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法定代理人最基本的特征在于其代理權(quán)的取得,,不是基于當(dāng)事人的委托,,而是根據(jù)法律的直接規(guī)定,。法定訴訟代理人的被代理人,只限于無民事行為能力的人或限制民事行為能力的人,。因此法定訴訟代理人的范圍,,一般與無民事行為能力的人或限制民事行為能力的人的監(jiān)護(hù)人一致。
一,、法定訴訟代理人的訴訟地位
在我國,,法定訴訟代理人是為補(bǔ)充無民事行為能力的人或限制民事行為能力的人在訴訟行為能力上的欠缺而設(shè)置的,因此法定訴訟代理是一種全權(quán)代理,。這就決定了法定訴訟代理人在代理權(quán)限和訴訟地位上,,與委托訴訟代理人有很大的不同。法定訴訟代理人可以按照自己的意志代理被代理人實(shí)施所有訴訟行為,,如起訴,、應(yīng)訴、放棄或變更訴訟請(qǐng)求,、進(jìn)行調(diào)解,、提起反訴等。同時(shí),,法定訴訟代理人也應(yīng)履行當(dāng)事人所應(yīng)承擔(dān)的一切訴訟義務(wù),。法定代理人無須被代理人的授權(quán)即可自由處分訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利。
法定訴訟代理人畢竟不是被代理人本人,,在某些情況下也會(huì)出現(xiàn)法定訴訟代理人損害被代理人利益的情況,。為防止被代理人的權(quán)益受到損害,一方面人民法院應(yīng)對(duì)法定訴訟代理人的行為進(jìn)行必要的監(jiān)督,,另一方面法定訴訟代理人如果損害了被代理人的合法權(quán)益,,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
盡管法定訴訟代理是全權(quán)代理,,法定訴訟代理人具有類似當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,,但他們與當(dāng)事人仍然存在區(qū)別:法定訴訟代理人只能以當(dāng)事人的名義起訴或應(yīng)訴;裁判所針對(duì)的是當(dāng)事人,,而不是法定訴訟代理人,;在訴訟中,如果法定訴訟代理人死亡,,法院可以另行指定監(jiān)護(hù)人作為法定訴訟代理人繼續(xù)訴訟,,而不必終結(jié)訴訟。
二,、法定訴訟代理權(quán)的取得和消滅
法定訴訟代理權(quán)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是實(shí)體法上的監(jiān)護(hù)權(quán),,沒有實(shí)體法上的監(jiān)護(hù)權(quán),也就沒有訴訟中的法定訴訟代理權(quán),。作為實(shí)體法上的監(jiān)護(hù)權(quán),,是先于被代理人的糾紛存在的,,因此法定訴訟代理權(quán)也是先于被代理人的糾紛存在的。
由于法定訴訟代理權(quán)的有無,,對(duì)訴訟行為是否有效有決定性影響,,因此在訴訟中,法院應(yīng)對(duì)法定訴訟代理人的身份進(jìn)行調(diào)查核實(shí),,必要時(shí)還應(yīng)要求法定訴訟代理人進(jìn)行證明,。
法定訴訟代理權(quán)消滅的原因在于監(jiān)護(hù)權(quán)的消滅,具體情況有以下幾種:(1)無訴訟行為能力的被代理人具有或恢復(fù)了訴訟行為能力,;(2)法定訴訟代理人本人喪失了訴訟行為能力,;(3)基于收養(yǎng)或婚姻關(guān)系而發(fā)生的監(jiān)護(hù)權(quán),因收養(yǎng)或婚姻關(guān)系被解除,,而導(dǎo)致法定訴訟代理權(quán)消滅,;(4)法定訴訟代理人或被代理人死亡;(5)訴訟結(jié)束,;(6)其他導(dǎo)致法定訴訟代理權(quán)消滅的情況,。
在訴訟過程中,如果法定訴訟代理人的監(jiān)護(hù)權(quán)消滅,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將法定訴訟代理權(quán)消滅的事實(shí)告知法院,,并退出訴訟。
三,、法定訴訟代理權(quán)消滅的原因
法定訴訟代理消滅的原因包括:第一,,被代理人具有或者恢復(fù)了民事行為能力;第二,,法定訴訟代理人喪失或者被依法撤銷了監(jiān)護(hù)人的資格,;第三,法定訴訟代理人死亡或者喪失訴訟行為能力,;第四,,被代理的當(dāng)事人死亡。
四,、法定訴訟代理人的代理權(quán)限
由于法定代理人是基于親權(quán)或監(jiān)護(hù)權(quán)而進(jìn)行訴訟代理,,法定代理人的被代理人是未成年人或精神病人,這些人因年齡或生理上的原因而不能正確辨認(rèn)和主宰自己的行為,,必須由法定代理人來維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益,。因此,,法定代理是一種全權(quán)代理,。法定代理人有權(quán)代理當(dāng)事人為一切訴訟行為,不僅有權(quán)代為處分當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,,如起訴,、反訴,、上訴等,而且有權(quán)處分當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利,,如放棄訴訟請(qǐng)求,、承認(rèn)訴訟請(qǐng)求以及達(dá)成調(diào)解協(xié)議等。
法定代理人在民事訴訟中居于與當(dāng)事人類似的訴訟地位,,其代為進(jìn)行的一切訴訟行為,,均視為當(dāng)事人的行為,與當(dāng)事人在訴訟上的行為一樣,,具有同等的法律效力,。但是,法定代理人畢竟不是當(dāng)事人,,他不是實(shí)體權(quán)利的直接享有者和實(shí)體義務(wù)的直接承擔(dān)者,。因此,法定代理人代為訴訟行為所產(chǎn)生的一切法律后果,,仍直接由被代理的當(dāng)事人承擔(dān),。也正是由于法定代理人不是當(dāng)事人,所以,,當(dāng)他在訴訟進(jìn)行中若死亡或因故不能行使訴訟代理權(quán),,而又沒有其他法定代理人代為繼續(xù)訴訟時(shí),人民法院只能中止訴訟.而不能終結(jié)訴訟,。
五,、哪些人可以擔(dān)任法定訴訟代理人
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用(中華人民共和國民事訴訟法)若干問題的意見》規(guī)定,無民事行為能力人,、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人,。可見,,法定代理人的范圍,,亦即監(jiān)護(hù)人的范圍。
根據(jù)《民法通則》第l6條的規(guī)定:“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人”,。父母雙亡或者父母沒有監(jiān)護(hù)能力的,,由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力者擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:“(一)祖父母、外祖父母,;(二)兄,、姐;(三)關(guān)系密切的其他親屬,、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,,經(jīng)未成年人父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的,。沒有上述監(jiān)護(hù)人的,,由未成年人的父,、母的所在單位或者未成年人所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人”,。
根據(jù)《民法通則》第l7條的規(guī)定:“無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人,,由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:(一)配偶;(二)父母,;(三)成年子女,;(四)其他近親屬;(五)關(guān)系密切的其他親屬,、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,,經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的”,。沒有第一款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,,由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)最高人民法院《關(guān)于適用(中華人民共和國民事訴訟法)若干問題的意見》第67條規(guī)定,,在訴訟中,,無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人,。事先沒有確定監(jiān)護(hù)人的,,可以由有監(jiān)護(hù)資格的人協(xié)商確定,協(xié)商不成的,,由人民法院在他們之間指定訴訟中的法定代理人,。當(dāng)事人沒有民法通則第十六條第一、二款或者第十七條第一款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,,可以指定該法第十六條第四款或者第十七條第三款規(guī)定的有關(guān)組織擔(dān)任訴訟期間的法定代理人,。
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