實力形象：外在屬性,。實力形象是一個區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展的外在表現(xiàn)，它的次一層次維度分析依據(jù)和資料來源主要是中國知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)報告和國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市評定指標體系的相關(guān)內(nèi)容,，由知識產(chǎn)權(quán)的投入,、產(chǎn)出、運用等方面的能力與水平所反映,。其中創(chuàng)造投入水平是指人才投入和資本投入力度和水平,，人才投入又可進一步細分為R&D人員全時當量總計、萬人口科技活動人員以及科技活動人員中科學(xué)家工程師比重等指標,，資本投入也可以進一步細分為R&D支出占GDP比重,、地方財政中科技撥款占地方財政支出比重、人均科技經(jīng)費支出以及基礎(chǔ)研究支出等主要指標,。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出水平既強調(diào)產(chǎn)出數(shù)量,，又強調(diào)產(chǎn)出質(zhì)量，還強調(diào)產(chǎn)出效率,，其中：產(chǎn)出數(shù)量主要包括專利總量,、商標總量、軟件版權(quán)合同登記總量和農(nóng)業(yè)植物新品種總量,；產(chǎn)出質(zhì)量重點考察國內(nèi)發(fā)明專利年度申請量比重,、國內(nèi)發(fā)明專利年度授權(quán)量比重,、年申請國外專利數(shù)量、年馳名商標和著名商標增長量,、年注冊登記的地理標志數(shù)量等項目,；產(chǎn)出效率則重點關(guān)注每萬名科技活動人員職務(wù)發(fā)明專利年度申請增長率、萬名大中型工業(yè)企業(yè)科技活動人員發(fā)明專利年度申請增長率,、億元R&D支出發(fā)明專利年度申請增長率,、億元科技支出職務(wù)發(fā)明專利年度申請增長率等主要指標。而知識產(chǎn)權(quán)運用能力則是指知識產(chǎn)權(quán)商品化水平和知識產(chǎn)權(quán)交易水平,，其中知識產(chǎn)權(quán)商品化水平可以通過知識產(chǎn)權(quán)密集型商品進出口額占全國比例來體現(xiàn),，而知識產(chǎn)權(quán)交易水平則可通過技術(shù)市場簽訂合同數(shù)、技術(shù)市場成交合同金額,、技術(shù)市場成交合同金額與GDP比例等來體現(xiàn),。

制度形象：內(nèi)在屬性。知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則已成為全球化時代的最重要規(guī)則,。制度形象是一個區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在基石。廣義上的制度形象應(yīng)該涵蓋知識產(chǎn)權(quán)法律體系部分,，但由于知識產(chǎn)權(quán)的基本法律制度不屬于地方立法的范疇,，因此在此不做討論。狹義的制度形象反映的是配套政策建設(shè)完善程度以及是否有效執(zhí)行等狀況,，它的次一層次維度分析視角包括政府層面和企業(yè)層面,。政府層面的制度建設(shè)，是指通過制度配置和政策安排對區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、保護,、管理和運用等進行指導(dǎo)和規(guī)制的一系列政策總和，一般通過地方性法規(guī),、條例,、規(guī)定、規(guī)劃,、計劃和措施等形式表現(xiàn),，常見的有區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、區(qū)域技術(shù)標準化戰(zhàn)略,、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護行動計劃,、區(qū)域?qū)＠龠M條例、區(qū)域技術(shù)秘密保護條例,、區(qū)域標準化管理辦法,、區(qū)域發(fā)明專利申請費用資助暫行辦法、區(qū)域政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,、區(qū)域促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定等,，至于執(zhí)行情況主要通過區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)局與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制和快速反應(yīng)機制及知識產(chǎn)權(quán)大案,、要案查處打擊力度等反映執(zhí)行機制、執(zhí)行頻率,、執(zhí)行力度和執(zhí)行績效的指標來體現(xiàn),。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度常見的有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、企業(yè)專利戰(zhàn)略,、獎勵發(fā)明創(chuàng)造制度,、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度、商業(yè)秘密保護制度,、企業(yè)內(nèi)部員工知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育制度等,。

