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一,、宏觀調(diào)控的概念
1,、宏觀調(diào)控是國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的一種調(diào)節(jié)與控制,,是保證社會(huì)再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件,也是社會(huì)主義國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的重要職能,。
2,、宏觀調(diào)控是政府運(yùn)用政策、法規(guī),、計(jì)劃等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù),、快速、協(xié)調(diào),、健康發(fā)展,。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,商品和服務(wù)的供應(yīng)及需求是受價(jià)格規(guī)律及自由市場(chǎng)機(jī)制所影響,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,但會(huì)引發(fā)通貨膨脹,而高潮后所跟隨的衰退卻使經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退,,這種周期波動(dòng)對(duì)社會(huì)資源及生產(chǎn)力都構(gòu)成嚴(yán)重影響,。所以宏觀調(diào)控是著重以整體社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,透過(guò)人為調(diào)節(jié)供應(yīng)與需求,;保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng)率,;合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定,;實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的充分就業(yè),;公平的收入分配;國(guó)際收支平衡,。
3,、在尊重市場(chǎng)調(diào)節(jié)的前提下進(jìn)行,彌補(bǔ)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足,,由我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)所決定,。社會(huì)主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國(guó)家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能。
二,、,、宏觀調(diào)控的調(diào)控原因
1、市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的,。有些領(lǐng)域不能讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié),,有些領(lǐng)域不能依靠市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。
2,、即使在市場(chǎng)調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領(lǐng)域,,市場(chǎng)也存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷,包括自發(fā)性、盲目性,、滯后性,。
3、宏觀調(diào)控有利于幫助人們認(rèn)識(shí)市場(chǎng)的弱點(diǎn)和缺陷,,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展,。
三、宏觀調(diào)控的調(diào)控目標(biāo)
宏觀調(diào)控的目標(biāo):保持社會(huì)總供給與總需求的基本平衡 ,, 彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足 ,。從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè),,穩(wěn)定物價(jià),,保持國(guó)際收支平衡。
四,、宏觀調(diào)控的調(diào)控領(lǐng)域
宏觀調(diào)控是對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,,調(diào)控的領(lǐng)域自然是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。著重關(guān)注一下方面,。
1,、有關(guān)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)布局及國(guó)計(jì)民生的重大領(lǐng)域。
凡是涉及國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)布局,,就是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控法要監(jiān)管,、調(diào)整的問(wèn)題。另外,,有關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大產(chǎn)業(yè),,或者涉及社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,也是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控法所要干預(yù)的領(lǐng)域,。
2,、容易產(chǎn)生"市場(chǎng)失靈"的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域
將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控界定在容易產(chǎn)生"市場(chǎng)失靈"的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要作用,。
3、私人的力量不愿意進(jìn)入的領(lǐng)域
對(duì)私人的力量不愿意進(jìn)入的或者單個(gè)私人的力量難以辦好的方面,,政府需要直接進(jìn)入或者以適當(dāng)?shù)姆绞酱俪伤饺诉M(jìn)入,。
五、宏觀調(diào)控的基本原則
1,、國(guó)家統(tǒng)一決策原則
凡是關(guān)于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的決策應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一歸屬于國(guó)家的權(quán)利機(jī)關(guān)---全國(guó)人民代表大會(huì),。國(guó)務(wù)院在擬定關(guān)于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策或者行政法規(guī)后應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)(或其常務(wù)委員會(huì))表決通過(guò)后實(shí)施。
2,、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平衡原則
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來(lái)發(fā)展不平衡的問(wèn)題,,而宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控則是要解決這種不平衡。
3、協(xié)調(diào)原則
4,、引導(dǎo)鼓勵(lì)原則
5,、預(yù)期原則
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