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一,、定義
重整監(jiān)督人是指公司受裁定重整后,,由法院或關(guān)系人會議選任的,在重整過程中負(fù)責(zé)監(jiān)督重整人履行職能的重整機(jī)構(gòu),。
重整監(jiān)督人相當(dāng)于公司重整前的監(jiān)察人,,具有監(jiān)督權(quán)、關(guān)系人會議召集權(quán),、申請解任重整人權(quán)等權(quán)限,。其職責(zé)在于對重整人的重整工作進(jìn)行監(jiān)督;但其本身又須受法院監(jiān)督,,法院對違反職務(wù)或不服從法院監(jiān)督的重整監(jiān)督人,,有權(quán)改選,。
通常重整監(jiān)督人由法院從對公司業(yè)務(wù)具專門學(xué)識及經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的自然人或法人中選任,,但與重整案件有利害關(guān)系者不得擔(dān)任。實(shí)踐中從律師,、會計(jì)師或相關(guān)金融機(jī)構(gòu)選任者居多,。
二、類型
各國在重整監(jiān)督人立法上差異較大,,主要有三種類型:
1,、由法院兼任監(jiān)督機(jī)構(gòu),不再另設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),。這種立法例的優(yōu)點(diǎn)在于機(jī)構(gòu)精簡,,但是過多的增加了法院的負(fù)擔(dān)。
2,、由債權(quán)人委員會兼任,,此外不設(shè)專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。美國破產(chǎn)法第1103條規(guī)定,,債權(quán)人委員會負(fù)責(zé)調(diào)查,、監(jiān)督債務(wù)公司的行為、財(cái)產(chǎn),、負(fù)債,、金融狀況、營業(yè)狀況和是否有繼續(xù)營業(yè)的前景以及同案件相關(guān)的其他事項(xiàng),。 此模式的特點(diǎn)也在于機(jī)構(gòu)簡化,,但是不具專門學(xué)識和經(jīng)管管理經(jīng)驗(yàn)的債權(quán)人往往不能切實(shí)有效地行使監(jiān)督權(quán)。
3、設(shè)立獨(dú)立的重整監(jiān)督機(jī)構(gòu),,專司重整監(jiān)督之職,。這種做法盡管有機(jī)構(gòu)臃腫之嫌,但監(jiān)督的效力的質(zhì)量卻可得到保證,,這種監(jiān)督機(jī)構(gòu)就是所謂的重整監(jiān)督人,。
三、選任
由于重整工作極其繁雜,,而且本屬專業(yè),,不具有專門學(xué)識和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的法院及債權(quán)人往往不能切實(shí)有效地實(shí)施監(jiān)督,所以現(xiàn)在大多數(shù)國家,,如法國,、比利時、德國和意大利等主要發(fā)達(dá)國家都轉(zhuǎn)而采取第三種模式,,以期更有效地保護(hù)債權(quán)人利益,。關(guān)于監(jiān)督人選任的立法例大致有二種:一是法院指定;二是由一名法官擔(dān)任,。第一種立法例為我國臺灣地區(qū)公司法所采用,。重整監(jiān)督人是公司受重整裁定后的必設(shè)的監(jiān)督機(jī)關(guān),其職責(zé)在于對重整人的重整工作進(jìn)行監(jiān)督和指揮,。但其本身又須受法院的監(jiān)督,。法院對于有違反職務(wù)和不服從法院監(jiān)督的重整監(jiān)督人,有隨時改變的權(quán)利,。重整監(jiān)督人由法院從對公司業(yè)務(wù)有專門學(xué)識及經(jīng)驗(yàn)的自然人或法人中選任,。第二種立法例以法國為代表。根據(jù)法國法的規(guī)定,,法院在裁定開始重整時,,任命一名法官為監(jiān)督人,督促程序的進(jìn)行,,直接體現(xiàn)了法院對重整人的監(jiān)督,。因而,法國法中監(jiān)督人的權(quán)力很大,。如法國法規(guī)定“企業(yè)主或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履行職務(wù)的報(bào)酬由法官監(jiān)督人確定,。”而該項(xiàng)權(quán)利在其他國家的法律中只能由法院行使,。
四,、職責(zé)
一般有以下幾方面:
1、監(jiān)督重整人執(zhí)行職務(wù),;
2,、許可重整人實(shí)施重要行為,;
3、申請法院解除重整人的職務(wù),;
4,、在公司業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)及財(cái)產(chǎn)管理處分權(quán)移交于重整人時監(jiān)督交接;
5,、申請法院作出必要的保全處分,;
6、受理債權(quán)與股東權(quán)的申報(bào),;
7,、編制關(guān)系人名冊,并申請法院備置于適當(dāng)場所,;
8,、召集第一次以外的關(guān)系人會議,并擔(dān)任會議主席,;
9,、在法院審查債權(quán)及股東權(quán)時到場了解情況。
10,、,、重整計(jì)劃未經(jīng)關(guān)系人會議表決時,申報(bào)法院,。
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