招標(biāo)是一項(xiàng)針對性很強(qiáng)，有計(jì)劃,、有準(zhǔn)備的重要活動(dòng),，國際上普遍運(yùn)用的、有組織的市場交易行為,，是貿(mào)易中的一種工程,、貨物、服務(wù)的買賣方式,，相對于投標(biāo),，稱之為招標(biāo)。 招標(biāo)是指招標(biāo)人（買方）發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書,，說明招標(biāo)的工程,、貨物、服務(wù)的范圍,、標(biāo)段（標(biāo)包）劃分,、數(shù)量、投標(biāo)人（賣方）的資格要求等,，邀請?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ耐稑?biāo)人（賣方）在規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)按照一定的程序進(jìn)行投標(biāo)的行為。

一,、招標(biāo)特點(diǎn)

招標(biāo)與一般的交易方式相比,，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

(1)招標(biāo)是由參加投標(biāo)的企業(yè)按照招標(biāo)人所提出的條件，一次性遞價(jià)成交的貿(mào)易方式,，雙方無須進(jìn)行反復(fù)磋商,。

(2)招標(biāo)是一種競賣的貿(mào)易方式。

(3)招標(biāo)是在指定的時(shí)間和指定的地點(diǎn)進(jìn)行的,，并事先規(guī)定了一些具體的條件,，因此，投標(biāo)必須根據(jù)其規(guī)定的條件進(jìn)行,，如不符合其條件,，則難以中標(biāo)。

招標(biāo)文件是由建設(shè)單位編寫的用于招標(biāo)的文檔,。編制施工招標(biāo)文件必須做到系統(tǒng),、完整、準(zhǔn)確,、明了,。

二,、編制原則

（一）按照國家《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：

1.是依法成立的法人單位,；

2.有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)能力,；

3.有組織編制招標(biāo)文件的能力；

4.有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力,；

5.有組織開標(biāo),、評標(biāo)、定標(biāo)的能力,。

（二）招標(biāo)文件必須符合國家的合同法,、經(jīng)濟(jì)法、招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法規(guī),、

（三）招標(biāo)文件應(yīng)準(zhǔn)確,、詳細(xì)地反映項(xiàng)目的客觀真實(shí)情況，減少簽約和履約過程中的爭議,、

（四）招標(biāo)文件涉及招標(biāo)者須知、合同條件,、規(guī)范,、工程量表等多項(xiàng)內(nèi)容，力求統(tǒng)一和規(guī)范用語,。

（五）堅(jiān)持公正原則,，不受部門、行業(yè),、地區(qū)限制,，招標(biāo)單位不得有親友疏，特別是對于外部門,、外地區(qū)的招標(biāo)單位,，應(yīng)提供方便，不得借故阻礙,。