1,、有權(quán)提起督促程序的,，只能是債權(quán)人。依照實體法的規(guī)定,，享有權(quán)利的債權(quán)人有權(quán)要求債務人依法履行義務,。如果債務人不履行義務，債權(quán)人有權(quán)向人民法院提起訴訟,，請求法院通過普通程序進行審理和作出裁判,，以保護自己的合法權(quán)利。此外,，債權(quán)人還有權(quán)向人民法院申請發(fā)布支付令,，通過督促程序促使債務人履行債務。

2,、案件必須是給付之訴,。即要求債務人履行一定給付義務，確認之訴和變更之訴不適用督促程序,；而且,，督促程序只適用于債權(quán)人要求債務人給付金錢，有價證券的案件,，除此以外,，要求債務人給付特定物，返還建筑物,，為一定行為的案件,，都不能申請適用督促程序。

所謂金錢,，是指作為流通手段和支付手段的貨幣,；有價證券指券面所表示的財產(chǎn)權(quán)利必須實際持有其券才得以實現(xiàn)的證券，如本票,，匯票,，支票，股票,，公債,，國庫券，提貨單,，抵押單等,。可以適用督促程序的給付之訴的案件,，如借款,，借貸，有效買賣欠款,，賒銷,，代銷欠款等。

3,、債權(quán)人與債務人沒有其他債務糾紛的,。督促程序中的申請人必須是債權(quán)債務關(guān)系中的債權(quán)人，而且債務人也不負有履行其他債務的義務,。具體地說,，就是債權(quán)人對債務人不負有對等給付的義務，或者對等給付義務已經(jīng)履行完畢,；此外,，還包括債權(quán)人與債務人之間雖然另有債權(quán)關(guān)系，但按其性質(zhì),，不能與債權(quán)人的權(quán)利發(fā)生抵銷的情況,。

4、請求給付的金錢或者有價證券已到期且數(shù)額確定,，并已載明請求所依據(jù)的事實和根據(jù),。該條件有三層含義，其一,，期限屆至,。給付期限屆至，債務人始有履行給付的義務,，債權(quán)人也始有請求給付的權(quán)利,，否則，債務人享有期限利益,，債權(quán)人不得提出給付請求,。其二，數(shù)額必須確定,。至于何種債權(quán)債務關(guān)系的債權(quán)數(shù)額方能確定,，不應以債的產(chǎn)生原因而定，不論債權(quán)人對債務人的請求基于何種類型的債權(quán)債務關(guān)系產(chǎn)生,，只要其數(shù)額已經(jīng)確定（比如通過雙方當事人私下和解）,，且符合其他受理條件，均不妨礙適用督促程序,。其三,，申請書載明了請求所依據(jù)的事實和根據(jù)。這是對申請書形式要件的要求,，即應記載請求種類屬金錢或有價證券,，其數(shù)量,，產(chǎn)生的原因事實，可以證明的文書資料,，履行期限等,。至于事實，證據(jù)是否確鑿可信,，是否具有采證力以及會否引起爭議,，并不影響督促程序的適用及支付令的申請。

5,、支付令能夠送達債務人,。這里所說的送達是指直接送達，支付令的送達不能適用公告送達的方式,。在兩種情況下,，應視為支付令不能送達：一是債務人下落不明，需要采用公告方式才能送達的,；二是債務人不在中國領域內(nèi)居住的,，情況比較復雜，不符合督促程序迅速簡便地處理糾紛的立法原意,，故視為不能送達,。

6、債權(quán)人申請支付令,，必須向有管轄權(quán)的人民法院提出申請,。依照中國法律規(guī)定，有權(quán)管轄此類案件的法院只能是債務人住所地的基層人民法院,；債務人的住所地與經(jīng)常居住地不一致的,，應由債務人經(jīng)常居住地的基層法院管轄。

債務人如果是法人或其他組織的,，由其主要辦事機構(gòu)所在地的基層人民法院管轄,。

7、債權(quán)人申請支付令,，必須向人民法院提交書面申請,，并附有債權(quán)文書。申請書是人民法院受理案件,，開始督促程序的前提和依據(jù),，也是人民法院審查的重要內(nèi)容之一，因此申請書必須詳細記明下列內(nèi)容：當事人的自然狀況,，包括債權(quán)人與債務人雙方的名稱,，地址等；請求給付的金錢,，有價證券的種類和數(shù)量,；請求發(fā)布支付令所根據(jù)的事實和證據(jù),，著重寫明引起債權(quán)債務法律關(guān)系的產(chǎn)生，發(fā)展的時間,，以及債權(quán),，債務關(guān)系的其他事實，并盡可能地提供證據(jù),，對事實和理由加以證明。

此外,，申請書還應載明當事人的請求事項,，即表明申請的目的在于發(fā)布支付令等等。