國際工程招標,，是指在國際工程項目中,，招標人邀請幾個或幾十個投標人參加投標，通過多數(shù)投標人競爭,，選擇其中對招標人最有利的投標人達成交易的方式,。招標是當(dāng)前國際上工程建設(shè)項目的一種主要交易方式。它的特點是業(yè)主標明其擬發(fā)包工程的內(nèi)容,、完成期限,、質(zhì)量要求等，招引或邀請某些愿意承包并符合投標資格的投標者對承包該工程所采用的施工方案和要求的價格等進行投標,，通過比價而達成交易的一種經(jīng)濟活動,。目前多數(shù)國家都制定了適合本國特點的招標法規(guī)，以統(tǒng)一其國內(nèi)招標辦法,，但還沒有形成一種各國都應(yīng)遵守的帶有強制性的招標規(guī)定,。國際工程招標，也都根據(jù)國家或地區(qū)的習(xí)慣選用一種具有代表性,，適用范圍廣,，并且適用本地區(qū)的某一國家的招標法規(guī)。如世界銀行貸款項目招標和采購法規(guī),、英國招標法規(guī)和法國使用的工程招標制度等,。

一、國際工程招標原則

國際工程項目招標應(yīng)堅持和貫徹公平,、公正,、平等競爭、及時有效的原則，具體體現(xiàn)在以下幾方面：

(1)工程項目招標的信息向社會公開發(fā)布,，所有投標人對招標信息有同等的了解權(quán)和知情權(quán)。

(2)工程項目招標的范圍和內(nèi)容具體,、明確,。招標人應(yīng)詳細、準確地介紹擬招標工程項目的情況,，包括招標的范圍,、內(nèi)容及具體要求，不得含糊不清,。

(3)工程項目招標的程序和規(guī)則應(yīng)事先公開,；招標過程中，當(dāng)事人的權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任應(yīng)明確,、科學(xué)合理。

(4)招投標過程中,，招標人不得與投標人直接談判,；投標截止后，投標人無權(quán)對投標書作任何修改,。招標投標過程透明,，結(jié)果公開，沒有“暗箱操作”或滋生腐敗之可能,。

(5)工程項目招標應(yīng)優(yōu)先使用公開競爭性招標在不能使用公開競爭性招標方式時,，方可采用其他招標方式。

(6)投標人應(yīng)在價格,、質(zhì)量,、技術(shù)、期限,、方案,、服務(wù)、信譽等方面盡可能滿足招標人的要求,。

(7)在招投標過程中,，招標人應(yīng)給予所有參加投標的供應(yīng)商和承包商以公平和平等的待遇，不得對不同國別的公司實行歧視,。

(8)招標人應(yīng)采取或加強科學(xué)管理,，除保證招標投標及時、順利地進行外,，還要保證所有參與人在其權(quán)利受到侵犯時能及時獲得有效的法律救濟手段,。

二、國際工程招標發(fā)展動態(tài)

隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，各國工程招標投標制度已明顯呈現(xiàn)出統(tǒng)一化的趨勢,，并呈現(xiàn)不少新的特點,，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

(1)從世界范圍內(nèi)看，招標投標制度的基本框架沒有發(fā)生太多的變化,。各國通過修改,、完善招投標制度，更多地在于保障招投當(dāng)事人在世界自由貿(mào)易中的利益,。

(2)招投標的范圍不斷擴大,，不再僅限于傳統(tǒng)的單一形態(tài)的工程、貨物,、服務(wù)項目,。

(3)國際合格投標商不斷增多，施工技術(shù)不斷提高,，新投標人越來越成為各方關(guān)注的重點,。

(4)招標投標的法律救濟途徑進一步多樣化，但協(xié)商,、調(diào)解的手段將格外受到青睞,。

(5)科技手段的大量應(yīng)用，尤其是計算機技術(shù)的廣泛采用,，已基本實現(xiàn)了“無紙化辦公”目標,。當(dāng)事人可以通過國際互聯(lián)網(wǎng)等十分便捷地進行招標投標活動。