第一、首先應確保清算程序及時啟動,。

公司被撤銷后,，如不及時清算，容易發(fā)生公司財產(chǎn)被哄搶、毀損,、流失,，或者發(fā)生公司財務帳簿遺失等情形，使日后想進行正規(guī)清算也因缺乏資料無法進行,。

首先,、清算責任人的確定。

按照我國公司法及其他相關規(guī)定,，清算責任人,，也即直接負有清算義務的主體，一般多明確為公司的開辦人,、投資人,。上海市高級法院審判委員會于 2000年6月14日形成討論紀要：企業(yè)為有限責任公司法人的，其清算責任人為公司登記確定的股東;企業(yè)為股份有限公司法人的,，其清算責任人為股東大會確定的股東,。如股東大會未確定清算股東的，清算責任人為公司董事代表的股東;企業(yè)為非公司的國有企業(yè)法人的,，其清算責任人為工商登記確定的上級主管單位,。參考各國關于清算責任人的規(guī)定，大體有以下四種：公司股東或董事,、公司章程確定的清算人,、股東會決議任命的清算人、法院選任的清算人,，而德國,、日本、法國等國家還規(guī)定了清算人申報的制度,，以對清算人的產(chǎn)生進行規(guī)范1,，這些都是我國在立法過程中可借鑒的。

其次,、明確不及時清算的法律后果,，以加強對責任人的制約。

現(xiàn)有制度下,，公司被撤銷后股東出于種種目的往往怠于清算,。債權人起訴時，法院只能判令股東限期對公司作清算,，并以清算后的財產(chǎn)對公司債務承擔責任,，而這樣的判決一是對股東的制約作用體現(xiàn)得不明顯，二是到這一步才清算,，資產(chǎn)往往已流失很多,，故執(zhí)行的效果不會好,。應立法明確清算責任人故意不及時清算，因此侵害了債權人的利益的,，要承擔侵權賠償?shù)拿袷仑熑巍?/p>

最后,、探求追究責任人不及時清算的民事責任的理論依據(jù),。

第二,、應確保清算程序的公正性和規(guī)范化。

一,、區(qū)分清算的形式,，其規(guī)范的標準有所不同。

我國公司法對清算的形式未作明確的區(qū)別規(guī)定,，實際操作中,，首先適用通常的清算程序，在適用通常的清算程序出現(xiàn)矛盾無法解決,，如出現(xiàn)公司債務過多,，現(xiàn)有資產(chǎn)不足清償?shù)惹樾螘r，可能引發(fā)破產(chǎn)清算,。而綜觀世界各國的清算立法,，其規(guī)定的形式不僅有任意清算和法定清算之分，另外還有普通清算和特別清算之分,。大陸法系國家的規(guī)定是將公司依據(jù)其信用基礎的不同區(qū)分為資合公司和人合公司,，人合公司可以適用任意清算程序，理由是出資人原本就是承擔無限責任,，對清算的要求自然可以放寬;而資合公司出資人承擔有限責任,，則必須適用法定清算程序。我國臺灣地區(qū)法律規(guī)定得更為嚴格,，其規(guī)定人合公司的清算也必須采取法定清算的形式,。日本公司法規(guī)定：通常情況下適用普通清算，在解散的公司進行清算發(fā)生嚴重困難(例如存在多數(shù)利害關系人時,，按照通常的程序進行清算有困難或需較長時間),，或有債務超過之虞時，根據(jù)法院的命令而進行特別清算,。筆者認為,，根據(jù)我國現(xiàn)階段公民守法意識薄弱的國情，在完善公司清算立法時不妨采用較為嚴格的規(guī)定,，規(guī)定公司清算以使用法定清算為原則,。

二、清算組的權限決定了保證其成員的合理組成有相當重要的意義,。

我國公司法第191條的規(guī)定,，有限責任公司的清算組由股東組成，股東是清算主體。這樣規(guī)定清算組成員有不合理之處,。債權人被排除在清算組之外,，不能參與清算程序，而股東在清算時涉及到不利于自己的情形往往隱匿不報,，債權人無法對整個清算的程序作出監(jiān)督和制約,，因而難以維護自己的合法權益。為確保公正,，公司法規(guī)定的清算組成員的范圍應作擴大,，可吸收地位中立的專職清算人員參加。

三,、完善對清算組的監(jiān)督機制,。

1、制定嚴密的制度,，規(guī)范清算組的操作：首先,，要公布公司清算的狀況、清算組組成情況,，公示清算人的責任,，以便于其受到監(jiān)督;其次，保障債權人對清算程序的監(jiān)督,，吸收債權人代表加入清算組不失為一個好的辦法,。

2、明確清算組的責任,，對整個清算過程從民事,、行政直至刑事責任均作詳細規(guī)定，使清算過程有法可依,，違法必究,。

另外，應強調(diào)行政機關以行政權實現(xiàn)對公司清算的干預,，可由工商行政管理部門在公司辦理注銷登記之前作實質(zhì)審查,，清算不規(guī)范的不予辦理注銷登記，確保清算未流于形式,，也未規(guī)避法律,。