招標(biāo)人一般在招標(biāo)活動(dòng)正常結(jié)束之后,，及時(shí)返還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，但投標(biāo)人有招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金不予退還的行為除外,。

一,、關(guān)于退還投標(biāo)保證金的相關(guān)法律規(guī)定 

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”）、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》和各省市招標(biāo)投標(biāo)條例等相關(guān)法律文件的規(guī)定,，投標(biāo)保證金的最遲退還時(shí)間為“招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日/工作日內(nèi)向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金,。”如果在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)下列特別情形,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日之內(nèi)退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金：

（一）招標(biāo)終止,；

（二）招標(biāo)失敗需要重新招標(biāo)；

（三）投標(biāo)人拒絕在投標(biāo)有效期限終止之后延長(zhǎng)投標(biāo)有效期限,。 

二,、 關(guān)于繳納投標(biāo)保證金的注意事項(xiàng) 

（一）投標(biāo)保證金的提交方式和具體要求 

招標(biāo)文件中規(guī)定了投標(biāo)保證金的提交方式和具體要求，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守,。 《條例》第26條規(guī)定：“招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致,。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出,。” 

（二）投標(biāo)單位在投標(biāo)保證金繳納后,，應(yīng)及時(shí)到招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開(kāi) 具投標(biāo)保證金收款收據(jù),，并妥善保存繳款憑證及保證金收款收據(jù)。另外,，投標(biāo)單位還須妥善保管投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的文件資料,，如招標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要,、中標(biāo)/未中標(biāo)的通知書(shū),、往來(lái)函件等文件資料，以作為要求退還投標(biāo)保證金的有利憑證,。 

三,、關(guān)于投標(biāo)保證金不予退還的情形 

投標(biāo)單位應(yīng)避免發(fā)生下列任何情況，否則,，招標(biāo)人有權(quán)依法不予退還投標(biāo)保證金： 

（一）在投標(biāo)截止后到投標(biāo)有效期滿(mǎn)前,，投標(biāo)人擅自撤回投標(biāo)的； 

（二）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,，無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的； 

（三）在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的,； 

（四）中標(biāo)人拒不提交所要求的履約保證金的,； 

（五）投標(biāo)文件中提供虛假文件騙取中標(biāo)的，如使用偽造,、變?cè)斓脑S可證件,、提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)、提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷,、勞動(dòng)關(guān)系證明、提供虛假的信用狀況,、其他弄虛作假的行為,； 

（六）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等串通投標(biāo)的； 

（七）招標(biāo)文件約定的其他不予退還投標(biāo)保證金的情形,； 

（八）法律法規(guī)規(guī)定不予退還的其他情形,。