民共和國建筑法》第八十四條規(guī)定:“軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法,由國務(wù)院,、中央軍事委員會依據(jù)本法制定,。”
6.按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程,,不再領(lǐng)取施工許可證,。此類項目多屬于國家投資的大型項目,此類項目投資和規(guī)模大,有些跨越多省地域,,例如:高速公路,、鐵路、水利工程建設(shè)等,。在開工前已經(jīng)經(jīng)過了多年的論證,、審批等手續(xù)。無需再申領(lǐng)施工許可證,。法律依據(jù)為:《建筑工程施工許可管理辦法》第二條中的第三項,。
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