機構(gòu)與人員形象：主體屬性。它的次一層次維度分析主要考查機構(gòu)建制狀況,，機構(gòu)運行狀況以及政府主要領(lǐng)導(dǎo),、核心企業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)軍人物的知識產(chǎn)權(quán)意識。通過區(qū)域內(nèi)各級政府部門知識產(chǎn)權(quán)局機構(gòu)建制完善情況,、城市知識產(chǎn)權(quán)社會服務(wù)機構(gòu)建設(shè)與運行情況,、行業(yè)保護協(xié)會建立與運行情況、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)建設(shè)與運行情況以及政府主要領(lǐng)導(dǎo),、代表性企業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)軍人物的言行等項目反映,。一般首先考查目標區(qū)域省市縣(區(qū))知識產(chǎn)權(quán)局機構(gòu)性質(zhì)、級別,、編制,、工作條件等情況。在我國,，省級知識產(chǎn)權(quán)局的機構(gòu)性質(zhì)存在著地區(qū)差異性,，有的省知識產(chǎn)權(quán)局是省政府的直屬機構(gòu)，有的則是掛靠在省科技廳下,，而且不同省份的區(qū)縣市在是否設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)局問題上也不一致,，即使設(shè)有區(qū)縣市知識產(chǎn)權(quán)局的，也大多掛靠在科技局名下,，不一定有獨立機構(gòu)和專職人員,。

其次考查城市知識產(chǎn)權(quán)社會服務(wù)機構(gòu)中專利代理機構(gòu)、商標代理機構(gòu),、專利信息服務(wù)機構(gòu),、無形資產(chǎn)評估機構(gòu)等機構(gòu)的數(shù)量及分布。在我國,，城市知識產(chǎn)權(quán)社會服務(wù)中介機構(gòu)分布極其不均衡,。全國的商標代理機構(gòu)主要集中在北京、廣東、浙江三地,，其總量占全國的近一半,，商標代理機構(gòu)最多的8個省份占全國比重超過3／4，而西藏,、寧夏,、青海、海南,、甘肅,、貴州等10個省份全部不足30家。全國的商標代理量主要集中在北京,、浙江兩地,，北京的商標代理量超過全國總量的1／3，達20萬件之多,，北京,、浙江兩地的商標代理量之和超過全國總量的一半，而西藏,、寧夏,、青海、海南等省份商標代理總量不足4000件,。

全國的專利代理機構(gòu)也主要集中在北京,、廣東、上海,、遼寧4省市,，其總和超過全國總量的一半,，僅北京一地就擁有150家之多,，而西藏、寧夏,、海南,、甘肅等省份專利代理機構(gòu)數(shù)是最少的，全部不足10家,。再者考查區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)是否建立起相應(yīng)的行業(yè)保護協(xié)會并積極開展如下工作：開展行業(yè)專利戰(zhàn)略研究,，建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警與應(yīng)急公共平臺，整合行業(yè)內(nèi)企業(yè)資源共同應(yīng)對跨國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)官司和來自外國政府部門的特別調(diào)查,。再次考查區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作管理部門的比例,。在我國設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)并運行有力的企業(yè)屈指可數(shù)，如通信巨頭華為,、中興,，鋼鐵巨頭廣鋼、韶鋼,，化工巨頭茂名石化,、廣州石化以及家電巨頭TCL,、創(chuàng)維、康佳,、美的等,，絕大多數(shù)企業(yè)是沒有知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)的，這既制約著企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,，又限制了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用與流轉(zhuǎn),，并導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)糾紛頻發(fā)。最后考查區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)人的知識產(chǎn)權(quán)意識,、核心企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)行為以及創(chuàng)新領(lǐng)軍人物的成就與影響,，其中，地方政府官員的知識產(chǎn)權(quán)觀念意識及行為表現(xiàn)起著導(dǎo)向性作用,，直接影響企業(yè)及社會公眾的認知及行為表現(xiàn),。

