所謂潛在投標(biāo)人,，是指知悉招標(biāo)人公布的招標(biāo)頂目的有關(guān)條件和要求,，有可能愿意參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商或承包商。對(duì)潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,，既是招標(biāo)人的一項(xiàng)權(quán)利,，也是大多數(shù)招標(biāo)活動(dòng)中經(jīng)常采取的一道程序。

1,、加強(qiáng)宣傳,為建立健康有序的建筑工程交易市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。只有讓人們學(xué)法、懂法,，才能守法,，進(jìn)而用《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)范招標(biāo)人的行為,這是當(dāng)務(wù)之急.一是利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙,、廣播,、電視等工具，宣傳《招標(biāo)投標(biāo)法》及建設(shè)部,、省有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,使廣大群眾不斷提高規(guī)范建筑市場(chǎng)重要性的認(rèn)識(shí),；二是采用引人注目或喜喜聞樂(lè)見(jiàn)的過(guò)街模幅、戲劇節(jié)目,、咨詢答疑等多種形式宣傳招標(biāo)人,、投標(biāo)人的合法行為,給單位和個(gè)人來(lái)的好處；哪些不規(guī)范行為 給單位和個(gè)人來(lái)了危害,用身邊的事例教育引導(dǎo)人,增強(qiáng)人們依法辦事的自覺(jué)性。

2,、規(guī)定資格預(yù)審內(nèi)容，依法規(guī)范招標(biāo)人的審查行為,。在招標(biāo)實(shí)踐中,，招標(biāo)人應(yīng)專門發(fā)布資格預(yù)審公告，明確資格審查的要求和標(biāo)準(zhǔn)并平等地適用于所有潛在投標(biāo)人,。主要審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否符合這幾方面的條件：（1）具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利,；（2）具有圓滿履行合同的能力，包括專業(yè),、技術(shù)資格和能力,資金,、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力，經(jīng)驗(yàn),、信譽(yù)和相應(yīng)的工作人員,；（3）以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)情況；（4）沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè),，財(cái)產(chǎn)被接管,、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài);（5）在最近兩年內(nèi)沒(méi)有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為,。在不損害商業(yè)秘密的前提下潛在投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交能證明上述有關(guān)資質(zhì)和業(yè)績(jī)情況的法定證明文件或其他資料,。招標(biāo)人必要時(shí),可以網(wǎng)上查尋或要求其提供復(fù)印件的原件,進(jìn)行驗(yàn)證，可以實(shí)地調(diào)查取證,；對(duì)確需提高資質(zhì)等級(jí)的特殊情況如招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜,、專業(yè)性強(qiáng)受自然區(qū)域和地理環(huán)境限制等一般相應(yīng)資質(zhì)干預(yù)不了的工程，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)依法審批后方可進(jìn)行,。

3,、維護(hù)審查資料的真實(shí)性,嚴(yán)謹(jǐn)潛在投標(biāo)人弄虛作假。潛在投標(biāo)人按要求提交的資格審查證明文件和資料,，必須真實(shí)有效,。資格審查小組在仔細(xì)審查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的可以組織考察以獲取真實(shí)可靠的信息,，得到招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可后取消其投標(biāo)資格,；對(duì)弄虛作假騙取中標(biāo)的企業(yè)，招投標(biāo)管理部門 不僅網(wǎng)上予以公布供招標(biāo)人查閱,還應(yīng)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條論處：即對(duì)尚未構(gòu)成犯罪的,，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額的百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的,，并處沒(méi)收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，取消一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格,并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給招標(biāo)人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

4,、強(qiáng)化監(jiān)督管理,，確實(shí)從源頭上預(yù)防治理腐敗。資格審查程序是招標(biāo)人擇優(yōu)選擇的第一次,，通不過(guò)資格審查關(guān)就沒(méi)有投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),。因此，投標(biāo)人采用種種方式推薦自己,，甚至有的人抱著"要過(guò)關(guān),，先撂單"的心理，拉攏腐蝕招標(biāo)人,，想方設(shè)法攻下這一關(guān),。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)辦、駐場(chǎng)監(jiān)察室（必要時(shí)也可請(qǐng)所有資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參與）監(jiān)督下,，按照資格預(yù)審公告構(gòu)筑的平臺(tái)上,，本著"公平、公正,、科學(xué),、擇優(yōu)"的原則 ，規(guī)范的操作行為,，得出公認(rèn)的結(jié)果,。采用隨機(jī)抽取法的應(yīng)在有形市場(chǎng)內(nèi)隨機(jī)抽取最終投標(biāo)人，采用計(jì)分排名法由招標(biāo)人按照投標(biāo)人從高到低的得分排名順序確定最終投標(biāo)人,。各級(jí)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)要通過(guò)查閱資格審查過(guò)程中的文件,、資格審查情況的報(bào)告、接受投訴與舉報(bào)等方式進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的,可以要求招標(biāo)人暫停招標(biāo),，待投訴與舉報(bào)處理完畢及違法違規(guī)行為得到糾正后恢復(fù)進(jìn)行,；對(duì)招標(biāo)人以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,，應(yīng)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條規(guī)定：責(zé)令改正,，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。堅(jiān)決糾正排斥潛在投標(biāo)人的行為,，鏟除這一環(huán)節(jié)上的腐敗溫床,。