好律師網(wǎng) > 專題 > 工程建筑 > 招標(biāo)投標(biāo) > 正文
1、認(rèn)清形勢,,轉(zhuǎn)變觀念,,增強風(fēng)險防范意識。
市場競爭下的微利經(jīng)營是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,,國家對最低價中標(biāo)也以法律的形式予以確認(rèn),,因此,承包商必須認(rèn)清形勢,、轉(zhuǎn)變觀念,、改變傳統(tǒng)做法,克服過去那種堤內(nèi)損失,、堤外補,、低價中標(biāo)、高價結(jié)算的錯誤觀念,。傳統(tǒng)的計價模式在一部份人中還根深蒂固,,總以為先拿到工程再說,造價的事以后再算,,多辦些現(xiàn)場簽證,,總不致于會虧,這種想法,、做法要不得,,最低投標(biāo)價中標(biāo)強調(diào)的是總價包干,很可能將實行零簽證,,因而,,承包商應(yīng)該熟悉新型的管理模式,,丟掉幻想,切實加強風(fēng)險防范意識,,將風(fēng)險事件盡可能地考慮到萌芽狀態(tài)之中,,提出應(yīng)對辦法,減少損失,。要善于發(fā)現(xiàn)問題,,及時研究解決,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,。
2,、成本分析是投標(biāo)報價的首要條件。
最低投標(biāo)價中標(biāo)不是絕對的,,是有條件的,,最低價應(yīng)是高于成本的最低價,承包商在投標(biāo)報價時首先要考慮的是成本分析,,以成本分析為杠桿,,將自身的經(jīng)營優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為報價優(yōu)勢,以增強企業(yè)標(biāo)價的競爭力,。投標(biāo)前企業(yè)內(nèi)部應(yīng)對工程所有材料和人工,、機械等進(jìn)行摸底分析,以實際市場價格確定最
成本分析,,以成本分析為杠桿,,將自身的經(jīng)營優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為報價優(yōu)勢,以增強企業(yè)標(biāo)價的競爭力,。投標(biāo)前企業(yè)內(nèi)部應(yīng)對工程所有材料和人工、機械等進(jìn)行摸底分析,,以實際市場價格確定最低成本價,。以此為依據(jù),再考慮招標(biāo)條件,、環(huán)境及企業(yè)投標(biāo)策略,,作出有競爭力的報價。工程項目的成本控制是項目管理的核心內(nèi)容,,它直接影響承包商在所承建的項目上的利潤的高低,,以長遠(yuǎn)的眼光看,也將關(guān)系企業(yè)的生存發(fā)展,,因此,,一個承包商對成本的認(rèn)識及重視程度和控制水平將反映其管理水平和技術(shù)水平,也標(biāo)示了該承包商的競爭能力,。
3,、最低價中標(biāo)呼喚企業(yè)定額,。
為加強成本分析與控制,承包商要有獨立的私人估價信息,,這個私人估價信息反映的是建筑產(chǎn)品的個別成本,,體現(xiàn)了企業(yè)的實際水平。有條件的承包商應(yīng)盡快建立適用于本企業(yè)使用的企業(yè)定額,,最低價中標(biāo)法呼喚企業(yè)定額,,企業(yè)定額反映了一個企業(yè)自身的勞動生產(chǎn)率,成本降低率,、機械使用率,、管理費用節(jié)約率與主要材料進(jìn)價水平,采用企業(yè)定額進(jìn)行工程報價,,才能真正體現(xiàn)了市場競爭性,,根據(jù)企業(yè)定額編制出來的報價,才是企業(yè)完成某項工程任務(wù)的成本底線,,以不低于成本底線的價格投標(biāo),,承包商才能期望贏得利潤,才能為保質(zhì)保量完成施工任務(wù)提供足夠的經(jīng)濟(jì)保證,,才有可能形成有力和有效的競爭機制,。
4、預(yù)留必要的風(fēng)險費,。
施工合同示范文本對固定價格合同明確指明,,雙方應(yīng)在協(xié)議條款內(nèi)約定甲方給予乙方的風(fēng)險金額或按合同價格一定比例約定風(fēng)險系數(shù),同時雙方約定乙方在固定價格內(nèi)承擔(dān)的風(fēng)險范圍,。預(yù)留必要的風(fēng)險費,,這是最常用和簡單易行的減輕風(fēng)險的方式,風(fēng)險本身具有意外性和隨意性,,有些風(fēng)險也不是提高報價就可以彌補的,,所以投標(biāo)報價時,留有一定比例的風(fēng)險費用是必要的,。目前,,承包商對這方面還沒有給予足夠的重視,總認(rèn)為計入風(fēng)險費后標(biāo)價高了就不可能中標(biāo),,因而放棄了這方面的權(quán)利和要求,,這是不對的。廈門市建設(shè)工程最低投標(biāo)價中標(biāo)實施辦法再次明確提出:最低標(biāo)價中標(biāo)法實行投標(biāo)承包風(fēng)險包干制度,,投標(biāo)人可以根據(jù)工程大小,、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難易程度、施工自然條件按3%~5%的風(fēng)險包干系數(shù)計入工程預(yù)算控制價,。預(yù)留必要的風(fēng)險費是控制風(fēng)險損失的一種補償措施,,承包商應(yīng)當(dāng)充分加以利用。
5,、積極推行《施工合同示范文本》的使用,。
為預(yù)防合同條款風(fēng)險的發(fā)生,要采用《施工合同示范文本》,。施工合同示范文本是國家合同管理機關(guān)和建設(shè)主管部門根據(jù)我國長期實踐經(jīng)驗,,反復(fù)優(yōu)選、評審并吸收和借鑒了國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)制定的《土木工程施工合同條件》的基礎(chǔ)上制訂的,,它與國際慣例接軌又符合中國國情的合同文本,,具有規(guī)范性、可靠性,、完備性,、適用性的特點,使用它將會避免缺款少項,,防止有失公平和違法條款出現(xiàn),,減少合同糾紛。承包商應(yīng)加強對合同示范文本的學(xué)習(xí),,加深理解,,培養(yǎng)和造就一批懂技術(shù)、懂管理,、懂法律的復(fù)合型管理人才,,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,這有利于控制風(fēng)險損失,。
投標(biāo)報價是一項競爭,,也是一門藝術(shù),由于風(fēng)險因素的存在,、發(fā)生及產(chǎn)生的后果都具有不確定性,,難以預(yù)測、評估,,承包商應(yīng)注重成本分析,重視歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù),,建立適用于自身的企業(yè)定額,,最大限度地占有信息量,具體問題具體分析,,尋求有效的防范措施,,最大限度地減輕風(fēng)險引起的損失。
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