目前我國多數(shù)地方政府官員的知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，對知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則和作用知之甚少,，還不能將知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展作為提高本地區(qū)科技競爭力,、促進經(jīng)濟增長的重要戰(zhàn)略去應(yīng)用，隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的出臺,、地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相繼展開,，這種局面在一些地區(qū)已有所改觀?？疾靺^(qū)域領(lǐng)導(dǎo)人的知識產(chǎn)權(quán)意識,，主要是通過觀察目標區(qū)域省市區(qū)政府是否將知識產(chǎn)權(quán)工作納人政府一把手年度考核目標，作為政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是否定期研究,、部署知識產(chǎn)權(quán)工作,，定期督導(dǎo)、檢查,、落實知識產(chǎn)權(quán)工作部署,，召開專門的知識產(chǎn)權(quán)工作會議，聽取相關(guān)匯報并及時有效地解決知識產(chǎn)權(quán)工作中實際問題且產(chǎn)生顯著成效,。

環(huán)境形象：行為屬性,。它的次一層次維度分析主要考查知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法狀況、知識產(chǎn)權(quán)行政管理狀況,、知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況,、知識產(chǎn)權(quán)普及教育狀況和知識產(chǎn)權(quán)公眾輿論狀況等項目。知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法是指專業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)和取得相應(yīng)行政授權(quán)的專業(yè)執(zhí)法組織,，以及準司法行政機構(gòu)和行政管理機關(guān),，依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的行為，其具體衡量指標包括年假冒他人專利案件查處量，年冒充專利案件查處量,，年假冒他人注冊商標案件查處量,，重大假冒他人專利案件及時移交公安部門情況，有效遏制大規(guī)模群體性侵權(quán)事件數(shù)量以及執(zhí)法專項行動,、執(zhí)法檢查活動數(shù)量,，執(zhí)法隊伍建設(shè)情況和跨部門執(zhí)法協(xié)作情況等項。知識產(chǎn)權(quán)行政管理是指知識產(chǎn)權(quán)行政管理機關(guān)和取得相應(yīng)行政授權(quán)的組織,，依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范管理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的事務(wù),，為公民和社會提供知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的行為，包括知識產(chǎn)權(quán)的行政確權(quán),、知識產(chǎn)權(quán)爭議調(diào)解等相關(guān)管理活動,，具體衡量指標包括年計算機軟件著作權(quán)登記數(shù)、年專利糾紛受理量,、立案量和結(jié)案率,、平均每個案件的結(jié)案周期等項。知識產(chǎn)權(quán)的司法保護是指通過司法途徑,，即由知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或國家公訴人通過提起民事訴訟,、行政訴訟或刑事訴訟，追究侵權(quán)人的責任來對其知識產(chǎn)權(quán)進行保護,，具體衡量指標包括知識產(chǎn)權(quán)司法案件的結(jié)案率,、平均結(jié)案周期、行政執(zhí)法案件數(shù)與司法案件數(shù)比率等項,。知識產(chǎn)權(quán)普及教育可分為低層次與高層次兩種,，低層次普及教育主要面向中小學(xué)生及一般社會人員，而高層次普及教育則主要面向在校大學(xué)生,、科技研發(fā)人員,，具體衡量指標包括低層次教育廣度(受教育人次數(shù))和高層次教育的深度(包括法律法規(guī)教育、知識產(chǎn)權(quán)管理教育,、戰(zhàn)略規(guī)劃教育),。知識產(chǎn)權(quán)的公眾輿論是公眾或者民眾關(guān)于現(xiàn)實社會中的各種知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象,、問題所表達的信念,、態(tài)度、意見和情緒表現(xiàn)的總和——其中混雜著理智和非理智的成份,，具體衡量指標包括是否有主流新聞媒體專題,、是否經(jīng)常開展大型宣傳活動(參加人數(shù)如何、影響力大小,、是否有明顯效果),、是否舉行過省級及以上大型知識產(chǎn)權(quán)高峰論壇(包括次數(shù)、規(guī)模、范圍,、參加人員情況)等項,。我國用短短30年左右時間初步建立起知識產(chǎn)權(quán)法律體系，這絕對是一個歷史的跨越,、一個劃時代的進展,，但在社會觀念的轉(zhuǎn)變、執(zhí)法隊伍的建設(shè),、管理制度完善以致執(zhí)法環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和執(zhí)法經(jīng)驗的積累方面卻留下了大量空白,，需要填補和完善，這就是我國的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境形象經(jīng)常受到非議的原因所在,。