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因違反或終止合同而引起的對(duì)損失或損害的任何賠償,應(yīng)首先通過雙方協(xié)商友好解決,。如協(xié)商未能達(dá)成一致,,可提交主管部門協(xié)調(diào)。仍不能達(dá)成一致時(shí),,根據(jù)約定提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向法院起訴,。
簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的注意事項(xiàng)
建設(shè)工程委托監(jiān)理合同是一種專業(yè)性很強(qiáng)的合同,為此建設(shè)部和國(guó)家工商局聯(lián)合頒布了建設(shè)工程委托監(jiān)理合同范本,。但是委托人在與監(jiān)理人簽定合同時(shí),不能機(jī)械地套用范本,,需要注意以下一些問題:
1,、監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員必須具有相應(yīng)資質(zhì)
根據(jù)《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第十七條規(guī)定,監(jiān)理單位實(shí)行資質(zhì)審批制度,。設(shè)立監(jiān)理單位,,須報(bào)工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)進(jìn)行資質(zhì)審查合格后,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)法人登記,。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù),。其次,《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)各類監(jiān)理人員都作了相應(yīng)的資質(zhì)要求,作為合同一方的監(jiān)理單位派出的監(jiān)理人員,,要符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求,。
2、應(yīng)該包括對(duì)質(zhì)量、造價(jià),、進(jìn)度進(jìn)行全面控制和管理的條款
在監(jiān)理合同范本專用條件部分有關(guān)監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作的內(nèi)容的條款中,,委托人往往只要求監(jiān)理人對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,。而在有關(guān)監(jiān)理人權(quán)利的條款中,卻根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同范本賦予了監(jiān)理人有關(guān)工程造價(jià)和進(jìn)度的一系列權(quán)利,,顯然造成了權(quán)利義務(wù)的不對(duì)稱,。還應(yīng)注意的是,建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行,。
3,、注意保持前后條款的協(xié)調(diào)性
在監(jiān)理合同范本中,第4,、6、10,、11,、15、16等條款中,,都有“按合同約定或需要專用條款另行約定的”內(nèi)容,。而合同主體在套用范本時(shí),往往遺漏了需要再行約定的部分,,使上述條款存在約定不明或沒有約定的缺陷,,因此,我們?cè)谑褂帽O(jiān)理合同范本時(shí),,要注意保持前后條款協(xié)調(diào)一致,,對(duì)需要補(bǔ)充的條款,必須另行作出具體詳細(xì)的約定,。
4、區(qū)分監(jiān)理人責(zé)任條款中的過失和故意
監(jiān)理合同范本第二十六條規(guī)定了監(jiān)理人的過失導(dǎo)致委托人造成經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任,,即累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報(bào)酬總額,。此條款對(duì)委托人有失公平,因?yàn)橐C明監(jiān)理人主觀上責(zé)任是非常困難的,,且合同范本中并沒有規(guī)定證明責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān),。我們認(rèn)為,對(duì)監(jiān)理人沒有監(jiān)理資質(zhì)、與承包人串通損害委托人利益或拒絕履行監(jiān)理義務(wù)等故意違反合同義務(wù)的行為,,固然要求其承擔(dān)全部賠償責(zé)任;而對(duì)于監(jiān)理人的過失行為,,只要造成損失,,就推定其主觀上存在故意,除非監(jiān)理人有足夠證據(jù)證明此行為是由其過失所致,。委托人在與監(jiān)理人簽約時(shí)要對(duì)這一點(diǎn)明確約定,。
5、委托人的代位求償權(quán)
根據(jù)范本第二十九條,,監(jiān)理人在處理委托業(yè)務(wù)時(shí),因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的,,可以向委托人要求補(bǔ)償損失,。但是,如果因第三人侵權(quán)導(dǎo)致監(jiān)理人遭受損失,,委托人在補(bǔ)償監(jiān)理人后,,有權(quán)代替監(jiān)理人向第三人追償。范本第二十九條并沒有委托人代位求償權(quán)的規(guī)定,,為了保證委托人能夠順利行使代位求償權(quán),,在簽約時(shí)應(yīng)對(duì)委托人代位求償權(quán)作出明確約定。
6,、合同解除權(quán)的約定
監(jiān)理合同是一種提供服務(wù)的合同,,當(dāng)服務(wù)者提供的服務(wù)不符合需要或是損害委托人的利益時(shí),,委托人有權(quán)單方面解除合同,。監(jiān)理合同范本沒有規(guī)定委托人的合同單獨(dú)解除權(quán),我們認(rèn)為監(jiān)理合同可以約定在下列情況下,,委托人有權(quán)單方面解除合同并要求監(jiān)理人承擔(dān)違約責(zé)任:1、監(jiān)理人及其派出的監(jiān)理人員不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的,;2,、監(jiān)理人與承包人惡意串通損害委托人利益的;3,、監(jiān)理人轉(zhuǎn)包或分包本合同項(xiàng)下的監(jiān)理服務(wù),。
7、合同價(jià)款的計(jì)算問題
范本專用條件部分第三十九條規(guī)定了監(jiān)理人正常工作報(bào)酬,、附加工作報(bào)酬和額外工作報(bào)酬的計(jì)算方法,,這是出于合同簽定后實(shí)際情況可能發(fā)生變化,導(dǎo)致監(jiān)理業(yè)務(wù)需要延長(zhǎng)時(shí)間、暫?;蚪K止,。這實(shí)際上意味著委托人要單方面承擔(dān)將來可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)趯彶楸O(jiān)理合同時(shí)通常建議委托人采取總包價(jià)的方式,,多不退,少不補(bǔ),,不論監(jiān)理工作是否需要延長(zhǎng)時(shí)間,、暫停或終止,,總之,,監(jiān)理人的各種報(bào)酬都這個(gè)價(jià)款內(nèi)
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