建設(shè)單位是建設(shè)工程的投資人,，建設(shè)單位是工程建設(shè)過程的總負(fù)責(zé)方，擁有確定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模,、功能,、外觀、選用材料設(shè)備,、按照國家法律法規(guī)選擇承包單位的權(quán)力,。建設(shè)單位可以是法人或自然人，包括房地產(chǎn)開發(fā)商,。

建設(shè)單位作為建設(shè)工程的投資人,，在整個(gè)建設(shè)活動中居于主導(dǎo)地位。因此,，要確保建設(shè)工程質(zhì)量,，首先就要對建設(shè)單位的行為進(jìn)行規(guī)范，對其質(zhì)量責(zé)任予以明確,。我國工程質(zhì)量法律法規(guī)在規(guī)定建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)上,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位，不得將工程肢解發(fā)包,，包括：

承包單位應(yīng)具備的相應(yīng)資質(zhì)建設(shè)活動不同于一般的經(jīng)濟(jì)活動,，從業(yè)單位素質(zhì)的高低直接影響著工程質(zhì)量。因此,，承接建設(shè)工程設(shè)計(jì),、施工的單位必須符合嚴(yán)格的資質(zhì)條件?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等規(guī)章,，對施工企業(yè)、工程勘察,、設(shè)計(jì)企業(yè)和監(jiān)理單位的資質(zhì)等級、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),、業(yè)務(wù)范圍等作出了明確規(guī)定,。禁止建設(shè)單位肢解發(fā)包肢解發(fā)包是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。建設(shè)市場中有一些建設(shè)單位利用肢解發(fā)包工程進(jìn)行不正當(dāng)交易,，因此,，《建筑法》和《質(zhì)量管理?xiàng)l例》都明令禁止建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包。

同時(shí),，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備,、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo),。《招標(biāo)投標(biāo)法》第二條規(guī)定了在我國境內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備,、材料等的采購,，必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。

建設(shè)單位不得對承包單位的建設(shè)活動進(jìn)行不合理干預(yù)建設(shè)單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo),，不得任意壓縮合理工期,。這一規(guī)定對保證工程質(zhì)量至關(guān)重要。實(shí)際工作中,，不少建設(shè)單位一味強(qiáng)調(diào)降低成本,，壓級壓價(jià)。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，降低建設(shè)工程質(zhì)量,。

建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì),、施工,、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實(shí),、準(zhǔn)確,、齊全。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查,。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法,，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,，不得使用,。

實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理,。

下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：（一）國家重點(diǎn)建設(shè)工程；（二）大中型公用事業(yè)工程,；（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程,；（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程,；（五）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程,。

建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

按照合同約定,，由建設(shè)單位采購建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求,。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,。

涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的,，不得施工,。房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),。

建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工,、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料,；（三）有工程使用的主要建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；（四）有勘察,、設(shè)計(jì),、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件,；（五）有施工單位簽署的工程保修書,。

建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用,。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,，建立,、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。