各市,、縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府直屬各單位：

為及時(shí)有效解決民商事糾紛,，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，促進(jìn)我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)揮民商事仲裁制度維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作用提出如下意見：

一、高度重視仲裁事業(yè)發(fā)展

《中華人民共和國(guó)仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱《仲裁法》）確立的民商事仲裁制度,，是順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,、與國(guó)際通行仲裁制度相接軌的重要法律制度，具有充分尊重當(dāng)事人意思自治,、便捷高效,、調(diào)裁結(jié)合、一裁終局等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分,。積極推動(dòng)仲裁事業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的仲裁機(jī)構(gòu),，對(duì)改善我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,、提升地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和完善多元化糾紛解決機(jī)制具有重要意義。各地,、各部門要從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,，加大對(duì)仲裁事業(yè)發(fā)展的支持力度，為深入推行仲裁制度,、仲裁機(jī)構(gòu)履行仲裁職責(zé)提供必要的條件,。鼓勵(lì)省內(nèi)各仲裁機(jī)構(gòu)拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域，在建設(shè)工程,、房地產(chǎn),、金融等行業(yè)更多地運(yùn)用仲裁方式解決糾紛。將《仲裁法》列入普法計(jì)劃,，利用媒體公益普法平臺(tái)和新媒體新技術(shù),，大力宣傳仲裁法律制度,，提高全社會(huì)的仲裁法律意識(shí)。

二,、清理規(guī)范合同文本

各級(jí)行業(yè)主管部門,、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)《浙江省合同行為管理監(jiān)督規(guī)定》，制定,、推廣合同示范文本,，并在格式條款中將仲裁規(guī)定為合同爭(zhēng)議解決的選擇方式之一。組織清理現(xiàn)行使用的各種合同文本,，嚴(yán)格按照《仲裁法》的規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)仲裁法〉需要明確的幾個(gè)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔１９９６〕２２號(hào)）等文件要求,，修訂、規(guī)范合同文本中的爭(zhēng)議解決方式條款,；對(duì)需要由上級(jí)行業(yè)主管部門,、行業(yè)組織統(tǒng)一修訂的，應(yīng)及時(shí)向有權(quán)修訂的部門和組織提出意見和建議,。各級(jí)工商行政管理部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）要強(qiáng)化對(duì)按規(guī)定報(bào)備案的合同格式條款的監(jiān)督管理,，發(fā)現(xiàn)格式條款中沒(méi)有仲裁條款可供選擇的，應(yīng)當(dāng)書面通知經(jīng)營(yíng)者予以修改,，保障合同雙方申請(qǐng)仲裁解決合同爭(zhēng)議的權(quán)利,。

三、健全仲裁工作機(jī)制

嚴(yán)格落實(shí)《仲裁法》關(guān)于仲裁委員會(huì)組成和換屆的規(guī)定,，仲裁委員會(huì)任期屆滿,，應(yīng)依法組織換屆，重新選聘組成人員,，修正,、完善章程和仲裁規(guī)則，并及時(shí)將變更事項(xiàng)報(bào)送登記機(jī)關(guān)備案,。加強(qiáng)專業(yè)仲裁分支機(jī)構(gòu)建設(shè),，探索建立國(guó)際商事仲裁和電子商務(wù)仲裁機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁,、金融仲裁、海事海商仲裁和房地產(chǎn)仲裁等專業(yè)仲裁機(jī)制,。仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持仲裁為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù),、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的宗旨，突出仲裁公益屬性,，規(guī)范仲裁收費(fèi)行為,；制訂仲裁辦案標(biāo)準(zhǔn)化流程和仲裁文書標(biāo)準(zhǔn)化版本，推進(jìn)仲裁辦案管理系統(tǒng)信息化建設(shè),；建立完備,、科學(xué)的仲裁質(zhì)量保障和監(jiān)督制度,，保障仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，公平合理解決糾紛,。建立健全仲裁與訴訟的有效銜接機(jī)制,，推動(dòng)解決仲裁保全和執(zhí)行難問(wèn)題，切實(shí)提高仲裁效率,。加強(qiáng)仲裁民商事調(diào)解中心建設(shè),，建立健全仲裁調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。將仲裁調(diào)解納入社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解體系，強(qiáng)化仲裁在交通事故,、消費(fèi)爭(zhēng)議,、建設(shè)工程等領(lǐng)域的糾紛化解功能。

四,、強(qiáng)化仲裁員隊(duì)伍建設(shè)

仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《仲裁法》等有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格把好仲裁員選聘關(guān)，探索仲裁員公開遴選制度,，吸收各行各業(yè)中符合法定條件,、公道正派的優(yōu)秀專業(yè)人士擔(dān)任仲裁員，努力建設(shè)一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,、職業(yè)分布多元,、區(qū)域覆蓋廣泛、適應(yīng)仲裁事業(yè)發(fā)展需要的仲裁員隊(duì)伍,。制訂,、完善仲裁員聘任管理辦法，加強(qiáng)仲裁員培訓(xùn)考核,，強(qiáng)化仲裁員準(zhǔn)入和退出管理,，提高仲裁員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)首席仲裁員專家?guī)旖ㄔO(shè),，完善首席仲裁員和獨(dú)任仲裁員產(chǎn)生規(guī)則,。建立健全仲裁員信息披露制度、回避制度,、執(zhí)業(yè)懲戒和責(zé)任追究制度,，督促仲裁員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守，保證仲裁案件質(zhì)量和仲裁服務(wù)質(zhì)量,，提升仲裁公信力,。

五、加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的支持和指導(dǎo)

省法制辦要加強(qiáng)對(duì)全省仲裁工作的指導(dǎo),，依法規(guī)范省外仲裁機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立仲裁分會(huì)等分支機(jī)構(gòu),，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，幫助解決仲裁工作中遇到的困難和問(wèn)題，推進(jìn)仲裁事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。將仲裁工作納入設(shè)區(qū)市法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系,，強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)價(jià)。設(shè)區(qū)市政府要采取切實(shí)有效措施,，大力推進(jìn)仲裁工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，充實(shí)仲裁機(jī)構(gòu)力量，加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所,、庭審場(chǎng)所建設(shè)和辦案用車等后勤保障,，確保仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。設(shè)區(qū)市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)組織所在地仲裁機(jī)構(gòu),，研究制訂仲裁工作年度計(jì)劃,，每年年底向本級(jí)政府和省法制辦報(bào)告年度仲裁工作情況；加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和服務(wù),，督促落實(shí)有關(guān)推進(jìn)仲裁工作發(fā)展的政策措施。