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一、定義
重整監(jiān)督人是指公司受裁定重整后,,由法院或關(guān)系人會(huì)議選任的,,在重整過(guò)程中負(fù)責(zé)監(jiān)督重整人履行職能的重整機(jī)構(gòu)。
重整監(jiān)督人相當(dāng)于公司重整前的監(jiān)察人,,具有監(jiān)督權(quán),、關(guān)系人會(huì)議召集權(quán)、申請(qǐng)解任重整人權(quán)等權(quán)限,。其職責(zé)在于對(duì)重整人的重整工作進(jìn)行監(jiān)督,;但其本身又須受法院監(jiān)督,法院對(duì)違反職務(wù)或不服從法院監(jiān)督的重整監(jiān)督人,,有權(quán)改選,。
通常重整監(jiān)督人由法院從對(duì)公司業(yè)務(wù)具專門學(xué)識(shí)及經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的自然人或法人中選任,但與重整案件有利害關(guān)系者不得擔(dān)任,。實(shí)踐中從律師,、會(huì)計(jì)師或相關(guān)金融機(jī)構(gòu)選任者居多。
二,、類型
各國(guó)在重整監(jiān)督人立法上差異較大,,主要有三種類型:
1、由法院兼任監(jiān)督機(jī)構(gòu),,不再另設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),。這種立法例的優(yōu)點(diǎn)在于機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),但是過(guò)多的增加了法院的負(fù)擔(dān),。
2,、由債權(quán)人委員會(huì)兼任,此外不設(shè)專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),。美國(guó)破產(chǎn)法第1103條規(guī)定,,債權(quán)人委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查,、監(jiān)督債務(wù)公司的行為、財(cái)產(chǎn),、負(fù)債,、金融狀況,、營(yíng)業(yè)狀況和是否有繼續(xù)營(yíng)業(yè)的前景以及同案件相關(guān)的其他事項(xiàng),。 此模式的特點(diǎn)也在于機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化,但是不具專門學(xué)識(shí)和經(jīng)管管理經(jīng)驗(yàn)的債權(quán)人往往不能切實(shí)有效地行使監(jiān)督權(quán),。
3,、設(shè)立獨(dú)立的重整監(jiān)督機(jī)構(gòu),專司重整監(jiān)督之職,。這種做法盡管有機(jī)構(gòu)臃腫之嫌,,但監(jiān)督的效力的質(zhì)量卻可得到保證,這種監(jiān)督機(jī)構(gòu)就是所謂的重整監(jiān)督人,。
三,、選任
由于重整工作極其繁雜,而且本屬專業(yè),,不具有專門學(xué)識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的法院及債權(quán)人往往不能切實(shí)有效地實(shí)施監(jiān)督,,所以現(xiàn)在大多數(shù)國(guó)家,如法國(guó),、比利時(shí),、德國(guó)和意大利等主要發(fā)達(dá)國(guó)家都轉(zhuǎn)而采取第三種模式,以期更有效地保護(hù)債權(quán)人利益,。關(guān)于監(jiān)督人選任的立法例大致有二種:一是法院指定,;二是由一名法官擔(dān)任。第一種立法例為我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)公司法所采用,。重整監(jiān)督人是公司受重整裁定后的必設(shè)的監(jiān)督機(jī)關(guān),,其職責(zé)在于對(duì)重整人的重整工作進(jìn)行監(jiān)督和指揮。但其本身又須受法院的監(jiān)督,。法院對(duì)于有違反職務(wù)和不服從法院監(jiān)督的重整監(jiān)督人,,有隨時(shí)改變的權(quán)利。重整監(jiān)督人由法院從對(duì)公司業(yè)務(wù)有專門學(xué)識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的自然人或法人中選任,。第二種立法例以法國(guó)為代表,。根據(jù)法國(guó)法的規(guī)定,法院在裁定開(kāi)始重整時(shí),,任命一名法官為監(jiān)督人,,督促程序的進(jìn)行,直接體現(xiàn)了法院對(duì)重整人的監(jiān)督,。因而,,法國(guó)法中監(jiān)督人的權(quán)力很大,。如法國(guó)法規(guī)定“企業(yè)主或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履行職務(wù)的報(bào)酬由法官監(jiān)督人確定?!倍擁?xiàng)權(quán)利在其他國(guó)家的法律中只能由法院行使,。
四、職責(zé)
一般有以下幾方面:
1,、監(jiān)督重整人執(zhí)行職務(wù),;
2、許可重整人實(shí)施重要行為,;
3,、申請(qǐng)法院解除重整人的職務(wù);
4,、在公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)及財(cái)產(chǎn)管理處分權(quán)移交于重整人時(shí)監(jiān)督交接,;
5、申請(qǐng)法院作出必要的保全處分,;
6,、受理債權(quán)與股東權(quán)的申報(bào);
7,、編制關(guān)系人名冊(cè),,并申請(qǐng)法院備置于適當(dāng)場(chǎng)所;
8,、召集第一次以外的關(guān)系人會(huì)議,,并擔(dān)任會(huì)議主席;
9,、在法院審查債權(quán)及股東權(quán)時(shí)到場(chǎng)了解情況,。
10、,、重整計(jì)劃未經(jīng)關(guān)系人會(huì)議表決時(shí),,申報(bào)法院。
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