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邀請招標(biāo)屬于有限競爭性招標(biāo),,也稱選擇性招標(biāo),,是招標(biāo)投標(biāo)兩種方式之一。邀請招標(biāo),,是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式直接邀請?zhí)囟ǖ臐撛谕稑?biāo)人參加投標(biāo),,并按照法律程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法確定中標(biāo)人的一種競爭交易方式。與之相對(duì)應(yīng)的方式是公開招標(biāo)。
一,、適用范圍
在下列情形之一的,,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo):
1、涉及國家安全,、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),,適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;
2,、項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,,或者受自然地域環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的,;
3,、采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大的。
非依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目,,由招標(biāo)人自主決定采用公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo)。
國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門批準(zhǔn),;地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),,但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批,。
二,、邀請招標(biāo)注意事項(xiàng)
邀請招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備招標(biāo)項(xiàng)目資格能力要求的特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。
三,、邀請招標(biāo)特點(diǎn)
邀請招標(biāo)能夠按照項(xiàng)目需求特點(diǎn)和市場供應(yīng)狀態(tài),,有針對(duì)性地從已知了解的潛在投標(biāo)人中,選擇具有與招標(biāo)項(xiàng)目需求匹配的資格能力,、價(jià)值目標(biāo)以及對(duì)項(xiàng)目重視程度均相近的投標(biāo)人參與投標(biāo)競爭,,有利于投標(biāo)人之間均衡競爭,并通過科學(xué)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法實(shí)現(xiàn)招標(biāo)需求目標(biāo),,招標(biāo)工作量和招標(biāo)費(fèi)用相對(duì)較小,,既可以省去招標(biāo)公告和資格預(yù)審程序(招投標(biāo)資格審查)及時(shí)間,又可以獲得基本或者較好的競爭效果,。
但是邀請招標(biāo)與公開招標(biāo)相比,,投標(biāo)人數(shù)量相對(duì)較少,競爭開放度相對(duì)較弱;受招標(biāo)人在選擇邀請對(duì)象前已知投標(biāo)人信息的局限性,,有可能會(huì)損失應(yīng)有的競爭效果,,得不到最合適的投標(biāo)人和獲得最佳競爭效益。有些招標(biāo)人甚至利用邀請招標(biāo)之名行虛假招標(biāo)之實(shí),。為此,,依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)項(xiàng)目存在下列情形之一的,經(jīng)招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)監(jiān)督管理部門審批,、核準(zhǔn)或認(rèn)定后,,方可采用邀請招標(biāo)方式。
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