投標單位之間或投標單位與招標單位相互串通騙取中標就是串標，串標是一種投機行為,，其根源是工程建設領域乃至整個社會的誠信缺失,。

一,、串標行為產生的原因

1、施工企業(yè)的投機行為

部分施工企業(yè)投機心理嚴重,，施工企業(yè)不是通過加強企業(yè)管理、降低成本,、提高工程質量來增強競爭力,，通過公平競爭達到中標的目的，而是注重短期行為,，想通過串標獲得一點眼前利益或謀取中標,。

2,、中介違規(guī),，惡性競爭

目前,，招標代理機構過多過濫，人員素質參差不齊,，而招標代理市場則完全是買方市場,，招標人處于絕對強勢地位,。因此,，招標代理機構為了在激烈的競爭中承攬到代理項目，往往會主動或被動采取違法違規(guī)的手段,，如答應代理中保證某人中標,， 共謀串通損害國家利益或其他投標人利益,，掩蓋招標人的一些違法行為，無原則地遷就招標人等,。這些違法違規(guī)行為,，與國家引進招標代理制度規(guī)范招投標活動的政策目的背道而馳， 增大了行政主管部門的查處難度,。

另一方面,，不公平的市場競爭導致一些靠各種關系搞違法違規(guī)操作的招標代理機構能攬到更多的業(yè)務， 而一些資信好,、業(yè)務能力強,、依法辦事的招標代理機構反而代理業(yè)務較少。這種不良市場導向使越來越多的代理機構違規(guī)操作,，只重視“勾兌”能力,，而不重視業(yè)務能力，導致不正之風盛行,，各種違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止,。

3、政府對串標行為打擊不力

目前,，我國工程建設方面的法律法規(guī)體系已日益完善,，《招投標法》第五十三條對串標行為規(guī)定了處罰辦法；國家工商總局《關于禁止串通招標投標行為的暫行規(guī)定》也對串通投標作出了處罰規(guī)定,；《刑法》也有“串通投標罪”的相關條款,，給對串標行為的處置提供了法律依據(jù)。但是,，由于社會上普遍存在著“工程串標案件無關國計民生,，算不得大案要案”的認識誤區(qū)，發(fā)生了這樣的案件,，只是由有關職能部門查一查,，罰點款了事，并且職能部門在調查過程中,，由于沒有政法部門的強制力,， 因干擾過大而草草了事，這樣部分不良企業(yè)屢屢違規(guī)也就不足為奇了,。

二,、串標行為跡象

如遇下列行為，應引起重視,，考慮是否存在串標：不同標書中犯錯誤驚人一致,；報價下浮比例驚人相似；總報價相近，但其中各項報價不合理,，且沒有合理的解釋,；總報價相近，且其中數(shù)項報價雷同,，又提不出計算依據(jù),；總報價相近，數(shù)項子目單價完全相同且提不出合理的單價組成,；總報價相近,，主要材料設備價格及其相近；總價相同,，沒有成本分析，亂調亂壓,；技術標雷同,。

除此以外，還應通過檢查供應商的財務資料和在資質審定過程中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,。如中標人同時以“協(xié)作費”或“協(xié)調費”的名義,，分別轉出相同數(shù)額的款項給予相關的幾個投標人?；驒z查相關投標人繳納投標保證金的轉賬憑證,，若發(fā)現(xiàn)幾個投標人轉賬憑證上的付款單位，與其中某一投標人的單位名稱相同,，且是同一銀行賬號,。