好律師網(wǎng) > 專題 > 企業(yè)制度 > 企業(yè)終止 > 正文
作為現(xiàn)代企業(yè)面臨困境可供選擇的不同法律途徑,,企業(yè)重整制度與破產(chǎn)和解制度之間更多的表現(xiàn)是相互之間的法律區(qū)別,。
一,、兩者的側(cè)重點(diǎn)不同
兩者的調(diào)整內(nèi)容和規(guī)范重點(diǎn)有所區(qū)別,。其中,破產(chǎn)和解制度著眼于通過(guò)債權(quán)人與債務(wù)人的協(xié)商,,減免債務(wù)數(shù)額及延緩債務(wù)履行期限,,使債務(wù)人擺脫了經(jīng)濟(jì)困難、避免破產(chǎn),,從而維護(hù)社會(huì)正常交易秩序,,兼顧當(dāng)事人個(gè)體利益與社會(huì)利益。與此不同,,企業(yè)重整制度則著眼于積極預(yù)防破產(chǎn),,充分調(diào)動(dòng)各方利害關(guān)系人的積極性,共同拯救陷于經(jīng)營(yíng)困境的企業(yè),,從根本上恢復(fù)債務(wù)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,,維持企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的更生再造,。其在性質(zhì)上,,具有債務(wù)清償和企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的特點(diǎn),即重整制度具有債務(wù)清理和企業(yè)拯救的雙重目的,,而后者是主要方面,。也就是說(shuō),重整制度的首要功能是實(shí)現(xiàn)企業(yè)復(fù)興,,但是也切不可將重整制度的目的僅僅理解為拯救企業(yè),。重整制度實(shí)際上把清理制度和企業(yè)拯救緊密的結(jié)合在一起,其最為突出的制度價(jià)值正在于,它能夠把債權(quán)人的權(quán)利實(shí)現(xiàn)建立于企業(yè)復(fù)興的基礎(chǔ)上,,力圖使企業(yè)的營(yíng)運(yùn)價(jià)值得以保留,,從而使債權(quán)人得到比債務(wù)人破產(chǎn)清算分配的情況下更為有利的清償結(jié)果?! ?/p>
二,、兩者的調(diào)整對(duì)象不同
兩者基于各自的法律性質(zhì)和調(diào)整功能的區(qū)別,當(dāng)然是適用于不同的調(diào)整對(duì)象,。具體表現(xiàn)在,,破產(chǎn)和解制度作為破產(chǎn)制度的具體環(huán)節(jié),其所調(diào)整的是債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)法律關(guān)系,。一般地,,破產(chǎn)和解制度所適用的被申請(qǐng)破產(chǎn)的債務(wù)人,包括自然人,、合伙和法人,。但是,重整制度的調(diào)整對(duì)象則是企業(yè)與債權(quán)人,、股東等重整關(guān)系人之間的法律關(guān)系,。在各國(guó)的法律實(shí)踐中,除美國(guó)等極少數(shù)國(guó)家破產(chǎn)重整的適用對(duì)象,,不僅包括公司,,而且還包括合伙與個(gè)人外,重整制度的適用范圍基本上限于企業(yè),?!吨腥A人民共和國(guó)破產(chǎn)法》規(guī)定的重整對(duì)象是企業(yè)法人?! ?/p>
三,、兩者的適用條件不同
破產(chǎn)和解制度與適用破產(chǎn)程序的條件不同,即出現(xiàn)破產(chǎn)原因,。當(dāng)債務(wù)人出現(xiàn)破產(chǎn)原因時(shí),,如出現(xiàn)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)、支付不能,、債務(wù)超出等情形,,其本人才可以提起破產(chǎn)和解,否則不能提起,。提起破產(chǎn)和解必須在債務(wù)人己經(jīng)被申請(qǐng)宣告破產(chǎn)之后,、作出破產(chǎn)裁定之前?! ?/p>
重整制度則是對(duì)企業(yè)破產(chǎn)的預(yù)防,,適用條件比較寬泛,即使債務(wù)人還未出現(xiàn)破產(chǎn)原因,只要存在出現(xiàn)破產(chǎn)原因的風(fēng)險(xiǎn),,就可以提起破產(chǎn)重整,。我國(guó)《破產(chǎn)法》規(guī)定,企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),,并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整,。債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,,在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,,債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人,,可以向人民法院申請(qǐng)重整?! ?/p>
四、兩者的申請(qǐng)人范圍不同
破產(chǎn)和解制度的申請(qǐng)人限于進(jìn)人破產(chǎn)程序中的債務(wù)人,。也就是說(shuō),,當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)而具備破產(chǎn)界限時(shí),債權(quán)人依法有權(quán)向法院申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn),,而不能提起破產(chǎn)和解,,至于債務(wù)人為了避免被宣告破產(chǎn),可以向債權(quán)人提出破產(chǎn)和解的請(qǐng)求,?! ?/p>
破產(chǎn)重整制度的申請(qǐng)人則較為廣泛。只要是與陷入經(jīng)營(yíng)困境的企業(yè)有利害關(guān)系的人即可提出企業(yè)重整的申請(qǐng),。原因在于企業(yè)重整制度是對(duì)于出現(xiàn)財(cái)務(wù)困難等情況的企業(yè)所必須的預(yù)防破產(chǎn)的措施,,所以,與公司有利害關(guān)系的人(包括債權(quán)人,、債務(wù)人,、公司股東等)出于維持企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)自身合法利益的目的都有權(quán)提起企業(yè)重整的申請(qǐng),。這已為各國(guó)有關(guān)企業(yè)重整的立法實(shí)踐所證明,。我國(guó)《破產(chǎn)法》規(guī)定,債權(quán)人,、債務(wù)人,、出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人均可以申請(qǐng)重整?! ?/p>
五,、兩者所適用的法律措施不盡相同
破產(chǎn)和解制度是通過(guò)債權(quán)人與面臨被宣告破產(chǎn)的債務(wù)人之間就減免債務(wù)、債務(wù)的遲延履行等方面達(dá)成和解協(xié)議的方式實(shí)現(xiàn)的,可以采取的措施較為單調(diào),,主要靠債權(quán)人的讓步,,給債務(wù)人以喘息的機(jī)會(huì)從而獲得清償手段。企業(yè)重整制度的適用目標(biāo)是企業(yè)擺脫經(jīng)營(yíng)困境,,維持其正常經(jīng)營(yíng)秩序,。為此,重整制度的措施較為豐富,,只要法律沒(méi)有明確限制或者禁止的,,原則上都可以實(shí)施。債務(wù)人可以靈活運(yùn)用多種措施達(dá)到恢復(fù)經(jīng)營(yíng)能力,、清償債務(wù),、重組再生的目的,如可采取延期償還或減免債務(wù)的方式,,還可采取無(wú)償轉(zhuǎn)讓股份,,核減或增加公司注冊(cè)資本,將債權(quán)轉(zhuǎn)化為股份,,向特定對(duì)象定向發(fā)行新股或公司債券,,轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)、資產(chǎn)等方法,;此外還有重整方式的多樣靈活性,,如當(dāng)各個(gè)表決組不能一致以法定多數(shù)通過(guò)重整計(jì)劃時(shí),那么管理人可根據(jù)企業(yè)具體情況,,決定將重整計(jì)劃提交法院強(qiáng)制批準(zhǔn),。
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