施工階段造價(jià)控制首先要以業(yè)主和承包商簽定的施工合同條款為原則,。因此,，施工合同管理是業(yè)主和承包商雙方從施工開始，依據(jù)合同相互約束,，彼此監(jiān)督,，貫徹執(zhí)行至工程結(jié)束的全過程的、動(dòng)態(tài)的管理,。

目前我國(guó)正規(guī)的施工合同是建設(shè)部推薦使用的《EF—1999—0201建設(shè)工程施工合同示范文本》,，本文以此示范文本，解析在施工過程中較易制約對(duì)方的,、與工程造價(jià)密切相關(guān)的造價(jià)計(jì)價(jià)體系條款,。之所以稱造價(jià)計(jì)價(jià)體系條款，是因?yàn)檫@些條款均與最終工程結(jié)算造價(jià)密切相關(guān),，與工程經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān),。這些條款體現(xiàn)在合同的各個(gè)方面，可分為明顯工程價(jià)款條款,、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款,、隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。

一,、明顯工程價(jià)款條款,。這些條款含有明顯價(jià)款責(zé)任，約定必須清晰,、明了,、有制約性，可操作性強(qiáng),。主要包括：1,、施工合同價(jià)款：必須明確是固定總價(jià)合同,、固定單價(jià)合同,，還是可調(diào)價(jià)格合同,。按照有關(guān)規(guī)定，業(yè)主和承包商簽定的施工合同價(jià)款即是招標(biāo)的中標(biāo)價(jià)格,，但未規(guī)定中標(biāo)價(jià)格必須包干,。一般來說，對(duì)工期較短,、規(guī)模較小的施工項(xiàng)目,，宜采用固定價(jià)格合同，這樣既體現(xiàn)了招標(biāo)的公正性,、嚴(yán)肅性,，又有利于施工進(jìn)展過程中的工程款撥付控制；對(duì)工期較長(zhǎng),、規(guī)模較大,、前期準(zhǔn)備不甚充分的施工項(xiàng)目，可采用可調(diào)價(jià)格合同,，以更好地,、實(shí)事求是地反映工程實(shí)際費(fèi)用支出。所以,，該條款必須明晰,，如果為固定總價(jià)合同，必須寫明總價(jià)固定包干的范圍,，應(yīng)包含雙方在工程招標(biāo)書和中標(biāo)書及其附件已經(jīng)明確的工程內(nèi)容和預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)因素（在先前的招標(biāo)文件中,，應(yīng)附明確的施工圖紙目錄以及施工范圍）；2,、工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式條款：這些條款包含了本工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式,，一經(jīng)簽定，不可隨意更改,。這些條款往往與投標(biāo)人的優(yōu)惠條件一同出現(xiàn),，由于工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生情況的多樣性、不確定性,，幾乎沒有一個(gè)工程是不發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證,、設(shè)計(jì)變更的，這些條款約定了發(fā)生這些情況后的工程價(jià)款處理方式,、結(jié)算方式,，必須仔細(xì)推敲，認(rèn)真對(duì)待,；3,、工程款撥付方式條款：就整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)而言，施工階段占整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期的時(shí)間最長(zhǎng)，在施工期間造價(jià)控制的最直接體現(xiàn)就是工程款撥付的控制,。對(duì)承包商的工程款撥付,，或以時(shí)間進(jìn)度為節(jié)點(diǎn)（一般為月進(jìn)度）；或以形象進(jìn)度為節(jié)點(diǎn),，總之,，都應(yīng)該是在總合同價(jià)款控制前提下的多節(jié)點(diǎn)進(jìn)度款控制，一般在進(jìn)度款提交,、核定和撥付時(shí)間上應(yīng)有明確規(guī)定,，以維護(hù)雙方利益，在資金上確保工程順利進(jìn)展,。

二,、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款。這些條款可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，合同中一般以質(zhì)量違約金,、工期違約金、環(huán)保違約金等責(zé)任條款出現(xiàn),，有明顯的獎(jiǎng)罰措施,。如果認(rèn)為合同價(jià)款已經(jīng)為達(dá)到投標(biāo)承諾的對(duì)應(yīng)價(jià)款，則可以只罰,、不另獎(jiǎng),。應(yīng)該說，這類條款所指向的獎(jiǎng)罰金額不構(gòu)成工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的要素,，但由于該部分價(jià)款關(guān)系承包商凈利潤(rùn)的得失,，與承包商的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，對(duì)于促使承包商兢兢業(yè)業(yè)按照投標(biāo)承諾抓質(zhì)量,、抓進(jìn)度,、抓安全、抓環(huán)保等會(huì)起到相當(dāng)積極的作用,。

三,、隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。這些條款體現(xiàn)在施工合同的各個(gè)方面,，既有對(duì)承包商的制約,，也有對(duì)業(yè)主的制約，其中有些是一旦事實(shí)發(fā)生,，承包商可以進(jìn)行索賠的依據(jù),，如業(yè)主應(yīng)該負(fù)責(zé)完成的工作，負(fù)責(zé)開通施工運(yùn)輸?shù)耐ǖ?，保證施工期間的暢通,；負(fù)責(zé)提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料,，對(duì)資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)等,。如果業(yè)主未能履行上述各項(xiàng)義務(wù),，導(dǎo)致工期延誤或給承包商造成損失的，業(yè)主應(yīng)賠償相關(guān)損失,，順延延誤的工期,。對(duì)承包商的制約有：向業(yè)主提供月進(jìn)度計(jì)劃及其相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表,；根據(jù)工程需要,，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施,，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi),；遵守政府有關(guān)生產(chǎn)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),；已竣工工程未交付甲方之前，負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作,，保護(hù)期間發(fā)生損壞,，乙方自費(fèi)修理；在工程交付之前,，保證施工場(chǎng)地清潔,，符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款,；如果承包商未能履行上述各項(xiàng)義務(wù)造成損失的,，承包商賠償相應(yīng)損失等。此外,，還有很多條款帶有時(shí)限制約,，隱含經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。